ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2017 г. N 810
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ОПТОВОМ
РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты потерь электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности и розничных рынках электрической энергии, а также получения статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности.
2. Настоящее постановление вступает в силу 1-го числа месяца, следующего за днем его официального опубликования, за исключением:
подпункта "а" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу 1 октября 2017 г.;
абзаца второго подпункта "а" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу 1-го числа второго месяца, следующего за днем его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 июля 2017 г. N 810
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ОПТОВОМ
РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ
1. В Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2009, N 25, ст. 3073):
а) пункт 50 дополнить абзацами следующего содержания:
"В отношении потребителя, энергопринимающее оборудование которого присоединено к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых указанный потребитель оказывает услуги по передаче электрической энергии, размер фактических потерь электрической энергии, возникающих на таких объектах электросетевого хозяйства (V(факт)), определяется по формуле:
V(факт) = V(отп) x (N / (100% - N)),
где:
V(отп) - объем отпуска электрической энергии из электрических сетей потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, в энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) смежных субъектов электроэнергетики;
N - величина технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям), которая рассчитана в процентах от объема отпуска электрической энергии в электрическую сеть потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, как сетевой организации и учтена органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении единых (котловых) тарифов.";
б) в пункте 51:
в абзаце первом:
слова "стоимость фактических потерь" заменить словами "стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь";
слова ", за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке" исключить;
в абзаце втором слова "Стоимость фактических потерь" заменить словами "Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь";
в) в абзаце первом пункта 52 слова ", за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета" исключить.
2. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; N 42, ст. 5919; 2013, N 1, ст. 68; N 8, ст. 825; N 31, ст. 4234; 2014, N 9, ст. 908; N 19, ст. 2414; N 23, ст. 2994; N 34, ст. 4677; 2015, N 10, ст. 1540; N 36, ст. 5034; N 45, ст. 6256; 2016, N 2, ст. 329, 395; N 19, ст. 2701; 2017, N 1, ст. 178):
а) в абзаце втором подпункта 1 пункта 23 слова ", или обладает правом продажи электрической энергии и мощности, производимой на указанном генерирующем оборудовании" исключить;
б) в пункте 24:
абзац первый после слов "потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) мощности и (или) сетевую организацию (сетевые организации)," дополнить словами "за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта,";
в абзаце втором слова "Группы точек поставки энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) сетевую организацию (сетевые организации)," заменить словами "При объединении в одну группу точек поставки энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) сетевую организацию (сетевые организации), энергопринимающего оборудования нескольких потребителей, группы точек поставки энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта,";
абзацы пятый и седьмой дополнить словами ", за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта";
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Группы точек поставки в отношении энергопринимающего оборудования, которое не является электроустановками собственных нужд электростанций, находящегося в границах балансовой принадлежности поставщика электрической энергии и мощности, располагаются в местах подключения этого энергопринимающего оборудования к объектам электросетевого хозяйства. Не допускается наличие в одной группе точек поставки поставщика энергопринимающего оборудования, которое не является электроустановками собственных нужд электростанций, и энергопринимающего оборудования, которое является электроустановками собственных нужд электростанций.";
в абзаце десятом слова "настоящим пунктом" заменить словами "настоящими Правилами";
в) в пункте 28:
в абзаце первом:
слова "энергопринимающие устройства (генерирующее оборудование)" заменить словами "право собственности либо право владения и (или) пользования в отношении энергопринимающих устройств (генерирующего оборудования)";
слова "(право продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии и мощности)" исключить;
в абзацах втором и четвертом слова "(право продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии и мощности)" исключить;
в абзаце шестом слова "(права продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии и мощности)" исключить;
г) в пункте 31:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"31. Лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом (частью объекта) по производству электрической энергии (мощности) (в том числе электростанцией, которая является единым комплексом основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, технологически взаимосвязанных процессом производства электрической (электрической и тепловой) энергии и введенных в эксплуатацию в установленном порядке), который присоединен к ЕЭС России и установленная генерирующая мощность которого равна или превышает 25 МВт, обязано реализовывать всю производимую на указанном объекте (части указанного объекта) электрическую энергию (мощность) только на оптовом рынке, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
Указанное лицо в установленном порядке обязано получить статус субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, зарегистрированных в отношении такого объекта (части такого объекта), либо получить в отношении электростанции в целом подтверждение о нераспространении требования Федерального закона "Об электроэнергетике" о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке в случае соответствия условиям, предусмотренным пунктом 32, или пунктом 33, или пунктом 33(1) настоящих Правил. При получении в отношении такой электростанции в целом указанного подтверждения лицо вправе не реализовывать на оптовом рынке производимую на этой электростанции электрическую энергию (мощность).";
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова "субъекты электроэнергетики, владеющие" заменить словами "лиц, владеющих";
д) в пункте 32:
в абзаце первом слова "субъекту электроэнергетики" заменить словом "лицу";
в абзаце третьем слова "субъекта электроэнергетики" заменить словом "лица", слова "субъекту электроэнергетики" заменить словом "лицу";
в абзаце пятом слова "субъекта электроэнергетики" заменить словом "лица";
е) в пункте 33:
в абзаце первом слова "субъекту электроэнергетики" заменить словом "лицу";
в абзаце втором слова "субъекта электроэнергетики" заменить словом "лица", слова "субъекту электроэнергетики" заменить словом "лицу";
в абзацах третьем и четвертом слова "субъекта электроэнергетики" заменить словом "лица";
ж) в абзаце первом пункта 33(1) слова "субъекту электроэнергетики" заменить словом "лицу";
з) в пункте 34 слова "или обладает правом распоряжения производимой на этом объекте электрической энергией и (или) мощностью," исключить;
и) в пункте 37:
абзац второй после слов "неоднократного нарушения организацией настоящих Правил" дополнить словами "и (или) неоднократного несоблюдения требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка";
в абзаце седьмом слова "ликвидации данной" заменить словами "прекращения деятельности";
к) абзацы второй и третий пункта 61 признать утратившими силу;
л) в абзаце десятом пункта 62 слова "и поставка мощности которых по таким договорам началась в текущем году не позднее 1 апреля или" заменить словами "и поставка мощности которых по таким договорам началась в текущем году не позднее 1 апреля и";
м) в абзаце втором пункта 63 слова ", и увеличенным для целей компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях на 3 процента" исключить;
н) предложение второе абзаца первого пункта 64 исключить;
о) в пункте 65:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "(включая соответствующие объемы электрической энергии для целей компенсации потерь)" исключить;
п) в абзацах третьем, пятом и восьмом пункта 71 слова "(включая соответствующие объемы электрической энергии для целей компенсации потерь)" исключить;
р) дополнить пунктом 84(1) следующего содержания:
"84(1). По результатам купли-продажи электрической энергии с использованием конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед в ценовых зонах оптового рынка обязательства покупателей в отношении их групп точек поставки определяются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка без учета стоимости электрической энергии в объеме потерь электрической энергии в электрических сетях, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию.
Стоимость электрической энергии в объеме потерь электрической энергии в электрических сетях, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, определяется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в отношении группы точек поставки покупателей на основании объемов плановых потерь электрической энергии, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, и средневзвешенных в соответствующих субъектах Российской Федерации в пределах ценовой зоны значений равновесных цен на электрическую энергию.";
с) абзац первый пункта 85 после слов "обязательства покупателей" дополнить словами ", определенные с учетом требований пункта 84(1) настоящих Правил,";
т) абзац первый пункта 99 после слов "в объеме планового почасового потребления" дополнить словами "с учетом определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка объема плановых потерь электрической энергии в электрических сетях, представленных в группе точек поставки,";
у) предложение первое абзаца четвертого пункта 116 после слов "утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности"," дополнить словами "на дату проведения конкурентного отбора мощности,";
ф) в абзаце втором пункта 137 слова "планового почасового производства (потребления)" заменить словами "планового почасового производства (планового почасового потребления с учетом определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка объема плановых потерь электрической энергии в электрических сетях, представленных в группе точек поставки)";
х) в абзаце первом пункта 155 слова "либо правом распоряжения производимой на этом генерирующим объекте электрической энергией и (или) мощностью" исключить;
ц) в предложении втором абзаца первого пункта 164 слова "(за исключением потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию)" исключить.
3. В постановлении Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; 2013, N 31, ст. 4216; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4521; 2015, N 5, ст. 827; N 20, ст. 2924; N 28, ст. 4244; N 37, ст. 5153; 2016, N 2, ст. 395; N 44, ст. 6135):
а) В Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце одиннадцатом пункта 80 слова "стоимости потерь электрической энергии, учтенных в ценах на электрическую энергию в электрических сетях единой национальной (общероссийской) электрической сети, рассчитанных для субъектов оптового рынка," исключить;
в пункте 81:
абзац двадцать пятый после слов "(в том числе в течение периода регулирования" дополнить словами "по согласованию с сетевой организацией, с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии";
после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если потребителем услуг по передаче электрической энергии является сетевая организация, она вправе выбрать двухставочную цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в отношении своих объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых сетевая организации оказывает услуги по передаче электрической энергии.";
б) пункт 27 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:
"В решении об установлении единых (котловых) тарифов указываются величины технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровни потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям), учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении указанных тарифов.".
4. В Правилах определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1179 "Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 505; N 23, ст. 3008):
а) абзац седьмой пункта 9(1) после слов "потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика" дополнить словами ", уменьшенный на объем потребления электрической энергии потребителями (покупателями), приобретенный гарантирующим поставщиком у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций в соответствии с пунктом 58 основных положений функционирования розничных рынков,";
б) в пункте 15:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"
