МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2020 г. N 131н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 191Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ
И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с абзацем тридцать первым статьи
165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 30, ст. 4742) и в целях оптимизации составления и представления бюджетной отчетности в связи с осуществлением мер по защите населения при введении режима повышенной готовности приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693) <*>.
--------------------------------
<*> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229),
от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253),
от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856),
от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821),
от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312),
от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741),
от 2 ноября 2017 г. N 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный номер 49101),
от 7 марта 2018 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный номер 50573),
от 30 ноября 2018 г. N 244н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный номер 53200),
от 28 февраля 2019 г. N 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный номер 54342), от 16 мая 2019 г. N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54911),
от 20 августа 2019 г. N 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный номер 56184),
от 31 января 2020 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2020 г., регистрационный номер 57697),
от 7 апреля 2020 г. N 59н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2020 г., регистрационный номер 58213), от 12 мая 2020 г. N 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 г., регистрационный номер 58478).
2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2020 года.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утверждены
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 02.07.2020 N 131н
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 191Н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, на 1 июля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127) составляется и представляется в соответствии с пунктами 52 - 59, 63 - 67 Инструкции;
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется;
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;
Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется и представляется с учетом следующих положений.
Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета.
Сведения (ф. 0503164) составляются и представляются по разделу 1 "Доходы бюджета" и разделу 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164). Раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" Сведений (ф. 0503164) не заполняется.
Получатель бюджетных средств (администратор доходов) осуществляет раскрытие показателей исполнения бюджета (графа 5 Сведений (ф. 0503164) по данным бухгалтерских регистров (по соответствующим счетам бюджетного учета) в аналогичном порядке, предусмотренном для отражения соответствующих показателей по графе 5 раздела 1 "Доходы бюджета" и графе 6 раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127), с учетом критериев, установленных для раскрытия информации о причинах отклонений в бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств.
Раскрытие главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами доходов бюджетов) информации о причинах отклонений исполнения бюджета в Сведениях (ф. 0503164) осуществляется на основании информации, направленной им финансовым органом в структуре показателей Сведений (ф. 0503164) по соответствующим данным, отраженным в Отчете о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124), с учетом критериев, установленных финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом отражение показателей исполнения по расходам бюджета в Сведениях (ф. 0503164) осуществляется по данным графы 6 раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124).
В Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 - 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности).
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года.
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) составляются и представляются, за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении.
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) составляются в целях раскрытия информации по суммам денежных обязательств по решениям судов судебной системы Российской Федерации, подлежащим взысканию за счет денежных средств, размещенных на банковских счетах.
С целью выверки при формировании бюджетной отчетности взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется:
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) <1> (далее - Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) <1> (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) <1> (далее - Сведения (ф. 0503779),
--------------------------------
<1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации
от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195),
от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854),
от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668),
от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889),
от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741),
от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217),
от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553),
от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168),
от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909),
от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918),
от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный номер 58191),
от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный номер 58170).
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738) <1>, содержащего данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503738-НП);
б) финансовыми органами:
текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета;
в консолидированных Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 - 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) составляется на основании данных консолидированного Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124) и консолидированных Отчетов (ф. 0503127) путем суммирования одноименных показателей в порядке, предусмотренном для составления месячного Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) (за исключением отчетов по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным), а также на основании данных Справок о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184), представленных на отчетную дату;
сводный Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), консолидированные Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;
в целях выверки взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений при формировании бюджетной отчетности консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется:
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения (ф. 0503779),
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета (ф. 0503738-НП), и текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации);
консолидированные Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) <1> не составляются и не представляются;
в) для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:
в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 - 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности);
Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;
текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета;
Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) не составляются и не представляются;
в целях выверки взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений при формировании бюджетной отчетности консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется:
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет (ф. 0503737), Сведения (ф. 0503779), а также текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации),
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета (ф. 0503738-НП), и текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации).".
2. В подпункте "а" пункта 3 слова "государственные (муниципальные) унитарные предприятия в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении на основании соглашений полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, и получающие бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности" заменить словами "иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности".
3. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной указанным приказом:
3.1. В пункте 152:
3.1.1. Абзац двенадцатый признать утратившим силу.
3.1.2. Абзац шестнадцатый признать утратившим силу.
3.2. Пункт 161 признать утратившим силу.
3.3. В абзаце втором пункта 176 слова "Таблиц N 1, 3 - 7" заменить словами "Таблиц N 1, 3, 4, 6".
3.4. В абзаце восьмом пункта 178 слова "Сведений об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364)" исключить.
3.5. Абзацы десятый и шестнадцатый пункта 179 признать утратившими силу.
3.6. В пункте 217:
3.6.1. В абзаце втором слова "1 апреля," исключить, цифры "0503364" заменить цифрами "0503369".
3.6.2. В абзаце третьем цифры "0503364", "0503374" исключить.
3.7. В пункте 218:
3.7.1. Абзацы четырнадцатый - восемнадцатый признать утратившими силу.
3.7.2. В абзаце тридцать пятом слова "Сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374)" исключить, цифры "0503174" исключить.
3.8. В приложении:
3.8.1. Таблицу 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" формы документа "Пояснительная записка (ф. 0503160)" признать утратившей силу.
3.8.2. В приложении к форме документа "Пояснительная записка (ф. 0503160)" форму документа "Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162)" признать утратившей силу.
3.8.3. В приложении к форме документа "Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360)":
3.8.3.1. Форму документа "Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364)" признать утратившей силу.
3.8.3.2. Форму документа "Сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374)" признать утратившей силу.
