наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для обращения в арбитражный суд послужил выявленный административным органом факт безрецептурногоотпуска обществом, имеющим лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, лекарственного препарата «Тропикамид» (один флакон) несовершеннолетнему лицу. Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Оценив представленные доказательства, руководствуясь подпунктом «г» пункта 5 и пунктом 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081, пунктом 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения,
процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции нормы части 5 статьи 19.4 КоАП РФ и соответствует тяжести допущенного нарушения, положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения применению не подлежат, суды двух инстанций признали оспоренное постановление законным и обоснованным. Доводы, изложенные в жалобе, о нарушении административным органом порядка проведения проверки и получения доказательств по делу об административном правонарушении, а также относительно обязанности рецептурного/ безрецептурного отпуска лекарственных средств были предметом рассмотрения судов, им дана правильная оценка, выводы судов они не опровергают. При этом суды не усмотрели каких–либо нарушений требований Федерального закона № 294-ФЗ, а также норм отраслевого законодательства, подлежащих применению при осуществлении федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств согласно пункту 34 части 4 статьи 1 упомянутого Закона. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточными основаниями для пересмотра
процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки общества Росздравнадзором подтверждено приобретение и безрецептурная продажа (отпуск ) лекарственного препарата «Прегабалин», который подлежит предметно-количественному учету; составлен протокол и вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Общество не согласилось с постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении заявления суды руководствовались положениями Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», статьями 2.1, 2.9,
1, являющемуся неотъемлемой частью указанной лицензии, обществу предоставлено право осуществлять хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. Срок действия лицензии - бессрочно. Министерство внутренних дел по Республике Хакасия направило в адрес Министра здравоохранения Республики Хакасия письмо № 1/43/138 от 27.01.2017, в котором сообщило, что управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Хакасия располагает информацией о том, что ООО «Озерки» осуществляет безрецептурный отпуск лекарственного препарата «Тропикамид» и лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина: «Каффетин», «Седал-М», «Седальгин-НЕО», «Пенталгин Н», «Пиралгин» наркозависимым лицам. Так, в 2016 году для реализации от различных поставщиков в ООО «Озерки» поступило не менее 603 флаконов «Тропикамида» и 2030 упаковок «Каффетина». С целью проверки указанных фактов 08.02.2017 руководителем управления издан приказ № 26-Пр/17о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Озерки» с целью контроля за обращением лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических средств,
№ 1, являющемуся неотъемлемой частью указанной лицензии, обществу предоставлено право осуществлять хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. Срок действия лицензии – бессрочно. Министерство внутренних дел по Республике Хакасия направило в адрес Министра здравоохранения Республики Хакасия письмо от 27.01.2017 №1/43/138, в котором сообщило, что управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Хакасия располагает информацией о том, что ООО «Озерки» осуществляет безрецептурный отпуск лекарственного препарата «Тропикамид» и лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина: «Каффетин», «Седал-М», «Седальгин-НЕО», «Пенталгин Н», «Пиралгин» наркозависимым лицам. Так, в 2016 году для реализации от различных поставщиков в ООО «Озерки» поступило не менее 603 флаконов «Тропикамида» и 2030 упаковок «Каффетина» (л.д. 26). С целью проверки указанных фактов 08.02.2017 руководителем управления издан приказ №26-Пр/17о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Озерки» с целью контроля за обращением лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических
препаратов для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, по адресам: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. И. Ярыгина, д. 41-15Н; 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Некрасова, д. 28, пом. 60Н, комната 7. Министерство внутренних дел по Республике Хакасия направило в адрес Министра здравоохранения Республики Хакасия письмо от 27.01.2017 №1/43/138 в котором сообщило, что управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Хакасия располагает информацией о том, что ООО «Здрав-ница» осуществляет безрецептурный отпуск лекарственного препарата «Тропикамид» и лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина: «Каффетин», «Седал-М», «Седальгин-НЕО», «Пенталгин Н», «Пиралгин» наркозависимым лицам. Так, в 2016 году для реализации от различных поставщиков в ООО «Здрав-ница» поступило не менее 22 768 флаконов «Тропикамида» и 10 537 упаковок «Каффетина». С целью проверки указанных фактов 08.02.2017 руководителем административного органа издан приказ №27-Пр/17о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Здрав-ница» с целью контроля за обращением лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 -749/18 г. Королев Московской области 26 ноября 2018 года Судья Королевского городского суда Московской области Михалат А.С. при секретаре Логачевой Т.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Омельчук А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Омельчук А.А., <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Омельчук А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в аптечном пункте ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила безрецептурный отпуск (продажу) медицинского препарата «<данные изъяты>» упаковкой 7 капсул по 300 мл. Данный препарат в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и соц.развития РФ от 20.12.2012 г. № 1175н является препаратом, подлежащим предметно-количественному учету, рецептурной отчетности № 148-1/у-88, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. В судебном заседании Омельчук А.А. вину признала полностью и пояснила о том, что в настоящее время она работает в должности провизора аптечного пункта в ООО «<данные изъяты>». Данный магазин
