СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2020 г. N 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАКУПОК
Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок (далее - Правила).
2. Просить правительства государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) в течение 30 календарных дней с даты принятия настоящего Решения проинформировать Евразийскую экономическую комиссию об органах (организациях), уполномоченных государствами-членами на взаимодействие с Евразийской экономической комиссией по вопросам формирования и ведения евразийского реестра промышленных товаров государств-членов в соответствии с Правилами, и органах, уполномоченных осуществлять предусмотренную Правилами верификацию в соответствии с законодательством государств-членов.
3. Евразийской экономической комиссии доложить об исполнении распоряжения Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 г. N 18 на очередном заседании Евразийского межправительственного совета.
4. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу решения Высшего Евразийского экономического совета о внесении изменений в Регламент работы Евразийской экономической комиссии, предусматривающих наделение Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по утверждению Правил.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М.ГРИГОРЯН | От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО | От Республики Казахстан А.СМАИЛОВ | От Кыргызской Республики А.НОВИКОВ | От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК |
Утверждены
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 23 ноября 2020 г. N 105
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАКУПОК
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Протоколом о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)) и устанавливают порядок определения страны происхождения отдельных видов товаров на территории государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член) для предоставления национального режима при участии поставщиков одного государства-члена в государственных (муниципальных) закупках другого государства-члена.
Действие настоящих Правил распространяется на государственные (муниципальные) закупки государства-члена, в которых установлены преференции, ограничения и запреты в отношении товаров, происходящих из другого государства-члена и (или) третьих стран, с соблюдением национального режима в сфере государственных (муниципальных) закупок и не распространяется на случаи установления государством-членом изъятий из национального режима в сфере государственных (муниципальных) закупок.
2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"акт экспертизы" - документ, подтверждающий выполнение при производстве промышленного товара государства-члена условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства-члена, и выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-члена в соответствии с его законодательством;
"верификация" - установление подлинности акта экспертизы или сертификата о происхождении товара СТ-1 и (или) достоверности содержащихся в них сведений;
"верифицирующий орган государства-члена" - орган государства-члена, уполномоченный осуществлять верификацию в соответствии с законодательством этого государства-члена;
"промышленный товар государства-члена" - товар, включенный в евразийский реестр промышленных товаров государств-членов;
"заявитель" - орган государственной власти (организация) государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) по вопросам формирования и ведения евразийского реестра промышленных товаров государств-членов;
"материал" - любое вещество, ингредиент, сырье, часть товара или товар, используемые или потребляемые при производстве товара или физически включенные в товар;
"материал происхождения третьих стран" - материал, не происходящий с территорий государств-членов или происхождение которого не установлено;
"производство" - выполнение любых видов производственных или технологических операций, включая переработку, обработку, сборку или какие-либо особые операции, целью которых является получение товара на территории государства-члена;
"сертификат о происхождении товара СТ-1" - документ по форме СТ-1, выданный уполномоченным органом (организацией) государства-члена в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г., и подтверждающий происхождение товара на территории государства-члена;
"стоимость товара на условиях "франко-завод" - стоимость товара, подлежащая уплате производителю, на предприятии которого производилась последняя обработка или переработка товара, определяемая на условиях "франко-завод", при этом в стоимость товара на условиях "франко-завод" не включаются суммы внутренних налогов, которые возмещаются;
"страна происхождения товара" - государство-член, в котором товар в соответствии с настоящими Правилами был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке и (или) переработке;
"товар" - товар, полученный или произведенный на территории государства-члена, даже если он предназначен для дальнейшего использования в другой производственной или технологической операции в качестве материала;
"уполномоченное структурное подразделение Комиссии" - уполномоченное структурное подразделение Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы политики в области государственных (муниципальных) закупок, ответственное за формирование и ведение евразийского реестра промышленных товаров государств-членов;
"электронная копия акта экспертизы или сертификата о происхождении товара СТ-1" - документ в электронно-цифровом виде, полностью воспроизводящий вид и сведения (данные) акта экспертизы или сертификата о происхождении товара СТ-1 в бумажном виде.
II. Критерии определения происхождения промышленных
товаров государств-членов
3. Критерием определения государства-члена страной происхождения промышленного товара государства-члена при осуществлении государственных (муниципальных) закупок является выполнение исчерпывающих условий, производственных и технологических операций при производстве промышленного товара государства-члена по перечню согласно приложению N 1 (далее - условия производства).
К товарам, включенным в перечень согласно приложению N 1.1, условия производства которых не указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам, применяются критерии происхождения в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г.
4. Если для подтверждения выполнения условий производства необходимо подтверждение страны происхождения материала, используемого при производстве промышленного товара государства-члена, то страна происхождения такого материала подтверждается следующими документами:
1) если для материала установлены условия производства, - представляется акт экспертизы;
2) если для материала не установлены условия производства и такой материал произведен в государстве-члене, где производится товар, - представляется документ о происхождении товара в соответствии с законодательством государства-члена, где такой материал произведен;
3) если для материала не установлены условия производства и такой материал произведен в других государствах-членах, - представляется сертификат о происхождении товара СТ-1.
5. При расчете процентной доли стоимости материалов происхождения третьих стран, используемых при производстве промышленного товара государства-члена, стоимость таких материалов определяется как их таможенная стоимость при ввозе на территорию государства-члена, в котором осуществлялось производство товара, а в случае, если таможенная стоимость таких материалов не может быть установлена, - в размере первой документально подтвержденной цены при их продаже на территории государства-члена, в котором осуществлялось производство товара.
6. В случае если в приложении N 1 к настоящим Правилам установлены условия соблюдения процентной доли количества материалов происхождения третьих стран в общем количестве материалов, используемых при производстве промышленных товаров государств-членов, при определении процентной доли материалов происхождения третьих стран учитываются только те материалы, которые указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам для соответствующего промышленного товара государства-члена.
7. Процентная доля стоимости материалов происхождения третьих стран, использованных при производстве промышленных товаров государств-членов с соблюдением условий производства, рассчитывается по следующей формуле:
