ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. N 1368
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ ОБЪЕКТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности;
Правила осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом в соответствии с частью 26 статьи 46.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности.
4. Перечень субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей
80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 28 марта 2016 г. N 530-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 2035; N 21, ст. 3023, 3064; N 23, ст. 3372; N 27, ст. 4495; N 31, ст. 5067; N 36, ст. 5413; N 38, ст. 5587; N 40, ст. 5740, 5743; N 45, ст. 6260; N 47, ст. 6636), дополнить позицией 108 следующего содержания:
"108. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | субсидии российским производителям на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности". |
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 2016 г. N 1368
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Субсидии предоставляются российским производителям - юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и производящим товары, услуги, работы и технологии, в состав которых входят объекты интеллектуальной собственности (далее - организации).
3. Субсидии направлены на обеспечение правовой охраны и защиты за рубежом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, входящих в состав продукции организаций, а также на повышение активности патентования конкурентоспособных отечественных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации за рубежом в целях снижения потерь организаций и защиты их интересов при поставках продукции на внешние рынки.
4. Результатом предоставления субсидии является регистрация организациями на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности по состоянию на конец текущего финансового года.
5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты организации" - затраты, связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих этим организациям, и понесенные непосредственно организациями;
"заявка" - международная заявка, национальная и (или) региональная заявка, заявка на международную регистрацию товарного знака и (или) заявка на международную регистрацию промышленного образца;
"заявка на международную регистрацию товарного знака" - заявка, оформленная и поданная в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков, принятым в г. Мадриде 14 апреля 1891 г. (далее - Мадридское соглашение), Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, заключенным в г. Мадриде 27 июня 1989 г.;
"заявка на международную регистрацию промышленного образца" - заявка, оформленная и поданная в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, заключенным в г. Женеве 2 июля 1999 г. (далее - Женевский акт Гаагского соглашения);
"международная заявка" - заявка, оформленная и поданная в соответствии с Договором о патентной кооперации, подписанным в г. Вашингтоне 19 июня 1970 г., Инструкцией к Договору о патентной кооперации, принятой 19 июня 1970 г., и Административной инструкцией к Договору о патентной кооперации от 16 сентября 2012 г.;
"национальная и (или) региональная заявка" - заявка на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, оформленная и поданная в соответствии с нормативными правовыми актами национального патентного ведомства или межправительственной организации;
"национальное патентное ведомство" - уполномоченный орган иностранного государства или межправительственная организация, осуществляющие экспертизу национальных и (или) региональных заявок и выдачу охранных документов (патентов, свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности в соответствующих государствах или регионах;
"объекты интеллектуальной собственности" - изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров и (или) географические указания;
"регистрация на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности" - получение охранных документов (патентов, свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности в иностранных государствах на основании Договора о патентной кооперации, подписанного в г. Вашингтоне 19 июня 1970 г., Парижской конвенции об охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., Мадридского соглашения, Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, заключенного в г. Мадриде 27 июня 1989 г., Женевского акта Гаагского соглашения;
"корпоративная программа правовой охраны интеллектуальной собственности" - программа деятельности организации, направленная на обеспечение правовой охраны и защиты за рубежом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, входящих в состав продукции организации, в целях снижения потерь при поставках продукции на внешние рынки и увеличения объемов реализации поставляемой продукции;
"соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" - соглашение, заключаемое между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в порядке и на условиях, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", в целях реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (далее - соглашение о реализации корпоративной программы);
"реестр получателей субсидий" - перечень организаций, соответствующих условиям и целям предоставления субсидий, ежеквартально формируемый акционерным обществом "Российский экспортный центр" по результатам рассмотрения заявлений о заключении соглашения и документов, представленных организациями в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного организацией - победителем отбора с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
а) цель, условия и порядок предоставления субсидии и ее размер;
б) сроки перечисления субсидии;
в) перечень затрат организации, на компенсацию которых предоставляется субсидия;
г) значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, указанного в пункте 19 настоящих Правил, а также обязательство организации по достижению указанного показателя;
д) обязанность организации по возврату субсидии или ее части в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, в том числе в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
е) сроки и формы представления организацией отчетности:
о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил;
о выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами, с представлением заверенной руководителем организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) копии патента (свидетельства), выданного национальным патентным ведомством, или копии документа, подтверждающего отказ в выдаче указанного патента (свидетельства);
отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии и утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;
ж) обязанность организации представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и центр отчетность, предусмотренную подпунктом "е" настоящего пункта;
з) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, центром и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением;
и) порядок и сроки возврата субсидии или ее части в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, центром и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
к) случаи и условия расторжения соглашения;
л) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
м) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки), утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Соглашения заключаются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
Представление организацией отчетности осуществляется в соответствии с условиями заключенного соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа. Отчеты подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
7(1). Субсидия предоставляется организациям по результатам отбора представленных ими заявок на участие в отборе (далее - отбор). Отбор проводится ежеквартально Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром посредством запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных организациями, исходя из соответствия организации - участника отбора требованиям, установленным пунктом 7(2) настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Объявление о проведении отбора размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок на участие в отборе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты центра как организации, осуществляющей получение заявок на участие в отборе;
результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора, указанных в пункте 7(2) настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи участниками отбора заявок на участие в отборе, а также требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
порядка отзыва и возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения заявок на участие в отборе в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, а также даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение, который не может составлять больше 20 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.
7(2). Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований:
а) организация понесла затраты, указанные в пункте 9 настоящих Правил и связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих этой организации, и понесенные непосредственно организацией;
б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи в центр заявки на участие в отборе:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
организация не получала субсидии из федерального бюджета на возмещение одних и тех же затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках одних и тех же объектов интеллектуальной собственности, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе настоящих Правил.
8. Субсидии предоставляются в целях компенсации части фактических затрат, понесенных организацией в I - III кварталах текущего года и IV квартале предшествующего года.
9. Субсидии предоставляются в целях компенсации части фактических затрат (одной или нескольких), понесенных организацией:
а) на подготовку, подачу международной заявки и делопроизводство в отношении такой заявки;
б) на оплату пошлин, связанных с подачей и рассмотрением международной заявки, предусмотренных Договором о патентной кооперации, подписанным в г. Вашингтоне 19 июня 1970 г., Инструкцией к Договору о патентной кооперации, принятой 19 июня 1970 г., Административной инструкцией к Договору о патентной кооперации от 16 сентября 2012 г., а также постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 декабря 2008 г. N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора";
в) на подготовку, подачу национальной и (или) региональной заявки (включая заявки на регистрацию исключительного права на наименование места происхождения товара и (или) географическое указание), оформленной в соответствии с нормативными правовыми актами национальных патентных ведомств, и делопроизводство в отношении ее;
г) на оплату пошлин, предусмотренных нормативными правовыми актами национальных патентных ведомств, связанных с подачей, рассмотрением заявок, выдачей охранных документов (патентов, свидетельств) и поддержанием заявок или действия правовой охраны в силе в течение первых 3 лет;
д) на подготовку, подачу заявки на международную регистрацию товарного знака в соответствии с Мадридским соглашением и (или) Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, заключенным в г. Мадриде 27 июня 1989 г., и делопроизводство в отношении такой заявки;
е) на оплату пошлин, связанных с международной регистрацией товарного знака в соответствии с Мадридским соглашением, Общей инструкцией к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и Протоколу к этому Соглашению от 1 апреля 2016 г., Административной инструкцией по применению Мадридского соглашения о международной регистрации знаков и Протокола к нему от 1 января 2008 г;
ж) на подготовку, подачу заявки на международную регистрацию промышленного образца в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения и делопроизводство в отношении такой заявки;
з) на оплату пошлин, подлежащих уплате для получения международной регистрации промышленного образца, в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения, Общей инструкцией к Акту 1999 г. и Акту 1960 г. Гаагского соглашения от 1 января 2019 г., Административной инструкцией по применению Гаагского соглашения от 1 июля 2019 г.
10. Фактически понесенные организациями затраты на оплату пошлин, предусмотренные подпунктами "б", "г", "е" и "з" пункта 9 настоящих Правил, возмещаются в объеме 100 процентов.
Расходы организации на оплату услуг по подготовке, подаче заявки и делопроизводству в отношении ее, указанные в подпунктах "а", "в", "д" и "ж" пункта 9 настоящих Правил, возмещаются в объеме 70 процентов фактически понесенных организацией затрат, но не более предельных значений субсидий, указанных в приложении N 1.
Общий размер субсидии (С) определяется по формуле:
