1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся между органами исполнительной власти и гражданами по поводу землепользования и водопользования.
2. Объективная сторона первой части статьи 19.9 выражается в нарушении установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытии информации о наличии свободного земельного фонда должностными лицами органов власти. Данная норма отсылает к положениям Земельного кодекса РФ, который и устанавливает сроки рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков.
3. Объективная сторона второй части статьи 19.9 состоит в нарушении должностным лицом сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении водных объектов. Данные сроки регламентированы Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии".
4. Субъектом данного правонарушения выступают должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
5. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.9, рассматриваются судьями и возбуждаются прокурором.