ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. N 358
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ
ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2254; N 32, ст. 4037; 2010, N 32, ст. 4323; 2011, N 1, ст. 228; N 51, ст. 7539; 2012, N 21, ст. 2656; N 29, ст. 4114; N 41, ст. 5621; N 52, ст. 7488; 2013, N 20, ст. 2505; N 39, ст. 4980; 2014, N 18, ст. 2202; N 32, ст. 4542; N 52, ст. 7776; 2015, N 29, ст. 4504).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 358
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ
УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
1. В паспорте:
а) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей Программы, слова "общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости" заменить словами "снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "71981,41", "53636,7", "17100,68" и "1244,03" заменить соответственно цифрами "62442,72", "49391,38", "12488,28" и "563,06";
в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента;
снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов".
2. Абзац второй подраздела "Обоснование необходимости программного решения проблемы повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на федеральном уровне" раздела I после слов "в Южном," дополнить словами "Северо-Кавказском,".
3. Абзац двадцать второй раздела II изложить в следующей редакции:
"снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений.".
4. В абзаце сорок втором раздела III цифры "71,7" и "53,46" заменить соответственно цифрами "62,16" и "49,22".
5. В разделе IV:
а) в абзаце втором цифры "71981,41" заменить цифрами "62442,72";
б) в абзаце третьем цифры "53636,7" заменить цифрами "49391,38";
в) в абзаце четвертом цифры "17100,68" заменить цифрами "12488,28";
г) в абзаце пятом цифры "1244,03" заменить цифрами "563,06";
д) в абзаце шестом цифры "99,6", "71700,12" и "0,4" заменить соответственно цифрами "99,55", "62161,43" и "0,45";
е) абзац пятнадцатый признать утратившим силу.
6. В разделе V:
а) абзац двадцать четвертый после слов "подлежит детализации" дополнить словами "по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации";
б) в абзаце двадцать девятом слова "пунктом 13" заменить словами "пунктом 4";
в) абзац тридцатый признать утратившим силу.
7. В разделе VI:
а) в абзаце пятом цифры "97" заменить цифрами "59,5";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов.".
8. Приложения N 2 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Повышение устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических
районах Российской Федерации
на 2009 - 2018 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 358)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
Наименование целевых индикаторов и показателей эффективности | Единица измерения | 2009 - 2018 годы - всего | В том числе |
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1. Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | процентов | 100 | - | - | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 |
2. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений | процентов | 59,5 | 2 | 9,6 | 4,94 | 5,46 | 12,5 | 12,5 | 12,5 | - | - | - |
3. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений | процентов | 100 | - | - | - | - | - | - | - | 20 | 35 | 45 |
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Повышение устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических
районах Российской Федерации
на 2009 - 2018 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 358)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ
ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
| 2009 - 2018 годы - всего | В том числе |
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
I. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ |
Средства федерального бюджета | 172,29 | 24,29 | 57,5 | 44,5 | 41 | 5 | - | - | - | - | - |
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 109 | - | - | 35 | 36 | 38 | - | - | - | - | - |
Всего по разделу I | 281,29 | 24,29 | 57,5 | 79,5 | 77 | 43 | - | - | - | - | - |
II. Капитальные вложения |
Средства федерального бюджета - всего | 49219,09 | 6000 | 2621,3 | 2571,4 | 5263,96 | 5294 | 4634,79 | 5205,11 | 2448,05 | 7380,81 | 7799,67 |
в том числе: | | | | | | | | | | | |
государственные заказчики - федеральные органы исполнительной власти | 2571,38 | - | 511,8 | 448,9 | 931,5 | 242 | 217,96 | 138,94 | 80,28 | - | - |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации | 46647,7 | 6000 | 2109,5 | 2122,5 | 4332,46 | 5052 | 4416,83 | 5066,17 | 2367,77 | 7380,81 | 7799,67 |
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 12379,28 | 307,83 | 353,61 | 454,98 | 1094,42 | 1895,77 | 704,49 | 548,88 | 947,11 | 2952,32 | 3119,87 |
Внебюджетные средства | 563,06 | - | - | - | 28,1 | 25,53 | - | 8,05 | 67,65 | 210,88 | 222,85 |
Всего по разделу II | 62161,43 | 6307,83 | 2974,91 | 3026,38 | 6386,48 | 7215,3 | 5339,28 | 5762,04 | 3462,81 | 10544,01 | 11142,39 |
Итого по Программе | 62442,72 | 6332,12 | 3032,41 | 3105,88 | 6463,48 | 7258,3 | 5339,28 | 5762,04 | 3462,81 | 10544,01 | 11142,39 |
в том числе: | | | | | | | | | | | |
средства федерального бюджета | 49391,38 | 6024,29 | 2678,8 | 2615,9 | 5304,96 | 5299 | 4634,79 | 5205,11 | 2448,05 | 7380,81 | 7799,67 |
средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 12488,28 | 307,83 | 353,61 | 489,98 | 1130,42 | 1933,77 | 704,49 | 548,88 | 947,11 | 2952,32 | 3119,87 |
внебюджетные средства | 563,06 | - | - | - | 28,1 | 25,53 | - | 8,05 | 67,65 | 210,88 | 222,85 |
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Повышение устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических
районах Российской Федерации
на 2009 - 2018 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 358)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЗАКАЗЧИКАМИ - ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
| 2009 - 2018 годы - всего | В том числе |
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
Всего | 49391,38 | 6024,29 | 2678,8 | 2615,9 | 5304,96 | 5299 | 4634,79 | 5205,11 | 2448,05 | 7380,81 | 7799,67 |
в том числе: | | | | | | | | | | | |
МВД России | 958 | | 162,5 | 125,7 | 162,5 | 162,5 | 125,58 | 138,94 | 80,28 | - | - |
МЧС России | 1117,76 | - | 323,2 | 323,2 | 299,48 | 79,5 | 92,38 | - | - | - | - |
ФСБ России | 23,72 | - | - | - | 23,72 | - | - | - | - | - | - |
Минобороны России <*> | 471,9 | - | 26,1 | - | 445,8 | - | - | - | - | - | - |
Минрегион России | 14731,75 | 6024,29 | 2167 | 2167 | 4373,46 | - | - | - | - | - | - |
Госстрой | 5057 | - | - | - | - | 5057 | - | - | - | - | - |
Минстрой России | 27031,25 | - | - | - | - | - | 4416,83 | 5066,17 | 2367,77 | 7380,81 | 7799,67 |
--------------------------------
<*> Обеспечение части расходных обязательств Минобороны России в 2012 году осуществляется за счет перераспределения в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2011 г. N ВП-П4-6525 бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, в размере 288,5 млн. рублей.
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Повышение устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических
районах Российской Федерации
на 2009 - 2018 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 358)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЗАКАЗЧИКАМИ - ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2018 ГОДЫ" В ЧАСТИ
РЕКОНСТРУКЦИИ (СЕЙСМОУСИЛЕНИЯ) ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
В КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСТРАДАВШЕГО
НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ СЕЙСМОСТОЙКИХ ОБЪЕКТОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование мероприятия | Количество объектов | Срок ввода в действие | 2009 - 2018 годы - всего | В том числе |
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
МЧС России |
1. Сейсмоусиление (повышение устойчивости) объектов, в том числе разработка проектной документации, - всего | 5 | 2010 - 2014 годы | 1117,76 | - | 323,2 | 323,2 | 299,48 | 79,5 | 92,38 | - | - | - | - |
в том числе: | | | | | | | | | | | | | |
по Северо-Кавказскому федеральному округу - всего | 2 | 2010 - 2014 годы | 746,25 | - | 319,6 | 276,5 | - | 57,77 | 92,38 | - | - | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
административные здания | 1 | 2014 год | 153,39 | - | 3,24 | - | - | 57,77 | 92,38 | - | - | - | - |
объекты здравоохранения | 1 | 2012 год | 592,86 | - | 316,36 | 276,5 | - | - | - | - | - | - | - |
по Дальневосточному федеральному округу - всего | 3 | 2010 - 2016 годы | 371,51 | - | 3,6 | 46,7 | 299,48 | 21,73 | - | - | - | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
административные здания | 1 | 2013 | 137,8 | - | 3,6 | 46,7 | 65,77 | 21,73 | - | - | - | - | - |
| год | | | | | | | | | | | |
объекты образования | 1 | 2012 год | 190,31 | - | - | - | 190,31 | - | - | - | - | - | - |
объекты здравоохранения | 1 | 2012 год | 43,4 | - | - | - | 43,4 | - | - | - | - | - | - |
Минобороны России |
2. Сейсмоусиление (повышение устойчивости) объектов, в том числе разработка проектной документации, - всего | 7 | 2010 - 2014 годы | 471,9 | - | 26,1 | - | 445,8 | - | - | - | - | - | - |
в том числе | | | | | | | | | | | | | |
по Дальневосточному федеральному округу | 7 | 2010 - 2014 годы | 471,9 | - | 26,1 | - | 445,8 | - | - | - | - | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
объекты здравоохранения | 1 | 2010 год | 4,42 | - | 4,42 | - | - | - | - | - | - | - | - |
объекты жилищно-коммунального хозяйства | 6 | 2010 - 2014 годы | 467,48 | - | 21,68 | - | 445,8 | - | - | - | - | - | - |
ФСБ России |
3. Сейсмоусиление (повышение устойчивости) объектов, в том числе разработка проектной документации, - всего | 8 | 2012 - 2018 годы | 23,72 | - | - | - | 23,72 | - | - | - | - | - | - |
в том числе: | | | | | | | | | | | | | |
по Южному федеральному округу (административные здания) | 1 | 2012 год | 9,34 | - | - | - | 9,34 | - | - | - | - | - | - |
по Северо-Кавказскому федеральному округу (административные здания) | 6 | 2012 год | 4,64 | - | - | - | 4,64 | - | - | - | - | - | - |
по Дальневосточному федеральному округу (объекты здравоохранения) | 1 | 2012 - 2018 годы | 9,74 | - | - | - | 9,74 | - | - | - | - | - | - |
МВД России |
4. Сейсмоусиление (повышение устойчивости) объектов, в том числе разработка проектной документации, - всего | 18 | 2010 - 2018 годы | 958 | - | 162,5 | 125,7 | 162,5 | 162,5 | 125,58 | 138,94 | 80,28 | - | - |
в том числе: | | | | | | | | | | | | | |
по Дальневосточному федеральному округу - всего | 5 | 2010 - 2016 годы | 174,96 | - | 12,09 | 3,73 | 23,83 | 105,17 | 20,37 | 9,77 | - | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
административные здания | 1 | 2010 - 2016 годы | 49,32 | - | 6,8 | 2,38 | 0,43 | 20,14 | 11,37 | 8,2 | - | - | - |
объекты образования | 2 | 2010 - 2013 годы | 113,81 | - | 4,03 | 1,35 | 23,4 | 85,03 | - | - | - | - | - |
объекты здравоохранения | 1 | 2010 - 2016 годы | 10,57 | - | - | - | - | - | 9 | 1,57 | - | - | - |
прочие (производственный комплекс, общежитие) | 1 | 2010 год | 1,26 | - | 1,26 | - | - | - | - | - | - | - | - |
по Сибирскому федеральному округу - всего | 6 | 2010 - 2017 годы | 307,72 | - | 25,54 | 14,29 | 53,47 | 57,33 | 73,4 | 57,69 | 26 | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
административные здания | 2 | 2010 - 2014 годы | 286,66 | - | 25,54 | 5,97 | 40,73 | 57,33 | 73,4 | 57,69 | 26 | - | - |
объекты здравоохранения | 3 | 2010 - 2017 годы | 18,46 | - | - | 5,72 | 12,74 | - | - | - | - | - | - |
прочие | 1 | 2011 - 2013 годы | 2,6 | - | - | 2,6 | - | - | - | - | - | - | - |
по Северо-Кавказскому федеральному округу - всего | 7 | 2010 - 2018 годы | 475,32 | - | 124,87 | 107,68 | 85,2 | - | 31,81 | 71,48 | 54,28 | - | - |
из них: | | | | | | | | | | | | | |
административные здания | 6 | 2010 - 2018 годы | 392,56 | - | 100,67 | 49,12 | 85,2 | - | 31,81 | 71,48 | 54,28 | - | - |
объекты здравоохранения | 1 | 2010 - 2011 годы | 82,76 | - | 24,2 | 58,56 | - | - | - | - | - | - | -". |
9. В приложении N 7 к указанной Программе:
а) пункт 4 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации).";
б) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1). В случае если установлено, что по итогам года реализации мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации, предшествующего году предоставления субсидии, у субъекта Российской Федерации имеются дебиторская задолженность по мероприятиям Программы и остатки неиспользованных бюджетных ассигнований, превышающие 30 процентов размера средств, установленного соглашением, заключенным в предшествующий год, такой субъект Российской Федерации не допускается к распределению средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год до устранения указанных нарушений.";
в) пункт 12 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) обязательство об использовании типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации).";
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Оценка эффективности использования субсидии и соблюдения условий ее предоставления, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, осуществляется на основе показателя результативности использования субсидии - снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений.";
д) в пункте 32 слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере".
10. Приложение N 8 к указанной Программе признать утратившим силу.
11. В приложении N 10 к указанной Программе:
а) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений (Yy) определяется по формуле:
