Задачи | Мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители и участвующие организации | Результат |
1. Обеспечение полноты охвата хозяйствующих субъектов при формировании генеральной совокупности объектов статистического | 1.1. Повышение эффективности использования административных данных, расширение доступа к данным налоговой отчетности (в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации) | 2014 г. | Росстат, ФНС России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования | Обеспечение учета полного круга институциональных единиц в Статистическом регистре; повышение точности макроэкономических расчетов |
1.2. Совершенствование учета институциональных изменений хозяйствующих субъектов посредством модернизации Статистического регистра | 2015 г. | Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство | Сокращение сроков формирования информационной основы федеральных статистических наблюдений и повышение ее качества; автоматизация процесса учета обособленных подразделений | |
1.3. Обеспечение формирования статистики, создания, ликвидации, реорганизации предприятий ("демографии предприятий") в соответствии с международными требованиями, определение быстро развивающихся сегментов экономики, формирование динамических циклов деятельности организаций | 2016 г. | Росстат | Создание демографии предприятий, соответствующей требованиям ОЭСР | |
1.4. Внедрение Общей модели процесса производства статистических данных в соответствии с международными рекомендациями, унификация подходов к обработке данных с целью полной согласованности отдельных элементов информационной базы макроэкономических расчетов | 2018 г. | Росстат | Повышение качества и обоснованности официальной статистической информации | |
2. Совершенствование системы общероссийских классификаторов и ее внедрение в практику национальных счетов | 2.1. Введение в практику разработки национальных счетов новой редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) | 2016 г. | Росстат, Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральное казначейство | Идентификация видов экономической деятельности в соответствии с Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности (ISIC REV.4) и со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (NACE REV.2) |
2.2. Введение в практику разработки национальных счетов новой редакции Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) | 2016 г. | Росстат, Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральное казначейство | Идентификация продукции в соответствии с Международной классификацией продуктов ООН (CPC, VER.2) и со Статистической классификацией в Европейском экономическом сообществе (CPA 2008) | |
2.3. Разработка классификации институциональных секторов экономики (КИСЭ) на основе гармонизации с СНС-2008 | 2014 г. | Росстат, Банк России, Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральное казначейство | Идентификация институциональных единиц в соответствии с международной классификацией институциональных единиц по секторам экономики | |
2.4. Принятие и введение в действие с 1 января 2015 г. Классификации институциональных секторов экономики (КИСЭ) на основе гармонизации с СНС-2008 | 2015 г. | Росстандарт, Росстат, Банк России, Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральное казначейство | ||
2.5. Разработка Общероссийского классификатора финансовых активов (ОКФА), согласованного с классификацией финансовых активов и обязательств, принятой в СНС-2008 | 2014 - 2015 гг. | Росстат, Банк России, Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральное казначейство | Идентификация финансовых активов в соответствии с международной классификацией финансовых активов и обязательств, принятой в СНС-2008 | |
2.6. Принятие и введение в действие с 1 января 2016 года Общероссийского классификатора финансовых активов (ОКФА), согласованного с СНС-2008 | 2015 г. | Росстандарт, Росстат, Банк России, Минфин России, Федеральное казначейство, Минэкономразвития России | ||
2.7. Принятие и введение в действие новой редакции Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), гармонизированного с классификацией активов, принятой в СНС-2008, и Общероссийским классификатором продукции (ОКПД 2) | 2015 г. | Росстандарт, Минфин России, Федеральное казначейство, Минэкономразвития России, Росстат | Идентификация основных фондов в соответствии с международными стандартами | |
3. Повышение качества исходной информации для построения счетов по институциональным секторам | 3.1. Внедрение кодов Классификации институциональных секторов экономики (КИСЭ) и кодов общероссийского классификатора финансовых активов (ОКФА) в формы отчетности кредитных организаций и некредитных финансовых организаций | 2016 г. | Банк России | Формирование данных об операциях организаций банковской системы и некредитных финансовых организаций по секторам экономики, включая данные о кредитовании |
3.2. Предоставление доступа Банку России к данным Статистического регистра | 2014 г. | Росстат | Создание единой информационной системы классификаций институциональных единиц по секторам экономики для использования в информационных системах | |
3.3. Обеспечение доступа Банку России к первичным статистическим данным в целях формирования балансов финансовых активов и пассивов и финансовых счетов СНС | 2014 г. | Росстат | Формирование информационной основы для составления балансов финансовых активов и пассивов и финансовых счетов СНС | |
3.4. Организация и проведение сплошного статистического наблюдения за деятельностью некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) один раз в 5 лет | 2017 г. по итогам за 2016 г. | Росстат | Обеспечение полноты охвата экономических операций сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства | |
3.5. Формирование информационной базы для оценки доходов от собственности нефинансовых корпораций | 2015 г. | Росстат | Повышение качества оценок доходов от собственности и располагаемых доходов по сектору нефинансовых корпораций | |
3.6. Совершенствование информационной и методологической основы счетов СНС по сектору государственного управления и статистики государственных финансов | ||||
3.6.1. Создание межведомственной рабочей группы по разработке информационной базы для построения счетов СНС по сектору государственного управления на основании гармонизации с требованиями СНС-2008 | IV квартал 2014 г. | Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство, Банк России | Повышение качества официальной статистической информации о функционировании сектора государственного управления и его взаимодействие с другими институциональными секторами | |
3.6.2. Адаптация редакции классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в целях обеспечения информационной основы для формирования показателей СНС по сектору государственного управления | 2015 г. | Минфин России, Федеральное казначейство, Росстат | ||
3.6.3. Обеспечение формирования Росстатом отчетности государственных муниципальных учреждений об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности в разрезе ОКВЭД | ||||
3.6.3.1. Проведение анализа соответствия информации, формируемой в настоящее время, и информации, требуемой Росстатом для построения СНС | II квартал 2015 г. | Минфин России, Федеральное казначейство, Росстат | ||
3.6.3.2. Внесение (при необходимости) изменений в Приказ Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" | III квартал 2015 г. | Минфин России, Федеральное казначейство | ||
3.6.3.3. Доработка функциональности сайта www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и прикладного программного обеспечения Росстата в целях автоматизации процесса интеграции данных | IV квартал 2015 г. | Минфин России, Федеральное казначейство, Росстат | ||
3.6.4. Гармонизация охвата и трактовки экономических операций сектора государственного управления в российской практике составления СНС и статистики государственных финансов (СГФ) | 2017 г. | Росстат, Федеральное казначейство, Минфин России, Банк России | Адаптация официальной статистической информации по сектору государственного управления к требованиям СНС и СГФ | |
3.7. Введение в практику статистических наблюдений Классификации институциональных секторов экономики (КИСЭ) и кодов классификатора финансовых активов (КФА) | 2015 г. | Росстат | Формирование данных форм федерального статистического наблюдения по секторам экономики | |
3.8. Формирование перечня организаций сектора финансовых корпораций | III квартал 2014 г. | Банк России | Размещение на сайте Банка России перечня организаций сектора финансовых корпораций | |
3.9. Принятие и введение в действие классификации экономических (нефинансовых) активов, принятой в СНС-2008 | 2017 г. | Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство | Идентификация нефинансовых активов в соответствии с международными стандартами СНС | |
3.10. Введение в практику статистических наблюдений Классификации целей некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (КЦНО) на основе СНС-2008 | 2016 г. | Росстат | Формирование официальной статистической информации по сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства в соответствии с международным классификатором целей некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства | |
3.11. Введение в практику регулярных статистических наблюдений Классификации расходов производителей по целям (КРПЦ) на основе СНС-2008 | 2017 г. | Росстат | Формирование официальной статистической информации о расходах производителей по целям в соответствии с международными стандартами СНС |
Задачи | Мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители и участвующие организации | Результат |
4. Приведение границ экономической деятельности, учитываемой в российской СНС, к международным стандартам | 4.1. Оценка стоимости услуг по проживанию в собственном жилище в соответствии с методологией ОЭСР | I квартал 2015 г. | Росстат | Обеспечение полноты учета располагаемого дохода и расходов домашних хозяйств в соответствии с СНС и требованиями ОЭСР по оценке услуг по проживанию в собственном жилище |
4.2. Формирование показателя "потребление основного капитала" по его видам и видам экономической деятельности в разрезе институциональных секторов в соответствии с международными стандартами | 2018 г. | Росстат | Официальная статистическая информация о потреблении основного капитала в соответствии с международными стандартами | |
4.3. Разработка и утверждение официальной статистической методологии измерения масштабов продукции незаконной, экономической деятельности | 2017 г. | Росстат | Реализация Руководства ОЭСР по учету ненаблюдаемой экономики, проведение экспериментального расчета | |
5. Разработка квартальных счетов и таблиц СНС | 5.1. Формирование квартальных счетов СНС по институциональным секторам | 2016 г. | Росстат, Банк России | Официальная статистическая информация о функционировании институциональных секторов на квартальной основе для оперативного мониторинга экономического развития страны, в соответствии с международными стандартами и требованиями ОЭСР |
5.2. Формирование квартального баланса активов и пассивов СНС | 2019 г. | Росстат, Банк России | Официальная статистическая информация о макроэкономической оценке экономических активов и пассивов, национального богатства по текущей рыночной стоимости | |
6. Развитие счетов институциональных секторов | 6.1. Формирование показателя валового накопления капитала по видам экономической деятельности в разрезе институциональных секторов в соответствии с СНС | 2018 г. | Росстат, Банк России | Официальная статистическая информация о роли институциональных секторов и подсекторов экономики в формировании макроэкономических показателей и их взаимодействии при осуществлении экономических операций |
6.2. Формирование счетов по подсекторам сектора государственного управления | 2017 г. | Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство | ||
6.3. Формирование данных о налогах и социальных пособиях, выплаченных сектором государственного управления и его подсекторами в классификации СНС-2008 и ОЭСР | 2016 г. | Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство | ||
6.4. Актуализация состава государственного сектора экономики | 2015 г. | Росстат, Банк России, Минфин России, Федеральное казначейство | ||
6.5. Формирование счетов СНС по государственному сектору | 2016 г. | Росстат | ||
7. Развитие системы региональных показателей СНС | 7.1. Совершенствование методологии и практики расчетов валового регионального продукта (ВРП) | 2016 г. | Росстат | Совершенствование методологии и практики расчетов валового регионального продукта (ВРП) |
7.2. Разработка методологии измерения валового регионального продукта по муниципальным районам и городским округам | 2020 г. | Экспериментальный расчет | ||
8. Внедрение методологии СНС-2008 | 8.1. Проведение статистических наблюдений и формирование показателей счетов сектора финансовых корпораций в соответствии с их классификацией в СНС-2008 | 2016 г. | Росстат, Банк России | Обеспечение информационной базы, полноты охвата и качества показателей сектора финансовых корпораций |
8.2. Формирование показателей российской СНС в соответствии с методологией, согласованной с 6-м изданием Руководства по платежному балансу | 2016 г. | Росстат, Банк России, Минфин России, Федеральное казначейство | Обеспечение гармонизации СНС с платежным балансом | |
8.3. Формирование годового финансового счета СНС по секторам экономики в соответствии с СНС-2008 | Сентябрь 2014 г. | Банк России, Росстат, Минфин России, Федеральное казначейство | Официальная статистическая информация об изменениях стоимости финансовых активов и пассивов за счет экономических операций | |
8.4. Формирование счета других изменений в объеме экономических активов в системе национальных счетов | Росстат (координация) | |||
8.4.1. Формирование счета других изменений в объеме финансовых активов | 2014 г. | Банк России, Минфин России, Федеральное казначейство | Официальная статистическая информация об изменениях стоимости нефинансовых и финансовых активов и пассивов, не связанных с экономическими операциями и изменениями цен (макроэкономическая оценка) | |
8.4.2. Формирование счета других изменений в объеме нефинансовых активов | ||||
8.4.2.1. Представление информации, необходимой для построения счета других изменений в объеме нефинансовых активов: | ||||
- природных ресурсов | 2017 г. в соответствии с Федеральным планом статистических работ | Минприроды России, Росрыболовство | ||
- ценностей | 2017 г. | Минфин России, Минкультуры России | ||
8.4.2.2. Информация об изменении за год площадей земель сельскохозяйственного назначения, в том числе за счет восстановления земель, за счет истощения земель, изменения вида использования земель, потерь вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <1> | С итогов за 2016 г. ежегодно | Минсельхоз России | ||
8.4.2.3. Построение счета других изменений в объеме нефинансовых активов: | Росстат | |||
- основного капитала по его видам, оборотных средств | 2015 г. | |||
- природных ресурсов, ценностей, контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов | 2017 г. | |||
8.5. Формирование счета переоценки в системе национальных счетов | Росстат (координация) | |||
8.5.1. Формирование счета переоценки финансовых активов | 2014 г. | Банк России, Минфин России | Официальная статистическая информация об изменениях стоимости нефинансовых и финансовых активов и пассивов за счет изменения цен (макроэкономическая оценка) | |
8.5.2. Формирование счета переоценки нефинансовых активов: | ||||
8.5.2.1. Представление информации, необходимой для построения счета переоценки нефинансовых активов: | ||||
- природных ресурсов | 2017 г. в соответствии с Федеральным планом статистических работ | Минприроды России, Росрыболовство | ||
- ценностей | 2017 г. | Минфин России, Минкультуры России | ||
8.5.2.2. Информация об изменении стоимости земель сельскохозяйственного назначения за счет изменения цен <2> | С итогов за 2016 г. ежегодно | Минсельхоз России | ||
8.5.2.3. Построение счета переоценки нефинансовых активов: | Росстат | |||
- основного капитала по его видам, оборотных средств | 2015 г. | |||
- природных ресурсов, ценностей, контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов | 2017 г. | |||
8.6. Формирование баланса активов и пассивов по видам активов в системе национальных счетов | ||||
8.6.1. Основной капитал по видам | ||||
8.6.1.1. Предоставление информации о кадастровой стоимости объектов с учетом характеристик: - жилой недвижимости (жилое здание, многоквартирный дом, жилое помещение); - нежилой недвижимости (нежилое здание, нежилое помещение); по субъектам Российской Федерации в разрезе муниципальных образований | С 2016 г. раз в 5 лет | Росреестр | Официальная статистическая информация о текущей рыночной стоимости основных фондов, валовом накоплении и потреблении основного капитала по его видам в границах активов в соответствии с СНС-2008 | |
8.6.1.2. Предоставление информации о текущей стоимости товаров длительного использования военного назначения, находящихся в запасах на начало и конец года, их поступлении и выбытии, сроках службы | С 2018 г. ежегодно | Минобороны России | ||
8.6.1.3. Формирование баланса активов и пассивов в части, касающейся запасов основных фондов по их видам на начало и конец года, в соответствии с принципами СНС-2008 | 2018 г. | Росстат, Минобороны России, Минфин России, Федеральное казначейство | ||
8.6.1.4. Формирование показателей валового накопления и потребления основного капитала в соответствии с принципами СНС-2008 | 2018 г. | Росстат, Минобороны России, Минфин России | ||
8.6.2. Запасы материальных оборотных средств по основным видам | ||||
8.6.2.1. Представление информации о текущей стоимости товаров одноразового использования военного назначения, находящихся в запасах на начало и конец года, их поступлении и выбытии в течение года, сроках службы | С 2018 г. ежегодно | Минобороны России | Официальная статистическая информация о текущей рыночной стоимости запасов материальных оборотных средств в границах активов в соответствии с СНС-2008 | |
8.6.2.2. Формирование баланса активов и пассивов в части, касающейся запасов материальных оборотных средств, на начало и конец года в соответствии с принципами СНС-2008 | 2018 г. | Росстат, Минобороны России | ||
8.6.3. Природные ресурсы по видам | ||||
8.6.3.1. Представление макроэкономических оценок текущей рыночной стоимости природных ресурсов на начало и конец года и ее изменений в течение года, необходимых для построения баланса активов и пассивов СНС <3> | С итогов за 2016 г. ежегодно в соответствии с Федеральным планом статистических работ | Минприроды России, Росрыболовство | Официальная статистическая информация о макроэкономической оценке природных ресурсов по видам по текущей рыночной стоимости | |
8.6.3.2. Представление информации о кадастровой оценке земель по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, категориям земель <4> | С 2016 г. в соответствии со сроками проведения кадастровой оценки | Росреестр | ||
8.6.3.3. Информация о наличии земель в текущих рыночных ценах по Российской Федерации, категориям земель <5> | С итогов за 2016 г. ежегодно | Росреестр | ||
8.6.3.4. Информация о наличии земель сельскохозяйственного назначения в натуральном измерении по Российской Федерации, категориям земель <6> | С итогов за 2016 г. ежегодно | Минсельхоз России | ||
8.6.3.5. Информация об изменении за год площадей земель сельскохозяйственного назначения, в том числе за счет восстановления земель, за счет истощения земель, изменения вида использования земель, потерь вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также за счет изменения цен <7> | С итогов за 2016 г. ежегодно | Минсельхоз России | ||
8.6.3.6. Построение баланса активов и пассивов в части, касающейся природных ресурсов (на начало и конец года) | С итогов за 2016 г. ежегодно | Росстат | ||
8.6.3.7. Проведение расчетов продуктивности природных ресурсов в соответствии с рекомендациями ОЭСР | С итогов за 2018 г. ежегодно | Росстат, Минприроды России | Официальная статистическая информация о продуктивности природных ресурсов | |
8.6.3.8. Информация об использовании в экономике земель сельскохозяйственного назначения, а также показатели, характеризующие экологические последствия их использования <8> | С 2019 г. ежегодно | Минсельхоз России | Официальная статистическая информация об использовании в экономике земель сельскохозяйственного назначения | |
8.6.4. Ценности (в составе нефинансовых произведенных активов) | ||||
8.6.4.1. Представление информации о результатах макроэкономической оценки стоимости ценностей по текущей стоимости на начало и конец года для отражения в балансе активов и пассивов СНС | С 2016 г. ежегодно | Минкультуры России | Официальная статистическая информация о текущей рыночной стоимости ценностей | |
8.6.4.2. Формирование баланса активов и пассивов в части, касающейся ценностей, на начало и конец года | 2017 г. | Росстат, Минкультуры России | ||
8.6.5. Контракты, договоры аренды, лицензии, гудвилл и маркетинговые активы | ||||
8.6.5.1. Формирование официальной статистической информации о контрактах, договорах аренды, лицензий, гудвилла, маркетинговых активов по текущей рыночной стоимости на начало и конец года для отражения в балансе активов и пассивов СНС | 2017 г. | Росстат, Роспатент | Официальная статистическая информация о текущей рыночной стоимости контрактов, договоров аренды, лицензий, гудвилла, маркетинговых активов | |
8.6.6. Финансовые активы и пассивы | ||||
8.6.6.1. Формирование секторальных балансов финансовых активов и пассивов на начало и конец года | 2014 г. | Банк России, Минфин России, Росстат | Официальная статистическая информация о текущей рыночной стоимости финансовых активов и пассивов | |
9. Ретроспективный пересчет динамических рядов показателей СНС | 9.1. Ретроспективный пересчет динамических рядов в связи с введением в практику новой версии Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и новой версии Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и внедрением отдельных положений СНС-2008 в практику расчетов | 2018 г. | Росстат | Построение и представления пользователям длительных динамических рядов ВВП и его элементов |
Задачи | Мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители и участвующие организации | Результат |
10. Построение системы таблиц "затраты - выпуск" | 10.1. Публикация итогов разработки базовых таблиц "затраты - выпуск" за 2011 год и их распространение | 2015 г. | Росстат | Повышение надежности и качества оценок ВВП, создание надежного инструмента прогнозирования экономики |
10.2. Разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" | С 2020 г., с периодичностью один раз в пять лет | Росстат | ||
10.3. Разработка ежегодных таблиц ресурсов и использования товаров и услуг в текущих ценах | С 2014 г. регулярно, с ежегодной периодичностью | Росстат | ||
10.4. Разработка методологии построения ежегодных таблиц ресурсов и использования в постоянных ценах | 2015 г. | Росстат | ||
10.5. Разработка ежегодных таблиц ресурсов и использования товаров и услуг в постоянных ценах | С 2016 г. | Росстат | ||
10.6. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации "Об организации разработки базовых таблиц "затраты - выпуск" | 2014 г. | Росстат, Минэкономразвития России, Минфин России | Создание нормативно-правовой основы регулярной разработки базовых таблиц "затраты - выпуск" с периодичностью один раз в пять лет | |
10.7. Оценка показателей производства по видам экономической деятельности в постоянных ценах методом двойного дефлятирования | С 2016 г. ежегодно, начиная с отчета за 2011 год | Росстат | Повышение надежности данных об изменении физического объема ВВП |