осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником; 3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок; 4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно указано, что наличие системы безналичной оплаты труда относится к критериям оценки и сопоставления заявок, а не к условиям допуска к участию в конкурсе. В соответствии с частью 4 статьи 24 ФЗ № 220-ФЗ шкала для оценки критериев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом в зависимости от местных условий. Согласно пункту 3.2.14 Постановления № 3940 комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок комиссией
перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В пункте 28 части 1 статьи 3 ФЗ № 220-ФЗ раскрывается понятие «характеристик транспортного средства, влияющих на качество перевозок», а именно к таковым относятся, наличие низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, системы контроля температуры воздуха в салоне, системы безналичной оплаты проезда, оборудования для использования газомоторного топлива и иные характеристики. Таким образом, наличие системы безналичной оплаты труда относится к критериям оценки и сопоставления заявок, а не к условиям допуска к участию в конкурсе. В соответствии с частью 4 статьи 24 ФЗ № 220-ФЗ шкала для оценки критериев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом в зависимости от местных условий. Согласно пункту 3.2.14 Постановления № 3940 комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок комиссией
помимо безналичных расчетов организации могут осуществлять платежи в ходе своей деятельности путем внесения денежных средств непосредственно в кассу предприятия - контрагента по сделке. Факт представления ООО «Аграрник» налоговых деклараций с минимальными суммами налога к уплате в бюджет, не является обстоятельством, подтверждающим получение необоснованной налоговой выгоды налогоплательщиком. Представление контрагентом налоговых деклараций по НДС с минимальными суммами налога к уплате в бюджет, не может служить объективным признаком недобросовестности налогоплательщика. Этот факт не подтверждает получение им необоснованной налоговой выгоды, поскольку данные обстоятельства не относятся непосредственно к деятельности проверяемого налогоплательщика. В отношении 2013 года налогоплательщик настаивал на неправомерном включении в состав доходов 1 249 089 руб. по взаимоотношениям с Перелыгиным А.Г. в рамках договора строительного подряда от 17.04.2013 № 81. Полагал, что поступление этих денежных средств первичными документами и материалами налогового контроля не подтверждено. Также, по мнению заявителя, в составе расходов за 2013 год инспекцией немотивированно отклонена сумма затрат на оплатутруда (383
ведение деятельности предприятия ООО «<данные изъяты>» осуществлялось с расчетного счета предприятия. Ответчик не оспаривал тот факт, что в оспариваемый период времени ни у одного работника не было банковской карты для перечисления заработной платы безналичным путем, поэтому, денежные средства выплачивались работникам общества наличными. Не оспаривал ответчик и то, что истец передавала ему наличные денежные средства для оплаты труда работников. Кроме того, ответчик подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ года были заведены зарплатные карты для работников для безналичнойоплатытруда , подтверждая тем самым выплату работникам заработной платы наличными до указанного срока, вместе с тем, перечисления от истца на его карту были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ года, что соответствует объяснениям истца о том, что для выплаты заработной платы она выдавала ответчику наличие деньги. Судом отклонены доводы ответчика о регулярности перечислений, поскольку имеют место значительные периоды, когда не было перечислений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что не характерно для