ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 г. N 931
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И (ИЛИ) ОМОЛОГАЦИЕЙ
СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ВНЕШНИХ РЫНКОВ,
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2020 Г. N 1007 И ОТДЕЛЬНОГО
ПОЛОЖЕНИЯ АКТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков;
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - субсидия), с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 "О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4896);
пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части выплат вознаграждений акционерному обществу "Российский экспортный центр" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2442 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части выплат вознаграждений акционерному обществу "Российский экспортный центр" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 575).
5. Установить, что соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 "О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках", действуют до полного исполнения сторонами обязательств.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июня 2021 г. N 931
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В ЦЕЛЯХ
СОЗДАНИЯ НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И (ИЛИ) ОМОЛОГАЦИЕЙ
СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ВНЕШНИХ РЫНКОВ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - субсидия), в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий;
"аффилированное лицо" - юридическое лицо, признанное аффилированным лицом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, осуществляющее поставку продукции производителя, и (или) юридическое лицо, которое осуществляет функции официального представителя организации, претендующей на получение субсидии, на внешнем рынке;
"внешние рынки" - рынки иностранных государств;
"лист ожидания" - перечень организаций, прошедших конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурс), но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных бюджетных ассигнований. Лист ожидания содержит информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"новая конкурентоспособная промышленная продукция" - продукция, ранее не производимая организацией или с новыми техническими и (или) эксплуатационными характеристиками, созданная в результате проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
"омологация существующей промышленной продукции для внешних рынков" - проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обеспечения соответствия существующей промышленной продукции обязательным требованиям, предъявляемым за пределами Российской Федерации, отличным от обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и техническими регламентами Евразийского экономического союза (превышающим указанные требования или неэквивалентным им), завершающихся созданием новых модификаций (образцов) промышленной продукции с их последующей доводкой для испытаний;
"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, не превышающий 6 календарных лет и направленный на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции для внешних рынков или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков в соответствии с планом мероприятий, включающим основные этапы работы над проектом;
"проект листа ожидания" - формируемый перечень организаций, прошедших конкурс, но не включенных в проект реестра получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Проект листа ожидания содержит информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших конкурс, с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" - соглашение, заключенное в соответствии с Правилами заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции";
"уполномоченная организация" - юридическое лицо, осуществляющее на основании соглашения (договора) с организацией функции официального представителя организации или ее аффилированного лица, реализующее продукцию организации.
3. Субсидия предоставляется организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее чем за 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), связанных с одним из следующих видов деятельности:
а) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной продукции;
б) омологация существующей промышленной продукции для внешних рынков, завершающаяся созданием новых модификаций (образцов) промышленной продукции.
4. Субсидия предоставляется организациям, которые по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки соответствуют следующим требованиям:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
з) организация, претендующая на получение субсидии на компенсацию части затрат, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, обладает правами на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую продукцию на основании лицензионного договора или ином законном основании;
и) организация и (или) ее аффилированные лица обеспечены технологическим и испытательным оборудованием с балансовой стоимостью не менее 75 млн. рублей, а также зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 300 кв. метров, принадлежащими организации и (или) ее аффилированным лицам на праве собственности или ином законном основании, или организацией и (или) ее аффилированным лицом получена независимая гарантия обеспечения исполнения обязательств на сумму, равную размеру запрашиваемой субсидии.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
6. В целях реализации настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации устанавливает распределение предельных размеров государственной поддержки по направлениям деятельности и распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности (далее - предельный размер государственной поддержки по отраслям) в следующем порядке:
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной продукции - 70 процентов общего объема предельных размеров государственной поддержки;
омологация существующей промышленной продукции для внешних рынков, завершающаяся созданием новых модификаций (образцов) промышленной продукции, - 30 процентов общего объема предельных размеров государственной поддержки.
Распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям осуществляется отдельно по каждому направлению деятельности на основании заявок организаций, признанных соответствующими требованиям, предусмотренным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса.
Предельный размер государственной поддержки по отраслям (Lо) определяется по следующей формуле:
