ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
СООБЩЕНИЕ
от 14 февраля 1996 года
31 января 1996 года Правительственная комиссия по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики приняла решение о назначении Сберегательного банка Российской Федерации генеральным уполномоченным агентом по работе со счетами федерального бюджета. В связи с этим Центральный банк Российской Федерации считает необходимым дать следующие разъяснения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам бюджетного устройства средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов должны храниться в учреждениях Банка России. Только в случае отсутствия таких учреждений бюджетные средства могут храниться в коммерческих банках по согласованию с региональными органами власти. К сожалению, эта норма закона не всегда и не везде соблюдается. Часто счета бюджетов и внебюджетных фондов безосновательно переводятся на обслуживание в недостаточно надежные коммерческие банки.
Это привело к тому, что такие коммерческие банки зачастую оказываются не в состоянии соблюдать все правила по обслуживанию счетов бюджета. Они задерживают перечисление доходов в бюджеты, несвоевременно финансируют расходы, не могут наладить надлежащую отчетность об исполнении бюджета. В последние месяцы появились случаи потери бюджетных средств в результате прекращения банками своей деятельности.
В этой ситуации Правительство Российской Федерации и Банк России считают своим долгом принять все меры к обеспечению сохранности бюджетных средств, наведению порядка в обслуживании счетов бюджетов и государственных внебюджетных фондов. Теперь коммерческим банкам не разрешается открывать и вести бюджетные счета, если Банк России и Сбербанк официально не уведомят о невозможности обслуживания данных счетов в том или ином регионе.
Отбор коммерческих банков для обслуживания счетов бюджетов будет осуществлять Правительственная комиссия по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики исходя из анализа экономического положения банка и его реальных возможностей обслуживания счетов бюджетов. Министерство финансов и Банк России разрабатывают типовой договор, в котором определяются обязательные требования к банкам, уполномоченным на обслуживание бюджетных
счетов.
Выбор Сбербанка России в качестве генерального агента по обслуживанию бюджетных счетов не случаен. Банк имеет государственные гарантии, и в силу этого есть все основания рассчитывать, что все правила ведения и обслуживания бюджетных счетов будут неуклонно соблюдаться.
Однако из факта назначения генерального уполномоченного агента не следует, что все банки, ведущие сегодня счета бюджетов, должны передать их на обслуживание в учреждения Банка России или Сбербанк немедленно. Перевод счетов при принятии соответствующего решения будет осуществляться в течение нескольких месяцев. Министерство финансов и Банк России намерены объективно и взвешенно подходить к решению всех возникающих проблем в этом направлении, чтобы не допустить резкого ухудшения финансового положения банков.
Пресс-служба
Банка России
