ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 г. N 1214
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что документы организаций, с которыми не заключены соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции", поступившие в акционерное общество "Российский экспортный центр" до вступления в силу настоящего постановления, подлежат возврату указанным организациям.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2019 г. N 1214
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2024 N 894.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 18, ст. 2800; N 26, ст. 3839; N 48, ст. 7221; 2018, N 1, ст. 345):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ
НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ";
б) абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции;
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия).";
г) Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2019 г. N 1214)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЙ
ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" ФУНКЦИЙ АГЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения (далее - организация) в целях снижения затрат на транспортировку продукции в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции" (далее соответственно - Правила, субсидия).
Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Правилами.
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром агентского договора о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются в том числе:
а) права и обязанности Центра:
по подписанию в установленном порядке в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии;
по ведению Центром реестра получателей субсидии и листа ожидания;
по обеспечению Центром защиты и неразглашения сведений, составляющих коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами;
б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
в) порядок взаимодействия Центра с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении указанным Министерством контроля за соблюдением организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
г) порядок взаимодействия Центра с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
д) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
е) порядок проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения Центром условий агентского договора;
ж) требования к маршрутам транспортировки, в связи с осуществлением которой организация понесла затраты;
з) предельные значения показателя результативности использования субсидии;
и) условие о запрете заключения Центром субагентских договоров;
к) формы заключений и отчетности, представляемых Центром;
л) требования к формам реестров получателей субсидии и листа ожидания;
м) условие об обмене документами и информацией с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (при наличии технической возможности);
н) перечень затрат организации, на возмещение которых предоставляется субсидия;
о) порядок уведомления Центра об отсутствии (исчерпании) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 Правил;
п) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора, в том числе условие о применении к Центру в качестве меры ответственности штрафа за нарушение функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий, выявленное по итогам проверок организаций, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 37 Правил. Указанный штраф уплачивается в размере 1 процента суммы средств субсидии, подлежащей возврату организацией в доход федерального бюджета, при условии выполнения Центром функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на возмездной основе в соответствии с актами Правительства Российской Федерации;
р) обязанность Центра обеспечить хранение документов, представляемых организациями, в соответствии с Правилами, а также заверенных копий заключений и отчетности, представляемых Центром в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в порядке и в течение сроков, которые установлены законодательством Российской Федерации.";
д) Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2019 г. N 1214)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения (далее - организации) в целях снижения затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется организациям на компенсацию части затрат на транспортировку продукции.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий;
"затраты на транспортировку продукции организаций" - затраты, понесенные на транспортировку продукции непосредственно производителями поставляемой продукции, или аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, осуществляющими по договору поставки продукции (далее - аффилированные лица), или уполномоченными лицами;
"лист ожидания" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных бюджетных ассигнований. Лист ожидания содержит информацию о значениях планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и планируемых объемах поставок продукции каждой организации;
"продукция" - продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, за исключением продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования;
"программа поставок продукции организации" - программа деятельности организации на очередной финансовый год, направленная на увеличение объемов производства и реализации продукции;
"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии в очередном финансовом году, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной финансовый год, а также значения планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"специализированный перевозчик" - организация, осуществляющая транспортировку драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
"уполномоченное лицо" - организация, осуществляющая поставку продукции по договору поставки продукции, заключенному с производителем или аффилированным лицом.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий и требований к организации:
а) организация является производителем, или аффилированным лицом, или уполномоченным лицом;
б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии:
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей
93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
организация не получала из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
г) организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты по контрактам на поставку продукции, включающие в себя затраты:
на аренду вагонов (платформ, контейнеров), охрану вагонов (платформ, контейнеров), эксплуатацию железнодорожных путей (провозные платежи), - при перевозке железнодорожным транспортом;
на услуги по транспортировке продукции посредством автомобильного транспорта (за исключением вознаграждения экспедитору), - при перевозке автомобильным транспортом;
на услуги по транспортировке продукции посредством водного транспорта (фрахт), - при перевозке водным транспортом;
на топливо, - при перевозке своим ходом;
на аренду активных авиационных контейнеров, транспортировку термолабильной продукции с использованием активных авиационных контейнеров, перевозку продукции с использованием активных авиационных контейнеров, доставку активного авиационного контейнера до аэропорта отправления, прием груза у отправителя, возврат активного авиационного контейнера на дропстанцию (аэропорт хранения активных авиационных контейнеров), обработку и хранение груза в аэропортах при перевозке груза воздушным транспортом, транспортировку продукции посредством воздушного транспорта (авиафрахт) по маршруту (аэропорт отправления - аэропорт назначения), перевозку продукции с использованием услуг перевозчиков и (или) экспедиторов, погрузку и разгрузку продукции, хранение продукции, крепление груза, страхование груза, топливный сбор, - при перевозке воздушным транспортом продукции фармацевтической отрасли;
на услуги специализированных перевозчиков и (или) экспедиторов, - при перевозке специализированными перевозчиками драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;
д) транспортировка и отгрузка продукции осуществлялись (от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения) одним или несколькими видами транспорта, указанными в подпункте "г" настоящего пункта, для предоставления субсидии:
в 2019 году - с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);
в 2020 году - с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г.;
в 2021 и последующие годы - с 1 августа предыдущего года по 31 июля текущего года.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В целях реализации настоящих Правил устанавливается распределение объемов государственной поддержки по следующим отраслям промышленности (распределение выражается в процентах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил):
отрасль машиностроения - 48 процентов;
обрабатывающие отрасли промышленности (химическая промышленность, металлургическая промышленность и лесопромышленный комплекс) - 45 процентов;
прочие отрасли промышленности (в том числе фармацевтическая промышленность) - 7 процентов.
В случае если по результатам предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами не исчерпаны лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по одной или нескольким указанным отраслям, перераспределение указанных объемов осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в первую очередь, отрасли машиностроения, во вторую очередь, обрабатывающим отраслям промышленности (химической промышленности, металлургической промышленности и лесопромышленному комплексу) и, в третью очередь, прочим отраслям промышленности.
5. Организация вправе подавать заявки на участие в квалификационном отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил на сумму, не превышающую размера субсидии, исходя из суммы плановых затрат организации по видам транспорта. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
где:
n - количество видов транспорта;
i - виды транспорта;
Рi - размер субсидии, предоставляемой организации по i-му виду транспорта;
Kai - коэффициент эффективности использования российского перевозчика, использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции, равный 1,05 - в случае использования организацией услуг российского перевозчика, использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции, и равный 1 - в случае неиспользования организацией услуг российского перевозчика, использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции;
Kc - коэффициент субсидирования, равный 0,8 в случае, если:
организация (за исключением организаций автомобилестроения) осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719), что подтверждается заключением о подтверждении производства продукции на территории Российской Федерации, выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719;
организация автомобилестроения при производстве каждой единицы продукции автомобилестроения, указанной в разделе II приложения к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719, выполняет операции (условия), которые в соответствии с требованиями, указанными в разделе II приложения к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719, оцениваются совокупным количеством баллов, количество которых должно быть не менее 1000 баллов в 2019 году, 1100 баллов - в 2020 году, 1200 баллов - в 2021 году и 1500 баллов - с 2022 года;
организация автомобилестроения осуществляет производство кузовов, узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719, что подтверждается заключением о подтверждении производства продукции;
Li - предельные субсидируемые размеры затрат на транспортировку продукции организаций в целях предоставления субсидий согласно приложению N 1;
C - предельные субсидируемые значения затрат организации в размере 11 процентов стоимости поставляемой продукции - для производителей и аффилированных лиц, в размере 13 процентов стоимости поставляемой продукции по цене производителей или аффилированных лиц - для иных уполномоченных лиц;
L - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, который не должен превышать 500 млн. рублей (в случае предоставления субсидии с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. для продукции автомобилестроения предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не должен превышать 550 млн. рублей).
6. Решениями Правительства Российской Федерации в отдельных случаях могут быть установлены иные предельные субсидируемые размеры затрат на транспортировку продукции организации.
7. В целях компенсации части затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
Представление организацией отчетности осуществляется в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в форме электронного документа. Отчеты подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
9. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
б) сроки перечисления субсидии;
в) перечень затрат организации, а также требования к контракту на поставку продукции;
г) перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;
д) обязательство организации по достижению значения планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и планового объема поставок продукции в стоимостном выражении, предусмотренных программой поставок продукции организации, представленной для участия в квалификационном отборе, а также ответственность организации за недостижение указанного значения (за исключением случая предоставления организации субсидии в 2019 году за период с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (за период с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);
е) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета с уплатой штрафа в размере, установленном в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
ж) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами;
з) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами;
и) случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
к) форма отчета о выполнении планового объема поставок продукции;
л) для организации, представившей для участия в квалификационном отборе документ, указанный в подпункте "д" пункта 12 настоящих Правил, ответственность, установленная пунктом 28 Правил формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее - Правила формирования единого перечня), а также обязательства Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по реализации пункта 28 Правил формирования единого перечня.
10. Для формирования реестра получателей субсидии и заключения соглашений о предоставлении субсидии на очередной финансовый год проводится квалификационный отбор.
Для предоставления субсидий в 2019 году за период с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (за период с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения) квалификационный отбор в 2019 году не проводится. Заключение соглашений о предоставлении субсидии и предоставление субсидий осуществляются по результатам рассмотрения заявок организаций в соответствии с пунктами 20 - 22 настоящих Правил.
Для предоставления субсидий в 2020 году организация в период с 25 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. представляет в Центр заявку на участие в квалификационном отборе. При этом для планирования поставок продукции, расчетов планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и суммы субсидии, предоставляемой организации, в качестве отчетного периода принимается период с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г.
Для предоставления субсидий в 2021 году и последующие годы организация для участия в квалификационном отборе начиная с 2020 года представляет в Центр заявку на участие в квалификационном отборе с 1 августа по 31 августа текущего года. При этом для планирования поставок продукции, расчетов планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и суммы субсидии, предоставляемой организации, в качестве отчетного периода принимается период с 1 августа текущего года по 31 июля следующего года.
11. В целях проведения квалификационного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в 2019 году не позднее 25 сентября 2019 г., а начиная с 2020 года не позднее 1 августа соответствующего года в государственной информационной системе промышленности извещение о проведении отбора с приложением документации квалификационного отбора, которая включает в себя:
а) порядок, дату начала и дату окончания подачи организациями заявок на участие в квалификационном отборе, а также форму такой заявки, содержащей информацию о наименовании заявителя, об идентификационном номере налогоплательщика и основном государственном регистрационном номере организации, о месте нахождения и об адресе организации;
б) порядок внесения изменений в документацию квалификационного отбора;
в) порядок, дату и время подведения итогов квалификационного отбора;
г) условия предоставления субсидии и требования к организациям в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил;
д) перечень документов, представляемых для участия в квалификационном отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
е) форму программы поставок продукции организации (деятельности организации на очередной финансовый год, направленной на увеличение объемов производства и реализации продукции) в целях предоставления субсидий согласно приложению N 2;
ж) информацию об объемах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также распределение объемов государственной поддержки в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
з) порядок информационного взаимодействия (включая электронное взаимодействие при наличии соответствующей технической возможности) между организациями, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром при осуществлении квалификационного отбора.
12. Для участия в квалификационном отборе организация представляет в Центр в сроки, указанные в документации квалификационного отбора, заявку на участие в квалификационном отборе по форме, установленной документацией квалификационного отбора, с приложением следующих документов:
а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе условиям и требованиям, установленным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил;
в) программа поставок продукции организации, подписанная руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации, форма которой приведена в приложении N 2 к настоящим Правилам;
г) справка, содержащая сведения об аффилированности юридического лица, или документы, подтверждающие полномочия юридического лица представлять интересы организации, являющейся производителем продукции, подписанные руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации;
д) копия соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, заключенного в соответствии с Правилами формирования единого перечня (при наличии);
е) справка о реализации организацией отдельных решений Правительства Российской Федерации (при наличии).
13. В случае непредставления документа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил, Центр направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме обращение о направлении Министерством запроса в Федеральную налоговую службу на получение такого документа.
14. Центр в рамках проведения квалификационного отбора, в том числе с учетом положений, установленных агентским договором, обеспечивает:
а) в суточный срок регистрацию заявки на участие в квалификационном отборе с прилагаемыми к заявке документами, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил (далее - заявка на участие в квалификационном отборе). При этом основанием для отказа в принятии заявки на участие в квалификационном отборе для регистрации является ее поступление в Центр после даты окончания приема заявок на участие в квалификационном отборе. В таком случае Центр направляет организации уведомление об отказе в приеме заявки на участие в квалификационном отборе;
б) в течение 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе:
проверку соответствия организаций условиям и требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил, соответствия заявок на участие в квалификационном отборе установленной форме, проверку документов, представленных согласно пункту 12 настоящих Правил, на комплектность и достоверность содержащихся в них сведений, а также на их соответствие положениям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;
по результатам проверки:
подготовку заключения о включении организаций, соответствующих условиям и требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил, представивших заявки на участие в квалификационном отборе в соответствии с установленной формой и документы, соответствующие пункту 12 настоящих Правил, в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания по форме, предусмотренной агентским договором, подготовку на основании таких заключений проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания по результатам ранжирования организаций в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил;
подготовку и направление организациям уведомлений об отказе в участии организации в квалификационном отборе в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, с указанием причин отказа;
направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации письма, подписанного руководителем Центра или уполномоченным им лицом, с приложением проекта реестра получателей субсидий и проекта листа ожидания, заключений о включении организаций в проект реестра получателей субсидий и проект листа ожидания, а также программ поставок продукции организации, представленных организациями для участия в квалификационном отборе.
15. Центр отказывает организациям в участии в квалификационном отборе в следующих случаях:
а) несоответствие организации условиям и требованиям, установленным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил;
б) несоответствие заявок на участие в квалификационном отборе установленной форме;
в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, несоответствие представленных документов положениям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;
г) представление документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, с нарушением срока их представления.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения квалификационного отбора:
а) обеспечивает регистрацию документов, предусмотренных абзацем шестым подпункта "б" пункта 14 настоящих Правил, направленных Центром;
б) в течение 14 календарных дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем шестым подпункта "б" пункта 14 настоящих Правил:
рассматривает указанные документы на соответствие установленным к ним требованиям;
в случае соответствия указанных документов установленным к ним требованиям ранжирует организации в проекте реестра получателей субсидий в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил, формирует лист ожидания и обеспечивает их размещение в государственной информационной системе промышленности;
в случае несоответствия указанных документов установленным к ним требованиям Министерство направляет их на доработку в Центр. В течение 3 календарных дней со дня получения письма Министерства о доработке документов (факт получения письма подтверждается соответствующим штампом Центра) Центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доработанные документы, предусмотренные абзацем шестым подпункта "б" пункта 14 настоящих Правил, с приложением соответствующих заявок на участие в квалификационном отборе.
17. Ранжирование организаций осуществляется в рамках отраслей промышленности с учетом объемов государственной поддержки, распределенных на отрасли в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в следующем порядке:
а) на 1-м этапе в проект реестра получателей субсидий включаются организации, с которыми заключены соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, в порядке убывания планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (при равенстве таких значений показателей у нескольких организаций учитывается хронологический порядок поступления заявок на участие в квалификационном отборе соответствующих организаций в Центр);
б) на 2-м этапе в проект реестра получателей субсидий включаются организации, осуществляющие поставки продукции в целях реализации отдельных решений Правительства Российской Федерации, в порядке убывания планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (при равенстве таких значений показателей у нескольких организаций учитывается хронологический порядок поступления заявок на участие в квалификационном отборе соответствующих организаций в Центр);
в) на 3-м этапе в проект реестра получателей субсидий включаются иные организации в порядке убывания планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (при равенстве таких значений показателей у нескольких организаций учитывается хронологический порядок поступления заявок на участие в квалификационном отборе соответствующих организаций в Центр) до исчерпания объемов государственной поддержки по отраслям промышленности, предусмотренных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
г) на 4-м этапе формируется лист ожидания, в который включаются заявки на участие в квалификационном отборе в порядке убывания планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (при равенстве таких значений показателей у нескольких организаций учитывается хронологический порядок поступления заявок на участие в квалификационном отборе соответствующих организаций в Центр).
18. Ранжирование организаций проводится исходя из указанных в программах поставок продукции организации значений планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (Rп), который определяется по формуле:
где:
Vфп - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении, указанный организацией при ранжировании:
в 2019 году - с 1 сентября 2018 г. по 31 июля 2019 г. (для ранжирования в 2019 году);
начиная с 2020 года - с 1 августа года, предшествующего году, в котором осуществляется ранжирование организаций, по 31 июля текущего года (для ранжирования начиная с 2020 года);
Vпт - плановый объем поставленной продукции в стоимостном выражении:
в 2019 году - с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г. (для ранжирования в 2019 году);
начиная с 2020 года - с 1 августа текущего года по 31 июля года планирования поставок продукции (для ранжирования начиная с 2020 года);
Рп - заявленный размер субсидии в очередном финансовом году планирования поставок продукции исходя из суммы плановых затрат организации, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
19. Значения планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году и плановый объем поставленной продукции в стоимостном выражении устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии на весь срок его действия и не подлежат изменению.
20. В 2019 году для поставок продукции с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения) соглашения о предоставлении субсидии заключаются с организациями по результатам ранжирования организаций в соответствии со значениями показателя результативности использования субсидии (C2019), определяемыми по формуле:
где:
Vфт2018 - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);
Vфт2017 - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении с 1 октября 2017 г. по 31 августа 2018 г. (с 1 июля 2017 г. по 31 августа 2018 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);
Sз - заявленный размер субсидии в 2019 году, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Ранжирование организаций проводится в рамках отраслей промышленности в порядке убывания значений показателей результативности использования субсидии (при равенстве таких значений показателей у нескольких организаций учитывается хронологический порядок поступления заявок в Центр) с учетом объемов государственной поддержки, распределенных на указанные отрасли в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (до их исчерпания).
Начиная с 2020 года соглашение о предоставлении субсидии с организацией, включенной в реестр получателей субсидии, заключается один раз в течение текущего финансового года.
21. В 2019 году для поставок продукции с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения) в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии и получения субсидии организации представляют с 25 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. в Центр заявления о заключении соглашений о предоставлении в 2019 году субсидии в произвольной форме, а также документы, предусмотренные пунктом 26 настоящих Правил (далее - заявление о получении субсидии в 2019 году). Центр:
а) в суточный срок со дня поступления в Центр заявлений о получении субсидии в 2019 году обеспечивает их регистрацию в порядке поступления;
б) в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявлений о получении субсидии в 2019 году проверяет:
их комплектность;
полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
их соответствие целям и условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 1 настоящих Правил;
расчет размера субсидии, в том числе в соответствии с перечнем затрат, определенных агентским договором, и подтверждающими документами, представленными организацией в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил (в случае, если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, рассчитываемой организацией по формам согласно приложениям N 3 и (или) 4, расчет размера субсидии осуществляется Центром в установленном порядке);
в) по результатам проведенной проверки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта в течение одного рабочего дня:
в случае соответствия заявления о получении субсидии в 2019 году положениям подпункта "б" настоящего пункта подготавливает заключения о предоставлении субсидии в 2019 году по форме, предусмотренной агентским договором, и на основании таких заключений - проект реестра получателей субсидии в 2019 году по результатам ранжирования организаций в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
при наличии ошибок в расчете размера субсидии на основании представленных документов осуществляет в установленном порядке перерасчет размера субсидии и подготавливает заключения о предоставлении субсидии в 2019 году;
возвращает заявления о получении субсидии в 2019 году с уведомлением об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, и подготавливает перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии в 2019 году;
г) представляет не позднее 10 ноября 2019 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проект реестра получателей субсидии в 2019 году, заключения о предоставлении субсидии в 2019 году и перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии в 2019 году;
д) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в предоставлении субсидии возвращает организации заявление о предоставлении субсидии в 2019 году с уведомлением, в котором указываются основания для такого отказа;
е) в течение 3 рабочих дней со дня получения на доработку заключения о предоставлении субсидии в 2019 году, направленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 28 настоящих Правил, дорабатывает его и повторно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с приложением документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.
22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) обеспечивает регистрацию документов, направленных Центром в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
б) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, направленных Центром в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, обеспечивает их рассмотрение и при необходимости запрашивает у Центра документы, представленные организациями в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;
в) в случае соответствия указанных документов, направленных Центром в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, установленным к ним требованиям не позднее 25 декабря 2019 г.:
ранжирует организации в проекте реестра получателей субсидий в 2019 году по форме, предусмотренной агентским договором, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил и обеспечивает размещение проекта реестра получателей субсидий в 2019 году в государственной информационной системе промышленности. Реестр получателей субсидий в 2019 году оформляется по форме, предусмотренной агентским договором;
обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидий с организациями, включенными в проект реестра получателей субсидий в 2019 году, и размещает реестр получателей субсидий в 2019 году в государственной информационной системе промышленности;
принимает решение о предоставлении субсидии;
г) в случае несоответствия заключения о предоставлении субсидии в 2019 году, направленного Центром в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, установленным к нему требованиям направляет его на доработку в Центр и (или) принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для такого отказа;
д) направляет в Центр информацию о решениях, принятых в соответствии с подпунктами "в" и "г" настоящего пункта.
23. Организации, включенные в проект реестра получателей субсидии, не позднее 10 календарных дней со дня размещения в государственной информационной системе промышленности проекта реестра получателей субсидии (за исключением организаций, включенных в реестр получателей субсидии в 2019 году) представляют в Центр заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии или заявление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
24. Центр:
а) в течение 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 23 настоящих Правил:
проверяет наличие организации, представившей заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, в проекте реестра получателей субсидий и в случае отсутствия такой организации в проекте реестра получателей субсидий направляет организации уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии;
формирует:
перечень организаций, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии, из организаций, включенных в проект реестра получателей субсидий и представивших заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии;
перечень организаций, которые исключаются из проекта реестра получателей субсидий, из организаций, включенных в проект реестра получателей субсидий и представивших заявления об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии или не представивших заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 23 настоящих Правил;
осуществляет расчет лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по перечню организаций, включенных в проект реестра получателей субсидии и представивших заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, и при наличии остатков таких лимитов направляет уведомления о возможности заключения соглашений о предоставлении субсидии организациям, включенным в лист ожидания, с предложением о направлении в Центр заявлений о заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней со дня направления уведомления. Уведомления направляются организациям в порядке очередности, установленной в листе ожидания. Организации, включенные в лист ожидания и представившие заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, включаются в перечень организаций, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии;
б) направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации перечень организаций, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии, а также перечень организаций, которые исключаются из проекта реестра получателей субсидий.
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр в течение 10 календарных дней со дня представления Центром документов, указанных в подпункте "б" пункта 24 настоящих Правил, обеспечивают заключение соглашений о предоставлении субсидий с организациями, указанными в перечне, представленном Центром в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 настоящих Правил, и размещение в государственной информационной системе промышленности реестра получателей субсидий.
26. В целях получения субсидии начиная с 2020 года организация представляет в Центр не позднее 1 сентября года, следующего за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме);
б) справка, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), подтверждающая соответствие организации условиям и требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в Центр;
г) копии документов, подтверждающих статус аффилированных лиц или уполномоченных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты указанных лиц;
д) расчет размера субсидии в целях снижения затрат на транспортировку продукции (кроме затрат на перевозку воздушным транспортом для фармацевтической отрасли) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и (или) расчет размера субсидии в целях снижения затрат на транспортировку продукции (затрат на перевозку воздушным транспортом для фармацевтической отрасли) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, а также расчет фактического значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;
е) заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации документы, подтверждающие фактически понесенные затраты организации, соответствующие подпункту "г" пункта 3 настоящих Правил, и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
ж) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям и требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
з) документы, предусмотренные абзацами девятым - двенадцатым пункта 5 настоящих Правил, для подтверждения применения коэффициента субсидирования, равного 0,8;
и) отчет о выполнении планового объема поставок продукции (представляется начиная с 2020 года).
27. Центр в рамках рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии:
а) в суточный срок со дня поступления в Центр заявления о предоставлении субсидии и иных документов организации, предусмотренных пунктами 3 и 26 настоящих Правил (далее - заявление о предоставлении субсидии), обеспечивает их регистрацию в порядке поступления;
б) в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии проверяет:
комплектность;
полноту и достоверность содержащихся в нем сведений;
соответствие целям и условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 1 настоящих Правил;
достижения организацией планового значения показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;
выполнение планового объема поставленной продукции в стоимостном выражении;
расчет размера субсидии, в том числе в соответствии с перечнем затрат, определенных агентским договором, и подтверждающими документами, представленными организацией в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил (в случае, если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, рассчитываемой организацией по формам согласно приложениям N 3 и (или) 4 к настоящим Правилам, расчет размера субсидии осуществляется Центром в установленном порядке);
в) по результатам проведенной проверки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта в течение одного рабочего дня:
в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии положениям подпункта "б" настоящего пункта подготавливает заключение о предоставлении субсидии по форме, предусмотренной агентским договором;
при наличии ошибок в расчете размера субсидии на основании представленных документов осуществляет в установленном порядке перерасчет размера субсидии и подготавливает заключение о предоставлении субсидии;
возвращает заявление о предоставлении субсидии организации с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, и подготавливает перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии;
г) представляет не позднее 1 октября текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения о предоставлении субсидии и перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии;
д) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в предоставлении субсидии возвращает организации заявление о предоставлении субсидии с уведомлением, в котором указываются основания для такого отказа;
е) в течение 3 рабочих дней со дня получения на доработку заключения о предоставлении субсидии, направленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 28 настоящих Правил, дорабатывает его и повторно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с приложением документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.
28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии:
а) обеспечивает регистрацию заключений о предоставлении субсидии, направленных Центром в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заключений о предоставлении субсидии обеспечивает их рассмотрение и при необходимости запрашивает у Центра документы, представленные организациями в соответствии с пунктами 3 и 26 настоящих Правил;
в) в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии либо направляет Центру заключения о предоставлении субсидии на доработку с уведомлением о необходимости представления документов, представленных организацией в Центр в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил. В течение 5 рабочих дней после представления Центром доработанных заключений о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии либо о направлении организации уведомления об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил с указанием основания для такого отказа;
г) направляет в Центр информацию о решении, принятом в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а также при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, уведомление о необходимости информирования Центром в 2-дневный срок организаций, включенных в лист ожидания, о возможности представления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и заявления о предоставлении субсидии.
29. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в следующих случаях:
а) несоответствие организации условиям и требованиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;
б) несоответствие затрат организации на транспортировку продукции затратам по контрактам на поставку продукции, указанным в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил;
в) нарушение организацией сроков представления в Центр заявления о предоставлении субсидии;
г) отсутствие в составе заявления о предоставлении субсидии документов, предусмотренных абзацами десятым - двенадцатым пункта 5 настоящих Правил (по каждому наименованию продукции);
д) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил;
е) наличие в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, недостоверной информации.
30. Фактический размер субсидии (Рф), предоставляемый организации в очередном финансовом году осуществления поставок (в том числе в случае недостижения планового значения показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году), определяется по формуле:
где:
Рф1 - размер субсидии в очередном финансовом году, определяемый исходя из суммы фактических затрат организации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
Rф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году;
Rп - значение планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, определяемое в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил и указанное в соглашении о предоставлении субсидии. В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (Rф) больше значения планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, указанного в соглашении о предоставлении субсидии (Rп), то фактическое значение показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (Rф) устанавливается на уровне значения планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (Rп);
Рп - заявленный размер субсидии в очередном финансовом году планирования поставок исходя из суммы плановых затрат организации, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
31. Фактическое значение показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году (Rф) определяется по формуле:
где:
Vфп - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении, указанный организацией при ранжировании в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
Vфпк - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении:
в 2019 году - с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г. (для ранжирования в 2019 году);
начиная с 2020 года - с 1 августа года, в котором осуществляется ранжирование организаций, по 31 июля текущего года (для ранжирования, начиная с 2020 года);
Рп - заявленный размер субсидии в очередном финансовом году планирования поставок исходя из суммы плановых затрат организации, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
32. В случае недостижения планового значения показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, организация уплачивает штраф за недостижение планового значения показателя результативности использования субсидии (F), который определяется по формуле:
где:
Рп - заявленный размер субсидии в очередном финансовом году планирования поставок исходя из суммы плановых затрат организации, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и указанный в соглашении о предоставлении субсидии;
Рф - фактический размер субсидии, предоставляемый организации в очередном финансовом году осуществления поставок (в том числе в случае недостижения планового значения показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году), определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;
Rф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, определяемое в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;
Rп - значение планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году, определяемое в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил и указанное в соглашении о предоставлении субсидии;
C - ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации и уплачиваемая на дату уплаты штрафа за недостижение планового значения показателя результативности использования субсидии;
t - количество дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии до даты уплаты штрафа за недостижение планового значения показателя результативности использования субсидии.
33. Центр в течение 2 календарных дней со дня получения информации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, указанной в подпункте "г" пункта 28 настоящих Правил, но не позднее 1 ноября текущего финансового года направляет организациям, включенным в лист ожидания, уведомление о возможности представления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и заявления о предоставлении субсидии. Рассмотрение документов организаций, включенных в лист ожидания, осуществляется в порядке, установленном пунктами 24 - 29 настоящих Правил.
34. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
35. При наличии соответствующей технической возможности обмен документами и информацией при проведении квалификационного отбора, подаче заявлений о заключении соглашения о предоставлении субсидии, заключении соглашений о предоставлении субсидии, подаче заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности".
Документы и информация по соглашениям, заключенным в 2017 - 2018 годах, могут быть представлены на бумажном носителе.
36. Организация несет ответственность за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.
38. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 3-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. В случае, указанном в пункте 38 настоящих Правил, организация одновременно с возвратом соответствующих средств субсидии в доход федерального бюджета уплачивает штраф в размере выявленных нарушений в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям промышленности гражданского
назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции
ПРЕДЕЛЬНЫЕ СУБСИДИРУЕМЫЕ РАЗМЕРЫ
ЗАТРАТ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ
НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
(рублей)
Лимит затрат на перевозку продукции железнодорожным транспортом (рублей за один вагоно-километр) | Лимит затрат на перевозку одного 40-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку одного 20-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом (за куб. метр) | Лимит затрат на перевозку единицы продукции автомобильным транспортом (за 1 км пробега) | Лимит затрат на доставку единицы продукции самоходом (за 1 км пробега) | Лимит затрат на перевозку продукции воздушным транспортом (рублей за 1 кг) | Лимит затрат на аренду при транспортировке термолабильной продукции активных авиационных контейнеров (рублей за 1 день) | Лимит затрат на перевозку продукции с использованием активных авиационных контейнеров (рублей за 1 кг) | Лимит затрат на обработку и хранение груза в аэропортах при перевозке груза воздушным транспортом (рублей за 1 кг) | Лимит затрат на перевозку продукции с использованием услуг специализированных перевозчиков и (или) экспедиторов (рублей за 1 карат; рублей за 1 унцию) |
800 | 300000 | 160000 | для организаций автомобилестроения - не более 450000; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 1000000; | 12000 | для организаций автомобилестроения - не более 100; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); | 45 | 730 | 52000 | 1540 | 36 | 1400 (2400) |
| | | для транспортного машиностроения - не более 1200000 (в отношении локомотивов допускается не более 3000000); | | для транспортного машиностроения - не более 1000 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); | | | | | | |
| | | для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 3000000; | | для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 1200 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); | | | | | | |
| | | для строительно-дорожного и коммунального машиностроения - не более 1000000; | | для строительно-дорожного и коммунального машиностроения - не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); | | | | | | |
| | | для прочих отраслей - не более 100000 | | для прочих отраслей - не более 70 | | | | | | |
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям промышленности гражданского
назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции
ФОРМА ПРОГРАММЫ
ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД, НАПРАВЛЕННОЙ НА УВЕЛИЧЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ) В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
ПРОГРАММА
поставок продукции организации (деятельности организации
на очередной финансовый год, направленной на увеличение
объемов производства и реализации продукции) в целях
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
организациям промышленности гражданского назначения
в целях снижения затрат на транспортировку продукции
1. Наименование организации | наименование |
адрес (место нахождения) |
идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации |
основной государственный регистрационный номер |
2. Срок реализации программы поставок продукции организации | для получения субсидии в 2020 году - с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г. |
для предоставления субсидии начиная с 2021 года - с 1 августа предыдущего года по 31 июля текущего года |
3. Наименование продукции, являющейся предметом поставки | наименование продукции |
коды ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД2, ОКВЭД (в отношении работ, услуг) |
краткое описание продукции: основные характеристики продукции, функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции |
идентификационный номер отрасли продукции: "1" Отрасль машиностроения "2" Обрабатывающие отрасли промышленности (химическая, металлургическая промышленности, лесопромышленный комплекс) "3" Прочие отрасли промышленности (включая фармацевтическую отрасль) |
4. Перечень торговых и иных организаций (аффилированное и (или) иное уполномоченное лицо), реализующих продукцию, предметом которой является настоящая программа поставок продукции организации (при наличии) | наименование |
место нахождения |
идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации |
основной государственный регистрационный номер |
5. Фактический объем поставленной организацией продукции в стоимостном выражении (рублей) | указывается объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении: в 2019 году - с 1 сентября 2018 г. по 31 июля 2019 г.; начиная с 2020 года - с 1 августа года, предшествующего году, в котором осуществляется ранжирование организаций, по 31 июля текущего года |
6. Плановые объемы поставленной организацией продукции в стоимостном выражении в рамках реализации программы поставок продукции организации (рублей) | указывается плановый объем поставленной продукции в стоимостном выражении: в 2019 году - с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г.; начиная с 2020 года - с 1 августа текущего года по 31 июля года планирования поставок продукции |
7. Плановый размер субсидии в очередном году планирования поставок продукции (рублей) (в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции") | |
8. Плановый показатель результативности использования субсидии в очередном финансовом (в соответствии с пунктом 18 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции") | |
9. Результаты реализации программы поставок продукции организации | вывод нового продукта на рынки |
рост совокупного объема реализации продукции в рамках программы поставок продукции организации |
прочее |
Руководитель организации _________________ _________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям промышленности гражданского
назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии из федерального бюджета российским организациям
промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции (кроме затрат на перевозку
воздушным транспортом для фармацевтической отрасли)
Наименование организации __________________________________________________
Место нахождения организации ______________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
(рублей)
Продукция, перевезенная за период _____, товарный код ТН ВЭД ЕАЭС, единица измерения | Количество единиц продукции, перевезенной за период _____ | Стоимость перевезенной продукции | Затраты на перевозку железнодорожным транспортом | Затраты на перевозку водным транспортом | Затраты на перевозку автомобильным транспортом | Затраты на доставку своим ходом | Затраты на перевозку продукции с использованием услуг специализированных перевозчиков и (или) экспедиторов | Предельная стоимость перевозки | Итого (субсидия на перевозку всеми видами транспорта за отчетный период в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции") |
фактические | лимит гр. 6 x 800 | пробег (км) | фактические | лимит | фактические | лимит (расчетно) | пробег (км) | фактические | лимит гр. 14 x 45 | пробег (км) | фактические | лимит | гр. 3 x 0,11 / 0,13 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого | |
Руководитель организации ___________ ________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ___________ ________________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" _________ 20 г.
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям промышленности гражданского
назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии из федерального бюджета российским организациям
промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат
на транспортировку продукции (затрат на перевозку воздушным
транспортом для фармацевтической отрасли)
Наименование организации __________________________________________________
Место нахождения организации ______________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
(рублей)
Продукция, перевезенная за период _____, товарный код ТН ВЭД ЕАЭС, единица измерения | Количество единиц продукции, перевезенной за период _____ | Стоимость перевезенной продукции | Затраты на перевозку воздушным транспортом | Затраты на аренду при транспортировке термолабильной продукции активных авиационных контейнеров | Затраты на перевозку продукции с использованием активных авиационных контейнеров | Затраты на обработку и хранение груза в аэропортах при перевозке груза воздушным транспортом | Предельная стоимость перевозки | Итого (субсидия на перевозку всеми видами транспорта за отчетный период в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции") |
фактические | лимит | пробег (км) | фактические | лимит | фактические | лимит (расчетно) | пробег (км) | фактические | лимит | гр. 3 x 0,11 / 0,13 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| Итого | |
Руководитель организации ___________ ________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ___________ ________________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" _________ 20 г.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 847; N 20, ст. 2458):
а) в Правилах формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 3:
абзац второй после слов "заключение о подтверждении производства продукции" -" дополнить словом "действующее";
в абзаце одиннадцатом слова "за исключением графы 21 указанного приложения," исключить;
в абзаце двенадцатом слова "за исключением графы 21 указанного приложения," исключить;
в абзаце тринадцатом слова "экспорта продукции" заменить словами "экспорта продукции. В письменном обязательстве по получению заключения о подтверждении производства продукции указывается дата начала экспорта продукции. В указанную дату в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации должно быть представлено заключение о подтверждении производства";
после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"письменное обязательство по получению заключения о подтверждении производства продукции для иного финансирования" - письмо организации, выбравшей такой вид финансирования, как иное финансирование, с обязательством по получению заключения о подтверждении производства продукции не позднее дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о заключении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;";
в абзаце восемнадцатом слова "и зависимые" исключить;
пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при необходимости может быть запрошена дополнительная информация у уполномоченных организаций и органов в целях проведения квалификационного отбора, формирования единого перечня и проведения ранжирования организаций, включенных в единый перечень.";
абзац второй подпункта "е" пункта 9 после слов "письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции" дополнить словами "или письменное обязательство по получению заключения о подтверждении производства продукции для иного финансирования";
в пункте 10:
подпункт "г" признать утратившим силу;
в подпункте "д" слова "или письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции" заменить словами ", или письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции, или письменное обязательство по получению заключения о подтверждении производства продукции для иного финансирования";
дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1). Организации, являющиеся дочерними обществами организаций, включенных в перечень системообразующих предприятий, утверждаемый Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции, образованной постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", в дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил, представляют копии документов, подтверждающих, что организация является дочерним обществом организации, включенной в указанный перечень системообразующих предприятий.";
абзаце втором подпункта "в" пункта 12:
слова "за исключением графы 21 указанного приложения," исключить;
дополнить словами "(при этом ранжирование организаций в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил не проводится)";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Перечень производителей регионального значения с указанием документа, представленного организацией в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, и перечень производителей регионального значения, которым было отказано во включении в перечень производителей регионального значения с указанием оснований такого отказа, направляются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 12 настоящих Правил.";
подпункт "б" пункта 19 признать утратившим силу;
в пункте 21:
в подпункте "а":
абзац второй изложить в следующей редакции:
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац седьмой после слов "выручки организации" дополнить словами "по отношению к базовому объему экспортной выручки организации за 2017 год";
абзац восьмой дополнить словами "по отношению к базовому объему экспортной выручки организации за 2017 год";
абзац девятый дополнить словами ", необходимый для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности";
абзац второй подпункта "б" изложить в следующей редакции:
пункт 22 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 23(1) следующего содержания:
"23(1). В случае если организацией допущены неточности в расчете заявляемых значений показателей, указанных в форме корпоративной программы повышения конкурентоспособности, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или уполномоченным органом направляется организации уведомление о необходимости представления в течение 2 рабочих дней уточненных указанных значений показателей.";
пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:
"25. В целях заключения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности организации не позднее 10 календарных дней со дня размещения в государственной информационной системе промышленности единого перечня в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) заявление о заключении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с указанием предельного объема финансирования (с распределением такого финансирования по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности) и запрашиваемого вида финансирования;
б) копию корпоративной программы повышения конкурентоспособности, представленной для участия в квалификационном отборе;
в) с учетом документов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, один из следующих документов в отношении продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности:
копия заключения о подтверждении производства продукции (за исключением фармацевтической продукции);
письменное обязательство по получению заключения о подтверждении производства промышленной продукции или письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции с обязательным указанием даты начала экспорта продукции и даты получения (представления) заключения о подтверждении производства продукции, подписанные руководителем организации или уполномоченным лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица, за исключением фармацевтической продукции;
копия лицензии на производство лекарственных средств - для производителя фармацевтической продукции;
копия письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 9(1) настоящих Правил.
26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил заключает с организацией соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности по типовой форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, или направляет организации отказ в заключении такого соглашения в случаях:
а) если организация отсутствует в едином перечне;
б) если указанный в заявлении о заключении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности предельный объем финансирования (с распределением такого финансирования по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности) не соответствует заявленному объему финансирования, указанному в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, представленной для проведения квалификационного отбора;
в) если указанный в заявлении о заключении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности вид финансирования не соответствует виду финансирования, указанному в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, представленной для проведения квалификационного отбора;
г) если организация не представила документ, предусмотренный подпунктом "в" пункта 25 настоящих Правил;
д) если документ, представленный в соответствии с подпунктом "в" пункта 25 настоящих Правил, не соответствует требованиям, установленным настоящими Правилами, или информации, представленной субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
е) если корпоративная программа повышения конкурентоспособности, представленная для заключения соглашения о реализации соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, не соответствует требованиям, установленным к ней настоящими Правилами.";
в пункте 27:
подпункт "а" дополнить словами ", а также условие о вступлении в силу соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности со дня его подписания сторонами";
подпункт "в" дополнить словами ", со дня подписания сторонами соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности";
подпункт "г" дополнить словами "со дня подписания сторонами соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности";
подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:
"ж) обязательство Министерства промышленности и торговли Российской Федерации предоставить в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета субсидию кредитной организации, предоставившей финансирование организации, заключившей соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;
з) предельный объем финансирования, предоставляемый заемщику кредитными организациями в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, заявленный им в соответствии с настоящими Правилами;";
подпункт "и" дополнить словами ", в случае предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации субсидии кредитной организации - в соответствии с подпунктом "ж" настоящего пункта";
в подпункте "к" слова "пунктом 30" заменить словами "пунктами 30 и 31";
дополнить подпунктами "м" - "о" следующего содержания:
"м) дата начала экспорта продукции, указанная в письменном обязательстве по получению заключения о подтверждении производства промышленной продукции или письменном обязательстве по представлению заключения о подтверждении производства продукции, представленных для заключения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;
н) обязательство по представлению копии заключения о подтверждении производства продукции с даты начала экспорта продукции, указанной в письменном обязательстве по получению заключения о подтверждении производства промышленной продукции или письменном обязательстве по представлению заключения о подтверждении производства продукции, представленных для заключения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;
о) право организации в одностороннем порядке расторгнуть соглашение о реализации корпоративной программы повышения в случае, если организацией не заключено с кредитной организацией соглашение о предоставлении финансирования или кредитной организации, с которой организация заключила соглашение о предоставлении финансирования, не предоставлена субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.";
абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
"28. В случае если организацией, заключившей соглашение о предоставлении финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств по реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, в том числе недостижение значений показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности и (или) невыполнение мероприятий, предусмотренных корпоративной программой повышения конкурентоспособности, организация обязана устранить допущенные нарушения не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором допущены нарушения.";
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. В случае если организацией, заключившей соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, заключено соглашение о предоставлении финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, но допущены нарушения обязательств по реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, в том числе недостижение значений показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности и (или) невыполнение мероприятий, предусмотренных корпоративной программой повышения конкурентоспособности, и (или) допущены нарушения письменного обязательства по получению заключения о подтверждении производства промышленной продукции или письменного обязательства по представлению заключения о подтверждении производства продукции, соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности расторгается в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
В случае если организацией, заключившей соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, в течение одного года со дня заключения такого соглашения не заключено соглашение о предоставлении финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, положения, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" пункта 27 настоящих Правил, не применяются.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения организацией обязательств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляет организации уведомление о расторжении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с указанием причин его расторжения.
Соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности считается расторгнутым со дня направления организации уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.";
наименование графы шестой приложения N 1 к указанным Правилам дополнить словами "(в машиностроении с указанием подотрасли)";
приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Правилам формирования
и утверждения единого перечня
организаций, реализующих
корпоративные программы повышения
конкурентоспособности, и заключения
соглашений о реализации
корпоративных программ
повышения конкурентоспособности
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2019 г. N 1214)
ФОРМА КОРПОРАТИВНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
КОРПОРАТИВНАЯ ПРОГРАММА
повышения конкурентоспособности
1. Наименование организации | наименование, места нахождения и адреса, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер |
2. Срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности | срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности - от 2 до 6 лет до 2024 года включительно |
3. Цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности | краткое описание и цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности |
4. Необходимый вид финансирования (инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, либо инвестиционное финансирование проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации, либо иное финансирование) и объемы средств по соответствующему виду финансирования с распределением по годам | перечень инструментов предоставления финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" |
5. Наименование продукции, являющейся предметом корпоративной программы повышения конкурентоспособности (для целей реализации проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается наименование продукции, которая экспортируется либо подлежит экспортированию для ее использования при производстве продукции на соответствующих иностранных производствах) | наименование продукции, коды ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД2, ОКВЭД (в отношении работ, услуг), краткое описание продукции: основные характеристики продукции; функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции; патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества; сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификация) продукции к изменениям рынка; идентификационный код отрасли: 1. Машиностроение 1.1. Отрасли автомобилестроения, включая производство газомоторной техники 1.2. Отрасли железнодорожного машиностроения 1.3. Отрасли сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения 1.4. Отрасли станкоинструментального машиностроения 1.5. Отрасли тяжелого машиностроения 1.6. Отрасли нефтегазового машиностроения, включая производство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций 1.7. Отрасли энергетического машиностроения 1.8. Отрасли судостроения 2. Химическая промышленность 3. Металлургическая промышленность 4. Лесопромышленный комплекс 5. Фармацевтическая и косметическая промышленности 6. Легкая промышленность 7. Прочие отрасли промышленности |
6. Основные финансовые показатели | объем выручки начиная с 2017 года, включая объем экспортной выручки от поставок продукции по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также за текущий год и 3 последних года (млн. рублей); данные аналитического учета по счету 90.01 "Выручка" (анализ счета) в корреспонденции со счетами 62.01 и 62.21 с 2017 года; план-график финансового обеспечения мероприятий, необходимых для реализации корпоративного проекта, по источникам (например, заемные средства, собственные средства) |
7. Перечень торговых и иных организаций (агент, дилерский центр, уполномоченная организация и др.), реализующих продукцию, предметом которой является корпоративная программа повышения конкурентоспособности | наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер |
8. Перечень внешних рынков в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности | перечень потенциальных рынков сбыта (государств) (для проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается место нахождения таких производств) |
9. Перечень мероприятий на срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, необходимых для повышения конкурентоспособности продукции в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, и сроки их реализации | мероприятия, связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности; мероприятия, связанные с сертификацией продукции на внешних рынках; мероприятия, связанные с транспортировкой продукции; мероприятия, связанные с производством и реализацией продукции; мероприятия, связанные с организацией производства продукции, в том числе лизинговые и арендные платежи, а также связанные с созданием рабочих мест; мероприятия, связанные с созданием системы послепродажного обслуживания; мероприятия, связанные с обслуживанием заемных средств, направленных на создание и развитие имущественных комплексов промышленных предприятий и промышленной инфраструктуры; мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также затраты на омологацию; мероприятия, связанные с приобретением специализированного программного обеспечения; мероприятия, связанные с прохождением процедур, необходимых для регистрации лекарственных средств в иностранных государствах; мероприятия по повышению производительности труда и увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест (с указанием значений планируемых показателей); мероприятия по внедрению цифровых технологий в производство и управление предприятием; иные мероприятия |
10. Значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с распределением по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности | |
| | 2017 (базовый год) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | заявляемые итоговые показатели <*> | |
| базовый объем экспортной выручки организации за 2017 год (S2017e), тыс. рублей | | X | X | X | X | X | X | | |
| ежегодный прирост объема экспортной выручки организации по отношению к базовому за 2017 год (Std), тыс. рублей | X | | | | | | | | |
| базовый объем выручки организации на внутреннем рынке за 2017 год (Stv), тыс. рублей | | X | X | X | X | X | X | X | |
| | ежегодный прирост объема выручки организации на внутреннем рынке по отношению к базовому за 2017 год (Stv), тыс. рублей | X | | | | | | | | |
| | для организаций, осуществляющих реализацию проектов по организации российских производств в иностранных государствах, ежегодный прирост объема экспорта конкурентоспособной продукции либо компонентов российского происхождения (Std*), тыс. рублей | X | | | | | | | | |
| | запрашиваемый объем финансирования, необходимый для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, тыс. рублей | X | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
11. Результаты реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности | вывод нового продукта на целевые рынки, рост совокупного объема реализации продукции в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности, прирост объема экспорта продукции в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности и другое |
Должность руководителя _________________________________________
организации (фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________
(подпись)
___________________
(дата)
--------------------------------
<*> Итоговые показатели рассчитываются с учетом суммирования ежегодных показателей, умноженных на соответствующие ежегодные поправочные коэффициенты согласно приложению N 3 к Правилам формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции".";
б) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"инвестиционное финансирование" - финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах со сроком начала экспорта продукции не позднее 31 декабря 2023 г. и проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации со сроком начала экспорта продукции не позднее 31 декабря 2022 г., включая финансирование производства и поставок продукции (ее компонентов) на экспорт, реализуемых в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности, предусмотренное настоящими Правилами;";
в абзаце пятнадцатом слово "ежегодного" исключить;
абзац второй подпункта "р" пункта 12 изложить в следующей редакции:
в пункте 14:
абзац второй после слов "в силу настоящих Правил" дополнить словами "- для соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в соответствии с абзацем первым пункта 13 настоящих Правил, не ранее даты заключения соглашений о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности - в отношении иных соглашений о предоставлении субсидии";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Субсидии могут быть предоставлены в отношении траншей по соглашениям о предоставлении финансирования, заключенным до вступления в силу настоящих Правил, выданных:
не ранее даты вступления в силу настоящих Правил, - для соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в соответствии с абзацем первым пункта 13 настоящих Правил;
не ранее даты заключения соглашений о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, - для соглашений о предоставлении субсидии при наличии корпоративной программы повышения конкурентоспособности.";
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Допускается внесение изменений в соглашения о предоставлении субсидии в случаях:
а) изменения условий соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 12 настоящих Правил;
б) изменения параметров экспортного проекта, проекта по организации российских производств в иностранных государствах, проекта по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации, в том числе изменения и (или) расторжения одного или нескольких экспортных контрактов (сделок) соответствующего проекта;
в) изменения суммы субсидии по субсидируемым соглашениям о предоставлении финансирования и (или) договорам страхования экспортных кредитов;
г) изменения целевого показателя результативности использования средств субсидии в отношении соответствующего соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита в соответствии с пунктами 26 и 27 настоящих Правил;
д) внесения изменений в перечень соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.";
в абзаце первом пункта 27 слова "пунктом 25" заменить словами "подпунктами "а" - "г" пункта 25";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в заключении дополнительного соглашения в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 25 настоящих Правил:
а) при непредставлении или представлении не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, либо наличии в них неполных сведений;
б) при несоответствии кредитной организации критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
в) при отсутствии необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с недостаточной обоснованностью документов и расчетов, представленных кредитной организацией.";
дополнить пунктом 28(1) следующего содержания:
"28(1). Для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 25 настоящих Правил, кредитная организация направляет агенту соответствующее заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 15 настоящих Правил. Рассмотрение заявления о заключении такого дополнительного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 20 настоящих Правил.";
абзац четвертый пункта 31 изложить в следующей редакции:
"фактическую уплату заемщиком процентов (по соглашению о финансировании, предусматривающему уплату процентов) или фактическое предоставление финансирования (по соглашению о финансировании, предусматривающему использование дисконта);".
