финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н (далее - приказ №191н), установлен состав форм бюджетной отчетности для органов государственной власти, иных органов и организаций, указанных в п.1 названной Инструкции. Учитывая наличие в указанных формах бухгалтерской (финансовой) отчетности показателей, отражающих, в основном, информацию о выполнении организациями сектора государственного управления государственных функций, представление отчетности в налоговые органы бюджетными, автономными учреждениями следует осуществлять, на основании приказа Министерства финансов РФ от 25.03.2011 №33н в составе следующих форм: Балансгосударственного (муниципального) учреждения (ф . 0503730); Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725); Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710); Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738); Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760); Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830). На основании ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском
- с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 год должна быть представлена не позднее 31.03.2014. Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 33н от 25.03.2011 утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. В соответствии с указанной инструкцией в состав бухгалтерской отчетности включаются, в том числе, следующие формы отчетов: балансгосударственного (муниципального) учреждения (ф . 0503730); отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769); сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779). Как усматривается из материалов дела, в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ответчиком в установленный срок бухгалтерская отчетность за 2013 год не представлена. Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса
бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года № 33н утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее – Инструкция). В пункте 12 Инструкции предусмотрен перечень форм отчетов, включенных в состав бухгалтерской отчетности, в том числе: Балансгосударственного (муниципального) учреждения (ф . 0503730); Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) в составе приложений Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) и Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779). Как следует из материалов дела, в установленный срок учреждением не представлены: - Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); - Отчет об исполнении
отчетности организаций государственного сектора согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Состав форм бухгалтерской отчетности для бюджетных и автономных государственных (муниципальных) учреждений установлен Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 25.03.2011 №33н. Согласно п.12 данной Инструкции в состав бухгалтерской отчетности включаются следующие формы отчетов: - Балансгосударственного (муниципального) учреждения (ф . 0503730); - Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725); - Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710); - Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); - Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738); - Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); - Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760); - Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830); Из материалов дела следует, что
02-22/80. Факт совершения административного правонарушения Немченко О.М. подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 02.07.2019 № 02-22/80 (л.д.116-123 том 1); - выпиской из акта плановой выездной проверки по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности от 04.03.2019 (л.д.167-169 том 1); - копией разногласий и возражений на акт плановой выездной проверки от 04.03.2019(л.д.145-163 том 1); - копией балансагосударственного (муниципального) учрежденияф 0503730(л.д.172-182 том 1); - копией приказа (распоряжения) ГБУК ТО «Тверская академическая областная филармония» от 09.01.2013 № 01-к о приеме Немченко О.М. на работу в финансово-экономический отдел на должность заместителя директора по финансово-экономическим вопросам(л.д.183 том 1); - копией приказа ГБУК ТО «Тверская академическая областная филармония» от 16.03.2015 № 23-К о переименовании должности(л.д.184 том 1); - копией должностной инструкции заместителя директора по финансово-экономическим вопросам, главного бухгалтера(л.д.185-190 том 1); - копией трудового договора от 09.01.2013(л.д.191-194
- 19 января 2022 года. Аналогичный довод приведен Железовой Е.А. в жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции. В материалах дела имеется протокол выгрузки отчетности ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» от 24 января 2022 года, который не позволяет установить дату представления учреждением указанного Баланса (ф. 0503730) в министерство здравоохранения Нижегородской области. В материалах дела не содержится объективных данных, подтверждающих то, что 19 января 2022 года ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» был направлен Балансгосударственного (муниципального) учреждения за 2021 год (ф . 0503730) в министерство здравоохранения Нижегородской области. В ходе судебного разбирательства из министерства здравоохранения Нижегородской области сведения о дате поступления от учреждения Баланса государственного (муниципального) учреждения за 2021 год (ф. 0503730) и подтверждающие это обстоятельство документы также не запрашивались. В данном случае указанные доводы и обстоятельства судебными инстанциями должным образом не проверялись. Согласно требованиям статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебные инстанции при разрешении жалоб на постановления
что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в деле доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Согласно п. 12 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 года № 33н, в состав бухгалтерской отчетности включена форма отчета Балансгосударственного (муниципального) учреждения (ф . 0503730). Согласно п. 2 Инструкции № 33н Баланс ф. № 0503730 формируется учреждением по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 48 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденного приказом Минфина России от 27 февраля 2018 № 32н, к доходам от реализации относятся доходы от оказания услуг (работ), в том числе услуг (работ), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного