Наименование контрольного показателя | Текущее значение | 2023 год | 2025 год | |
1. | Объем внутреннего рынка инжиниринга (трлн. рублей) | 2,8 | 3,3 | 3,9 |
2. | Доля EPC(M)-контрактов в структуре внутреннего рынка (процентов) | 30 | 35 | 40 |
3. | Доля малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего рынка инжиниринга (процентов) | 42 | 43 | 45 |
4. | Количество полноценных совместных предприятий, российских и зарубежных компаний в области инжиниринга (единиц) | 10 | 12 | 15 |
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок | Исполнитель (соисполнители) |
I. Развитие исследований и разработок | |||
1. Проведение форсайт-исследований в области отрасли инжиниринга и промышленного дизайна, в том числе в части технологий проектирования, перспективных профессиональных компетенций специалистов, а также в области проблем, стоящих перед предприятиями высокотехнологичной промышленности России | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минкомсвязь России |
2. Развитие единой информационной площадки на базе государственной информационной системы промышленности, включая создание реестра российских инжиниринговых компаний, а также организаций сектора промышленного дизайна и оказываемых ими услуг | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
II. Совершенствование системы кадрового обеспечения индустрии инжиниринга и промышленного дизайна | |||
3. Подготовка предложений по формированию перечня профессиональных стандартов в области инжиниринга и промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минтруд России, Минобрнауки России |
4. Организация разработки и утверждения профессиональных стандартов | приказ Минтруда России | 2021 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минтруд России, Минпромторг России, Минобрнауки России |
5. Разработка новых и (или) актуализация действующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в части обеспечения инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна | приказ Минобрнауки России | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минобрнауки России |
6. Разработка предложений по внедрению новых образовательных технологий (в том числе с использованием технологий виртуальной и дополненной реальностей) и интеграции образовательных и промышленных организаций для развертывания сети виртуальных испытательных площадок ("полигонов") и сети учебных (обучающих) заводов для профессиональной подготовки кадров | II квартал 2020 г. | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России | |
III. Совершенствование государственного регулирования | |||
7. Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", Налоговый кодекс Российской Федерации, приказ Минпромторга России от 13 августа 2015 г. N 2343 "Об утверждении Концепции мониторинга развития рынка инжиниринговых услуг и промышленного дизайна", ГОСТ Р 15.011-96 "Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения" в части введения единого нормативного определения инжиниринговой деятельности, деятельности по промышленному дизайну и установления требований к инжиниринговым компаниям, инжиниринговым центрам, а также организациям сектора промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, II и IV квартал) | Минпромторг России, Минфин России, Росстандарт |
8. Подготовка предложений о внесении изменений в нормативно-правовые акты Российской Федерации в целях развития системы мониторинга рынка инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Росстат, Минэкономразвития России |
9. Внесение изменений в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в части включения видов работ в рамках оказания инжиниринговых услуг и услуг по промышленному дизайну | приказ Росстандарта | II квартал 2020 г. | Росстандарт, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
10. Подготовка предложений по порядку формирования информации по экспорту и импорту инжиниринговых услуг и услуг по промышленному дизайну | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России |
11. Подготовка предложений по стимулированию развития инжиниринга и промышленного дизайна и повышению конкурентоспособности российских инжиниринговых компаний и организаций сектора промышленного дизайна, в том числе за счет предоставления льгот | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минтруд России, Минэкономразвития России |
12. Подготовка предложений по формированию инструментов финансовой поддержки инжиниринга и промышленного дизайна в Российской Федерации, реализуемых институтами развития | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, с участием государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", акционерного общества "Российская венчурная компания", федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития", Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, акционерного общества "РОСНАНО" |
13. Оценка потребности включения критерия о наличии российского инжиниринга и (или) промышленного дизайна в проект при выдаче льготных займов через Федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал 2020 г. | Минпромторг России |
14. Подготовка предложений о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части включения инжиниринговых услуг и услуг по промышленному дизайну, закупаемых у российских компаний, в критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минпромторг России |
15. Подготовка предложений по интеграции дорожной карты по развитию инжиниринговых услуг и промышленного дизайна в национальные проекты | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Минкомсвязь России |
16. Подготовка предложений о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в части включения дополнительных требований в подраздел проектной документации "Технологические решения" | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минстрой России, Минэкономразвития России |
17. Подготовка предложений о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления требований к условиям контрактов (договоров) на оказание инжиниринговых услуг | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
18. Подготовка проекта Федерального закона "Об инженерной деятельности в Российской Федерации" | федеральный закон <*> | III квартал 2021 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минобрнауки России, Минтруд России |
IV. Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли | |||
19. Подготовка предложений по расширению перечня полномочий Минпромторга России в целях поддержки инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
20. Подготовка предложений по организации конкурса инженеров, направленного на популяризацию инженерных профессий и обмен лучшими практиками инжиниринга | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, с участием Российского союза промышленников и предпринимателей |
21. Анализ действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих использование технологий и оборудования, и выявление необходимости разработки предложений о внесении изменений с целью решения задач промышленной политики | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России |
22. Создание межведомственных рабочих групп по развитию инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России |
23. Подготовка предложения об объявлении в Российской Федерации Года инженера | доклад в Правительство Российской Федерации, проект указа Президента Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, III квартал) | Минпромторг России |
V. Меры, обеспечивающие создание инжиниринговых центров и центров промышленного дизайна на базе научных исследовательских центров и научных исследовательских университетов или находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти организаций | |||
24. Разработка механизма грантовой поддержки создания и развития инжиниринговых центров и центров промышленного дизайна на базе ведущих образовательных и научных организаций | акт Правительства Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России |
25. Реализация грантовой поддержки пилотных проектов инжиниринговых центров и центров промышленного дизайна (в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, с участием государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", "Российского фонда технологического развития", Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, акционерного общества "РОСНАНО" |
26. Подготовка предложений по формированию механизма стимулирования российских производителей, принявших на себя обязательства по повышению конкурентоспособности продукции, и привлечению к разработке и внедрению современных технологий в производство промышленной продукции ведущих отечественных инжиниринговых и научно-образовательных центров, а также центров промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России |
27. Подготовка предложений по созданию и поддержке развития сети отраслевых инжиниринговых центров и центров промышленного дизайна за счет формирования совместных программ поддержки Минпромторга России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных компаний, компаний с государственным участием и частных компаний | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Минтранс России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, компаний с государственным участием, других организаций |
28. Разработка концепции создания и развития в Российской Федерации центров технологического превосходства на базе частных компаний, в том числе при поддержке государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", акционерного общества "РВК", Фонда развития промышленности, Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, акционерного общества "РОСНАНО" и иных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", акционерного общества "РВК", Фонда развития промышленности, Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, акционерного общества "РОСНАНО" |
VI. Меры поддержки малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства | |||
29. Подготовка единой методики функционирования регионального центра инжиниринга как объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | приказ Минэкономразвития России | II квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" |
30. Подготовка предложений по формированию мер поддержки внедрения передовых производственных технологий в сфере инжиниринга на субъектах малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязи России, с участием Фонда содействия инновациям |
31. Подготовка предложений по развитию и масштабированию программы государственной поддержки региональных центров инжиниринга | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" |
32. Разработка концепции трансфера лучших региональных практик развития производственных субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и межотраслевом уровне | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" |
VII. Меры поддержки EPC(M)-контракторов | |||
33. Подготовка предложений по стимулированию локализации в России лучших зарубежных практик и представительств зарубежных лидеров индустрии инжиниринга и промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
34. Подготовка предложений о дополнении перечнем кодов ОКВЭД2 и ОКПД2, соответствующих видам инжиниринговой деятельности, актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы отбора инвестиционных проектов, - распоряжений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 2744-р, от 31 декабря 2015 г. N 2781-р, от 5 июля 2018 г. N 1370-р и от 18 июля 2018 г. N 1489-р и постановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1521 "Об утверждении критериев отнесения товара к продукции машиностроения, цены единицы продукции машиностроения, при превышении которой сведения о такой продукции включаются в формируемые юридическими лицами перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов" и от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росимущество, Минфин России |
для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства", а также вопросы закупки и аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) отдельных видов товаров, работ, оказания услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам | |||
35. Подготовка предложений по выпуску инжиниринговых облигаций для финансирования EPC-проектов на российском и экспортных рынках | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минфин России |
VIII. Мероприятия по развитию экспорта инжиниринговых услуг | |||
36. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", предусматривающих расширение экспорта инжиниринговых услуг | акт Правительства Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
37. Подготовка директив Правительства Российской Федерации акционерным обществам с государственным участием о привлечении российских инжиниринговых компаний при реализации проектов за рубежом | директивы Правительства Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минфин России, Минпромторг России, с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
38. Подготовка предложений по поддержке экспорта инжиниринговых услуг в рамках федерального проекта "Экспорт услуг" | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
IX. Совершенствование стандартов проектирования | |||
39. Подготовка предложений о внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты, регламентирующие ценообразование при реализации проектов | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минстрой России, Минпромторг России, Минэкономразвития России |
40. Подготовка предложений, регламентирующих приоритетное использование национальных стандартов Российской Федерации при реализации инжиниринговых проектов на территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, Росстандарт, Минэкономразвития России |
X. Мероприятия по развитию промышленного дизайна | |||
41. Размещение на официальном сайте Минпромторга России реестра организаций сектора промышленного дизайна, получивших положительные рекомендации Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге России | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, II квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
42. Размещение на официальном сайте Минпромторга России материалов (образовательных материалов, учебных пособий, информации о мероприятиях и др.), разработанных организациями сектора промышленного дизайна, получивших положительные рекомендации Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге России | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, III квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
43. Подготовка предложений по мерам поддержки мероприятий по популяризации промышленного дизайна при участии промышленных предприятий, высших учебных заведений и научных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, II квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
44. Подготовка предложений по учреждению премии Минпромторга России в области промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, III квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
45. Подготовка предложений по созданию программы повышения квалификации по аналогии с программой "Глобальное образование" для сотрудников промышленных предприятий, отвечающих за разработку продукции, в целях повышения компетенций по направлению "промышленный дизайн" | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2021 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
46. Подготовка предложений по формированию организациями высшего образования программ по направлению "промышленный дизайн", реализуемых в партнерстве с зарубежными университетами | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
47. Подготовка предложений по поддержке создания и развития центров компетенций промышленного дизайна, а также подразделений промышленного дизайна на промышленных предприятиях | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, III квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
48. Разработка механизма стимулирования участия промышленных дизайнеров в конкурсах на разработку дизайна продукции гражданского и (или) двойного назначения, проводимых организацией-оператором совместно с организациями (в том числе оборонно-промышленного комплекса) на условиях софинансирования (80 процентов - оператор/20 процентов - организация) | акт Правительства Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
49. Подготовка предложений о проведении отбора организации, реализующей за счет средств субсидии из федерального бюджета функции оператора по проведению конкурсов среди промышленных дизайнеров на разработку дизайна продукции гражданского и (или) двойного назначения | приказ Минпромторга России | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
50. Проведение пилотного конкурса среди промышленных дизайнеров на разработку дизайна продукции гражданского и (или) двойного назначения, проводимых организацией-оператором совместно с организациями (в том числе оборонно-промышленного комплекса) на условиях софинансирования | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
51. Подготовка предложений о реализации механизма стимулирования участия промышленных дизайнеров в конкурсах на разработку дизайна продукции гражданского и (или) двойного назначения, проводимых организацией-оператором совместно с организациями (в том числе оборонно-промышленного комплекса) | доклад в Правительство Российской Федерации | 2020 - 2025 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
52. Подготовка предложений по формированию и расширению экспорта услуг в области промышленного дизайна, предоставляемых российскими компаниями | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
53. Подготовка предложений по развитию и масштабированию программы государственной поддержки центров промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2020 г. | Минпромторг России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |