УСТАНОВИЛ: Зубкову А.В. предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, организаций и физических лиц.