Список основных нормативных актов и используемые сокращения | |
Парижская конвенция - Конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. | |
Договор о патентной кооперации - Договор о международной патентной кооперации, подписанный в г. Вашингтон 19 июня 1970 г., пересмотренный 2 октября 1979 г., измененный 3 февраля 1984 г. и 3 октября 2001 г. | |
Евразийская патентная конвенция - Евразийская патентная конвенция, подписанная в г. Москве 9 сентября 1994 г. | |
Будапештский договор - Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, подписанный в г. Будапеште 28 апреля 1977 года. | |
Кодекс - Гражданский кодекс Российской Федерации | |
Закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" | |
Закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ - Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" | |
Закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | |
Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" | |
Закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ - Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" | |
Закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | |
Закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ - Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" | |
Закон от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных" | |
Закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" | |
Закон от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ - Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" | |
Положение о пошлинах - постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора" | |
Постановление Правительства от 24 декабря 2007 г. N 928 - постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" | |
Постановление Правительства от 18 ноября 2013 г. N 1039 - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" | |
Постановление Правительства от 5 октября 1999 г. N 1122 - постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" | |
Постановление Правительства от 19 декабря 2003 г. N 763 - постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" | |
Постановление Правительства от 25 июня 2012 года N 634 - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" | |
Указ Президента от 15 октября 1992 г. N 1235 - Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" | |
Инструкция (утв. постановлением N 1122) - Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденная постановлением Правительства от 5 октября 1999 г. N 1122 | |
Инструкция (утв. постановлением N 763) - Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденная постановлением Правительства от 19 декабря 2003 г. N 763 | |
Регламент - Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата (утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 315) | |
Правила - Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их формы (утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 316) | |
Требования - Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение (утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 316) | |
Порядок-1 - Порядок и условия проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 316 | |
Порядок-2 - Порядок проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 316 | |
Порядок-3 - Порядок и сроки информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 316 | |
МПК - Международная патентная классификация, принятая Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации от 24 марта 1971 г. | |
Совет по качеству - Совет по качеству Федеральной службы по интеллектуальной собственности (учрежден приказом Роспатента от 18.03.2016 N 38) | |
Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности | |
ФИПС - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" | |
ГУ - государственная услуга по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата |
Введение | Нормы подзаконных актов |
Настоящее Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата (далее - Руководство) разработано в целях методического обеспечения процесса предоставления ГУ Роспатентом в условиях действия части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление ГУ, в том числе Регламента, Правил, Требований, Положения о пошлинах, а также в целях обеспечения единообразной практики применения указанных актов в практике предоставления ГУ. В Руководстве отражены сложившиеся подходы по рассмотрению заявок на изобретение, а также подходы, формирование которых начато с 2014 года в связи с изменениями, внесенными в часть четвертую Кодекса. Положения Руководства носят рекомендательный характер. | п. 9 Регламента |
Руководство адресовано работникам Роспатента и ФИПС, к компетенции которых относятся вопросы предоставления ГУ (далее - эксперты). Руководство может быть использовано другими специалистами в области интеллектуальной собственности, в том числе патентоведами, патентными поверенными и другими представителями заявителей при ведении дел с Роспатентом в связи с предоставлением ГУ, преподавателями права интеллектуальной собственности, а также авторами изобретений и заявителями. | |
Руководство состоит из четырех частей и тринадцати разделов: Часть I. Общие положения. Часть II. Государственная регистрация изобретения и выдача патента на изобретение. Раздел I. Прием и регистрация заявки на изобретение. Раздел II. Формальная экспертиза. Раздел III. Проведение информационного поиска по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставление сведений о его результатах. Раздел IV. Рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. Раздел V. Экспертиза по существу. Общие положения. Проверка соответствия изобретения требованиям законодательства Российской Федерации и условиям патентоспособности. Раздел VI. Экспертиза по существу. Приоритет. Раздел VII. Экспертиза по существу. Информационный поиск. Раздел VIII. Экспертиза по существу. Запросы, уведомления. Рассмотрение дополнительных материалов. Раздел IX. Экспертиза по существу. Решения. Раздел X. Публикация сведений о заявке на изобретение в официальном бюллетене Роспатента. Раздел XI. Публикация отчета об информационном поиске в официальном бюллетене Роспатента. Раздел XII. Государственная регистрация изобретения в Государственном реестре, публикация сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента, выдача патента. Раздел XIII. Рассмотрение ходатайств и заявлений, поданных заявителем в инициативном порядке. Часть III. Выдача дубликата патента на изобретение. Часть IV. Проверка уплаты пошлин. | |
В каждом из Разделов, касающихся административных процедур, обобщены положения, относящиеся к административным процедурам, содержащиеся соответственно в Регламенте, Правилах и Требованиях, и даны рекомендации по выполнению процедур, базирующиеся на положениях подзаконных нормативных актов. | |
Содержательное наполнение каждого из разделов дает цельное представление о том, какие подходы применяются при проверке соблюдения требований законодательства, регламентирующего предоставление правовой охраны изобретениям, в том числе при проверке соблюдения формальных требований к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, при оценке патентоспособности заявленного изобретения, в случае реализации заявителем инициатив, связанных с подачей ходатайств и заявлений, предусмотренных Кодексом. | |
Положения Руководства базируются на Кодексе, Положении о пошлинах, Регламенте, Правилах, Требованиях, сложившейся в Роспатенте и ФИПС практике предоставления ГУ. При разработке Руководства было использовано в части, не противоречащей Кодексу, Регламенту, Правилам и Требованиям, Руководство по экспертизе заявок на изобретения, утвержденное приказом Роспатента от 25 июля 2011 г. N 87, применявшееся в условиях действия Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 326, зарегистрированным в Минюсте России 20 февраля 2009 г. N 13413. При разработке Руководства приняты во внимание практика экспертизы, сложившаяся в ФИПС, практика рассмотрения споров по оспариванию решений Роспатента, принятых по заявкам на изобретения, и выданных патентов в Суде по интеллектуальным правам и в Роспатенте, а также решения Совета по качеству Роспатента. | |
Текст Руководства размещен на официальном сайте Роспатента (адрес: http://www.rupto.ru) и официальном сайте ФИПС (адрес: http://www.fips.ru). | |
Руководство будет периодически пополняться примерами из практики Совета по качеству Роспатента, решений Суда по интеллектуальным правам и обновляться по мере внесения изменений в Кодекс, Регламент, Правила, Требования, Положение о пошлинах, а также в связи с потребностями практики. Предложения по совершенствованию Руководства будут приняты во внимание при его обновлении, если их направить по почтовому адресу: Роспатент, Бережковская наб., д. 30, корп. 1, г. Москва, Г-59, ГСП-3, 125993, Российская Федерация или по адресу электронной почты Роспатента rospatent@rupto.ru либо ФИПС fips@rupto.ru. |
Часть I. Общие положения | Нормы Кодекса, законов и подзаконных актов |
Орган, предоставляющий ГУ | |
1. ГУ предоставляется Роспатентом с привлечением подведомственного ему ФИПС для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий в рамках предоставления ГУ. Предоставление ГУ в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Регламентом не предусмотрено. | п.п. 9, 10, 28, 46 Регламента |
Структура ГУ | |
2. ГУ состоит из двух самостоятельных частей: - государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение (далее - ГУ по выдаче патента); - государственной услуги по выдаче дубликата патента на изобретение (далее - ГУ по выдаче дубликата патента). | п. 2 Регламента |
Круг заявителей | |
3. Заявителями для предоставления ГУ по выдаче патента являются лица, имеющие право на получение патента: - автор изобретения (коллектив авторов - соавторы); - правопреемник автора (соавторов) изобретения (иное физическое или юридическое лицо), к которому право на получение патента переходит в случаях и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в том числе по трудовому договору; - правопреемники лиц, к которым право на получение патента переходит в случаях и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, по договору либо по государственному или по муниципальному контракту, в том числе Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик. | ст. 1347, п. 1 ст. 1348, подпункты 1, 2 ст. 1357, 1370, 1371, 1373 Кодекса, п. 2 Регламента |
4. Заявителем для предоставления ГУ по выдаче дубликата патента является патентообладатель. | п. 2 Регламента |
Документы, необходимые для получения ГУ | |
5. Для получения ГУ по выдаче патента заявитель должен подать в Роспатент (ФИПС) документы, необходимые для предоставления этой ГУ (далее - документы заявки). К документам заявки относятся: 1) заявка: - заявление о выдаче патента на изобретение (далее - заявление о выдаче патента) с указанием автора изобретения и заявителя - лица, обладающего правом на получение патента, а также места жительства или места нахождения каждого из них; - описание изобретения, раскрывающее его сущность с полнотой, достаточной для осуществления изобретения специалистом в данной области техники; - формула изобретения, ясно выражающая его сущность и полностью основанная на его описании; - чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения; - реферат; 2) прилагаемые к заявке документы, если их представление требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) исправленные и недостающие документы заявки, дополнительные материалы к заявке, ходатайства, заявления, которые в предусмотренном Правилами и Регламентом порядке заявитель вправе представить в Роспатент (ФИПС) в процессе производства по заявке по собственной инициативе. | ст. 1374, п. 2 ст. 1375 Кодекса, п.п. 17, 19 Регламента, п.п. 1 - 3 Правил, п. 2 Требований |
К документам заявки при ее подаче может быть приложено заключение созданной в установленном порядке соответствующей комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в заявке сведений, составляющих государственную тайну. | п. 2 Правил, утв. постановлением от 24 декабря 2007 г. N 928 |
6. Документы заявки должны представляться в Роспатент (ФИПС) по каждой заявке в отдельности. | п. 1 Правил |
7. Для получения ГУ по выдаче дубликата патента заявитель должен подать в Роспатент (ФИПС) ходатайство о выдаче дубликата патента и другие документы, необходимые для совершения юридически значимых действий в процессе предоставления ГУ по выдаче дубликата патента. Ходатайство о выдаче дубликата патента подается после выдачи патента в случае утраты оригинала или его порчи. | п. 18 Регламента, подпункт 22 п. 3, п. 15 Правил |
Представление документов заявки, ходатайства в Роспатент (ФИПС) | |
8. Документы заявки, ходатайство о выдаче дубликата патента могут быть поданы заявителем в Роспатент (ФИПС): - путем личного обращения заявителя (его представителя) непосредственно в Роспатент (ФИПС), т.е. путем сдачи заявки, иных документов в окно приема документов Роспатента (ФИПС); - отправлением через организацию почтовой связи; - с использованием факса; - через официальный сайт Роспатента (ФИПС) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - интернет-сайт Роспатента (ФИПС)) с использованием информационных систем ФИПС; - с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявитель вправе по своему усмотрению воспользоваться любым из указанных способов представления (подачи) заявки и иных документов. В случае представления документов заявки, ходатайства о выдаче дубликата патента по факсу их оригиналы должны быть представлены в течение одного месяца со дня поступления в Роспатент (ФИПС) документов заявки (ходатайства) по факсу вместе с сопроводительным письмом, идентифицирующим представленные по факсу документы. При соблюдении этого условия датой поступления документов заявки (ходатайства) считается день их поступления по факсу. Если оригиналы документов заявки (ходатайства) представлены с нарушением этого условия или они не идентичны документам, поступившим по факсу, датой поступления документов заявки (ходатайства) считается день поступления их оригиналов, а документы заявки (ходатайства), представленные по факсу, не рассматриваются. Если документы, представленные по факсу, либо какая-то их часть не получены или не читаемы, то датой поступления неполученных или нечитаемых прилагаемых к заявке документов считается день поступления соответствующих оригиналов. Регистрация документов заявки (ходатайства), представленных по факсу, осуществляется после поступления ее (его) оригинала при отсутствии оснований для отказа в приеме оригинала. | п. 21 Регламента, п.п. 16, 19 Правил |
Подача в электронной форме | |
9. Документы заявки, ходатайство о выдаче дубликата патента могут быть представлены в электронной форме. В случае представления заявителем документов заявки (ходатайства) с использованием интернет-сайта Роспатента (ФИПС) или ЕПГУ документы заявки (ходатайство) должны представляться в соответствии с техническими требованиями к подаче документов (ходатайства) через интернет-сайт Роспатента или ЕПГУ. Технические требования к подаче документов заявки (ходатайства) через интернет-сайт Роспатента (ФИПС) или ЕПГУ приведены на интернет-сайтах Роспатента, ФИПС. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются классы средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением электронной подписи (далее - ЭП) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг, и порядок их использования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Для подачи документов заявки (ходатайства) в электронной форме необходимо получить сертификат усиленной квалифицированной ЭП в удостоверяющем центре, включенном в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Перечень УЦ ЕС УЦ). Информация о порядке получения сертификата ЭП в удостоверяющем центре, включенном в Перечень УЦ ЕС УЦ, в том числе в Удостоверяющем центре ФИПС, а также о процедурах электронной подачи заявок, электронного взаимодействия с заявителем размещается на ЕПГУ и на интернет-сайте ФИПС в разделе "Электронное взаимодействие с заявителями". Сведения об удостоверяющих центрах, включенных в Перечень УЦ ЕС УЦ, размещаются на Едином портале государственных услуг и по адресу http://www.reestr-pki.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". | п.п. 7, 8, 22, 47 - 52 Регламента |
10. Представление заявки, иных документов, необходимых для предоставления ГУ в электронной форме, осуществляется с учетом положений Правил и Требований к документам заявки. Если заявление о выдаче патента подается в электронной форме, требования к заполнению заявления при его подаче в электронной форме совпадают с требованиями к заполнению заявления, представляемого на бумажном носителе, за исключением требований к оформлению подписи. Заявление в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП). При подаче заявки в электронной форме законным представителем заявителя к заявлению о выдаче патента прикрепляется электронный образ документа, подтверждающего полномочия законного представителя. При подаче заявки в электронной форме с приложением, которое должно быть подписано лицом, не являющимся заявителем, указанное приложение оформляется в виде документа в электронной форме, подписанного ЭП этого лица. При представлении заявления о выдаче патента в электронной форме просьба автора не упоминать его в качестве такового при публикации сведений о выдаче патента представляется в виде отдельного электронного документа, подписанного ЭП автора, и прикрепляется к заявлению с его указанием в графе заявления "Перечень прилагаемых документов". Если приложение оформлено в виде электронного образа этого документа, дополнительно представляется его оригинал или нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации. | п. 50 Регламента, подпункт 3 п. 2 Правил, п.п. 15, 23 Требований |
Результаты и схема предоставления ГУ | |
11. Подача заявителем заявки в Роспатент (ФИПС) и ее прием является основанием для предоставления ГУ по выдаче патента. Основания для отказа в предоставлении ГУ нормативными актами не предусмотрены. Если заявка принята, т.к. при приеме не выявлены основания для отказа в приеме, предусмотренные Правилами, ГУ должна быть предоставлена. | ст. 1374 Кодекса, п.п. 17, 26, 28 Регламента, п.п. 17, 18, 21 Правил |
12. Однако предоставление ГУ по выдаче патента не всегда завершается выдачей патента. Результатами предоставления ГУ по выдаче патента являются: 1) государственная регистрация изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации (далее - Государственный реестр), выдача патента и публикация сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента; 2) принятие и направление заявителю одного из следующих решений: - об отказе в выдаче патента на изобретение; - о признании заявки отозванной; - об удовлетворении заявления заявителя об отзыве заявки; - об удовлетворении заявления заявителя о преобразовании заявки на изобретение в заявку на выдачу патента на полезную модель (далее - заявка на полезную модель); - об удовлетворении заявления заявителя о преобразовании заявки на изобретение в заявку на выдачу патента на промышленный образец (далее - заявка на промышленный образец). | п. 12 Регламента |
13. ГУ по выдаче патента состоит из следующих административных процедур: 1) прием и регистрация заявки; 2) проверка уплаты пошлины и формальная экспертиза заявки; 3) проведение информационного поиска по заявке по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставление сведений о его результатах (в случае подачи такого ходатайства); 4) рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу; 5) экспертиза заявки по существу; 6) публикация сведений о заявке в официальном бюллетене Роспатента; 7) публикация отчета об информационном поиске; 8) рассмотрение ходатайств и заявлений, поданных заявителем по собственной инициативе в процессе предоставления ГУ по выдаче патента (в случае подачи таких ходатайств и заявлений); 9) государственная регистрация изобретения в Государственном реестре, публикация сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента и выдача патента. | Раздел III Регламента, п. 53 Регламента |
14. Подача заявителем ходатайства о выдаче дубликата патента и его прием является основанием для предоставления ГУ по выдаче дубликата патента. Основания для отказа в предоставлении ГУ по выдаче дубликата патента нормативными актами не предусмотрены. Если ходатайство о выдаче дубликата принято, т.к. при приеме не выявлены основания для отказа в приеме, предусмотренные Правилами для заявки и применимые для ходатайства о выдаче дубликата патента, ГУ по выдаче дубликата патента должна быть предоставлена. | п.п. 18, 28, 223 Регламента, подпункт 22 п. 3, п. 17 Правил |
15. ГУ по выдаче дубликата патента состоит из следующих административных действий: 1) прием и регистрация ходатайства о выдаче дубликата патента; 2) проверка уплаты пошлины за выдачу дубликата патента; 3) рассмотрение ходатайства о выдаче дубликата патента; 4) рассмотрение представленных заявителем в связи с уведомлением Роспатента (ФИПС) исправленных или недостающих документов; 5) подготовка сведений, необходимых для внесения в Государственный реестр записи о выдаче дубликата патента, для публикации сведений о выдаче дубликата патента, для изготовления дубликата патента, и внесение сведений в Государственный реестр, официальная публикация сведений о выдаче дубликата патента, изготовление дубликата патента, выписки из Государственного реестра со сведениями об изменениях, внесенных в патент; 6) выдача дубликата. | п. 224 Регламента, п. 111 Правил |
16. Результатами предоставления ГУ по выдаче дубликата патента являются: - внесение сведений о выдаче дубликата патента в Государственный реестр, выдача дубликата патента и публикация сведений о выдаче дубликата патента в официальном бюллетене Роспатента; - принятие решения об отказе в удовлетворении ходатайства о выдаче дубликата патента и направление патентообладателю уведомления об отказе в выдаче дубликата патента. | п. 12, подпункт 2 п. 241 Регламента |
17. Блок-схема предоставления государственной услуги приложена к Регламенту. | п. 53 Регламента, Приложение к Регламенту |
Сроки предоставления ГУ | |
18. Максимальные (предельные) сроки предоставления ГУ установлены Регламентом. Максимальный срок предоставления ГУ по выдаче патента составляет двадцать два месяца в случае, если заявка составлена в полном соответствии с требованиями нормативных актов и в процессе предоставления ГУ у заявителя не запрашиваются уплата пошлины, исправленные и (или) недостающие документы, дополнительные материалы, заявителем не подаются ходатайства, заявления. Если по заявке ведется переписка, предельный срок соответственно возрастает. Приостановление предоставления ГУ по выдаче патента допускается: - на срок, указанный в судебном акте, предусматривающем обеспечительные меры в отношении изобретения, или на срок, необходимый для исполнения такого акта в соответствии с законодательством Российской Федерации; - на срок до принятия решения по заявке другого заявителя с более ранней датой приоритета, в которой раскрыто изобретение, идентичное заявленному (приостановление осуществляется по согласованию с заявителем). Кроме того, приостановление предоставления ГУ также осуществляется на срок проведения проверки наличия в заявке сведений, составляющих государственную тайну, в случае необходимости проведения такой проверки представителями и комиссией компетентного органа, наделенного полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. | п.п. 13, 14, 71 Регламента, п.п. 4 - 7 Правил, утв. постановлением от 24 декабря 2007 г. N 928 |
19. Срок предоставления ГУ по выдаче дубликата патента составляет два месяца и три недели. Этот срок также может быть увеличен в случае необходимости запрашивания у заявителя каких-либо документов или уплаты пошлины. Приостановление предоставления ГУ по выдаче дубликата патента допускается: - на срок, указанный в судебном акте, предусматривающем обеспечительные меры в отношении изобретения, или на срок, необходимый для исполнения такого акта в соответствии с законодательством Российской Федерации. | п.п. 13, 14 Регламента |
20. Срок выдачи (направления) Роспатентом (ФИПС) патента заявителю составляет пять рабочих дней с даты публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента. Срок выдачи (направления) иных документов ФИПС заявителю, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет пять рабочих дней с даты, указанной на соответствующем документе (даты регистрации документа в ФИПС). | п. 15 Регламента |
Делопроизводство в Роспатенте (ФИПС) | |
21. При ведении делопроизводства по заявке (ходатайству о выдаче дубликата патента) в Роспатенте (ФИПС) применяются следующие правила. Делопроизводство в Роспатенте (ФИПС) ведется на русском языке. Переписка с заявителем или его представителем ведется по каждой заявке в отдельности. При проверке соблюдения срока, установленного для направления заявителем материалов в процессе производства по заявкам, срок считается соблюденным, если в последний день установленного срока указанные материалы представлены непосредственно в Роспатент (ФИПС) или сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если последний день срока направления заявителем материалов приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. | ст. 3 Закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ, ст. 190 - 194 Кодекса, |
Представительство | |
22. Любое действие представителя заявителя или лица, обладающего полномочиями в соответствии с законодательством, действующего от имени заявителя, по отношению к Роспатенту имеет те же последствия, что и действия заявителя по отношению к Роспатенту, так же как и любое действие Роспатента, осуществленное по отношению к представителю заявителя или лицу, обладающему полномочиями в соответствии с законодательством, имеет те же последствия, что и действия Роспатента по отношению к заявителю. | п. 1 ст. 182 Кодекса |
Представитель по доверенности | |
23. Для подачи заявки, ходатайства о выдаче дубликата патента, ведения переписки по заявке после ее подачи и осуществления иных действий при рассмотрении заявки заявитель может назначить представителя: патентного поверенного или иного представителя. | п. 1 ст. 1247 Кодекса |
24. Патентный поверенный вправе вести дела с Роспатентом (ФИПС) в качестве представителя гражданина, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации, или иностранного юридического лица в пределах специализации патентного поверенного, указанной в Реестре патентных поверенных Российской Федерации. Сведения о патентных поверенных Российской Федерации размещены на интернет-сайте Роспатента. | п. 2 ст. 1247 Кодекса, п.п. 4, 7 статьи 7 Закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ |
25. Доверенность, выданная представителю, не являющемуся патентным поверенным, в том числе в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений или заведений; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя, не являющегося патентным поверенным, на ведение дел с Роспатентом (ФИПС), а также доверенность, выданная в порядке передоверия, представляется в Роспатент (ФИПС). Одна доверенность может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя. В таком случае по одной из заявок представляется оригинал доверенности, а по каждой из остальных заявок - копия доверенности. При представлении копии такой доверенности заявитель уведомляет Роспатент о номере заявки, в деле которой находится ее оригинал. | ст. 185, ст. 185.1, п. 3 ст. 187 Кодекса, подпункт 3 п. 2 Правил |
26. Доверенность, выданная патентному поверенному, не требует нотариального удостоверения, за исключением случаев выдачи доверенности в порядке передоверия и выдачи доверенности патентному поверенному, не имеющему специализации "изобретение". Доверенность, оформленная на территории другого государства в соответствии с его национальным законодательством, может быть использована для подтверждения полномочий российского патентного поверенного или иностранного патентного поверенного, в случаях, предусмотренных международными соглашениями Российской Федерации, на ведение дел с Роспатентом от имени иностранного заявителя. Если сведения, приведенные в доверенности, выданной на территории иностранного государства, вызывают сомнения в их достоверности или выявлены разночтения, то может быть потребовано соответствующее удостоверение доверенности, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых является Российская Федерация и соответствующее государство. Патентный поверенный представляет доверенность по запросу Роспатента, который направляется при наличии обоснованных сомнений относительно полномочий патентного поверенного. Патентный поверенный обязан представить оригинал доверенности (ее нотариально заверенную копию) по запросу Роспатента (ФИПС). Оригинал доверенности возвращается Роспатентом (ФИПС) патентному поверенному. Копия оригинала доверенности, выданной патентному поверенному, заверенная ответственным должностным лицом подразделения Роспатента (ФИПС), осуществляющим производство по заявке (ходатайству), приобщается к делу заявки. Доверенность, выданная патентному поверенному, не зарегистрированному в качестве такового по специализации "изобретение" в Реестре патентных поверенных, требует нотариального удостоверения и представления в Роспатент для подтверждения полномочий такого представителя в случае ведения им дел, связанных с государственной регистрацией изобретения и выдачей патента на изобретение, его дубликата. | п. 3 ст. 187, п. 2 ст. 1247 Кодекса, п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ, подпункт 3 п. 2 Правил |
27. Если доверенность представлена не на русском языке, к ней прилагается перевод на русский язык. Перевод не требует нотариального заверения. | п. 2 ст. 4 Закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ, подпункт 4 п. 2 Правил |
28. В случае досрочного прекращения полномочий представителя заявителя, указанных в доверенности, заявитель подает в Роспатент соответствующее уведомление. Уведомление, поступившее от нового представителя и не подтвержденное личной просьбой заявителя об отмене имеющейся в заявке доверенности, не является основанием для прекращения полномочий представителя по заявке, уполномоченного на ведение дел ранее. Уведомление о досрочном прекращении полномочий может содержаться в доверенности, выданной новому представителю. | подпункт 3 п. 2 Правил |
29. В случае наделения патентного поверенного или иного представителя заявителя полномочием отзыва заявки это полномочие должно быть оговорено в доверенности отдельно. В связи с этим к заявлению об отзыве заявки должна быть приложена доверенность, выданная заявителем представителю, в том числе являющемуся патентным поверенным, или ее заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия в случае, если заявление подано представителем заявителя и при подаче заявки выданная ему доверенность не была представлена. | подпункт 14 п. 3 Правил |
Законный представитель | |
30. В качестве представителя заявителя - физического лица, действующего без доверенности, дела с Роспатентом может вести законный представитель: родитель, усыновитель, опекун несовершеннолетнего лица в возрасте до 14 лет, опекун недееспособного лица. Несовершеннолетнее лицо в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку самостоятельно, без согласия законных представителей. | п. 2 ст. 26, п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 29 Кодекса |
31. В случае если законным представителем заявителя является родитель, законность представительства должна быть подтверждена свидетельством о рождении ребенка, содержащим сведения о законном представителе заявителя, выданным органом записи актов гражданского состояния. В Роспатент (ФИПС) представляется надлежаще заверенная копия свидетельства о рождении ребенка в виде приложения к заявлению о выдаче патента на изобретение в случае подачи заявления представителем заявителя, являющимся его родителем. | ст. 17 Закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ, подпункт 3 п. 2 Правил |
32. В случае если законным представителем заявителя является усыновитель, законность представительства должна быть подтверждена свидетельством об усыновлении, содержащим сведения о законном представителе заявителя, выданным органом записи актов гражданского состояния. В Роспатент (ФИПС) представляется надлежаще заверенная копия свидетельства об усыновлении в виде приложения к заявлению о выдаче патента на изобретение в случае подачи заявления представителем заявителя, являющимся его усыновителем. | ст. 43 Закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ, подпункт 3 п. 2 Правил |
33. Законными представителями заявителей - недееспособных физических лиц могут являться опекуны. Допускается установление опеки по договору об осуществлении опеки (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)). Договор об осуществлении опеки заключается органом опеки и попечительства с опекуном. Документами, подтверждающими законность представительства, являются акт органа опеки и попечительства или договор об осуществлении опеки. В Роспатент (ФИПС) представляется надлежаще заверенная копия одного из указанных документов в виде приложения к заявлению о выдаче патента на изобретение в случае подачи заявления представителем заявителя, являющимся его опекуном. | ст. 14, 16 Закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ, подпункт 3 п. 2 Правил |
34. При подаче заявки в электронной форме законным представителем заявителя к заявлению о выдаче патента прикрепляется электронный образ документа, подтверждающего полномочия законного представителя. | подпункт 3 п. 2 Правил |
35. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при выполнении работ по государственному контракту или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд ведение дел с Роспатентом без доверенности может осуществлять руководитель организации - государственного или муниципального заказчика, иное лицо, обладающее полномочиями выступать от имени этой организации в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. | ст. 1373 Кодекса |
36. От имени заявителя - юридического лица без доверенности может вести дела с Роспатентом руководитель юридического лица либо иное лицо, обладающее полномочиями выступать от имени юридического лица в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Документ, необходимый для предоставления государственной услуги, рассматривается как подписанный уполномоченным лицом, если указаны его должность, подпись этого лица расшифрована с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии). | ст. 53 Кодекса, п. 27 Требований |
37. В случае обоснованной необходимости Роспатент (ФИПС) вправе запросить у заявителя документы, подтверждающие наличие соответствующих полномочий у лица, действующего без доверенности от имени заявителя. По запросу Роспатента документы представляются заявителем. | п. 2 ст. 1247 Кодекса |
Компетенция экспертов | |
38. Подготовительные работы в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий, связанных с предоставлением ГУ, осуществляются работниками ФИПС, в первую очередь, государственными экспертами по интеллектуальной собственности (далее - эксперты). К компетенции экспертов, осуществляющих административные действия, связанные с предоставлением ГУ, относятся формальная экспертиза заявки на изобретение, экспертиза заявки по существу, включающая проведение по заявке информационного поиска, рассмотрение ряда заявлений и ходатайств, а также подготовка соответствующих документов, в том числе отчета о поиске, запросов, уведомлений и заключений, с учетом которых Роспатентом осуществляются юридически значимые действия, в том числе принимаются решения. Эксперты должны руководствоваться в работе Кодексом, Регламентом, Правилами, Требованиями, Положением о пошлинах и другими нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте Роспатента в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), настоящим Руководством, положения которого имеют рекомендательный характер. Эксперты не должны пропускать допущенное заявителем невыполнение требований, предъявляемых к документам заявки, если недостатки оформления препятствуют проведению экспертизы по существу и принятию решения о выдаче патента, регистрации изобретения в Государственном реестре, публикации сведений о выдаче патента и выдаче патента, затрудняют в случае выдачи патента определение объема правовой охраны изобретения. Вместе с тем замечания и предложения, связанные с рассмотрением заявки, приводимые в запросах, уведомлениях, подготавливаемых экспертами, должны быть полными (исчерпывающими), обоснованными, ясными, конструктивными. | п.п. 76, 83, 88, 92, 111, 141, 148, 151, 153, 155 Регламента, п.п. 28, 98 Правил |
39. При предоставлении ГУ эксперт не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения ГУ и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание". Эксперт не вправе требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением ГУ; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ. | п.п. 11, 25 Регламента |
Часть II. Государственная регистрация изобретения и выдача патента на изобретение | |
Раздел I. Прием и регистрация заявки на изобретение | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
1. Прием поданной в Роспатент заявки на изобретение состоит в проверке отсутствия оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных Правилами. | п.п. 35, 54, 55 Регламента, п. 17 Правил |
2. Если основания для отказа в приеме не выявлены, заявка регистрируется, т.е. заявке присваивается регистрационный номер, который указывается совместно с датой поступления заявки на заявлении о выдаче патента, представленном заявителем. | п.п. 35, 60, подпункт 1 п. 60, подпункт 1 п. 62 Регламента, п. 17 Правил |
3. Срок приема и регистрации заявки в том случае, если заявка подана заявителем через окно приема документов Роспатента (ФИПС), не должен превышать пятнадцати минут. Максимальный срок передачи заявки на изобретение из подразделения, осуществляющего прием и регистрацию входящей корреспонденции, в подразделение, осуществляющее формальную экспертизу заявки, не должен превышать пять рабочих дней. Если заявка подана в Роспатент (ФИПС) отправлением через организацию почтовой связи, через ЕПГУ, то максимальный срок приема и регистрации заявки не должен превышать пять рабочих дней со дня ее поступления в Роспатент (ФИПС). Регистрация заявки на изобретение, представленной по факсу, осуществляется после поступления ее оригинала и при отсутствии оснований для отказа в приеме заявки на изобретение с учетом порядка, изложенного в пункте 8 части I настоящего Руководства. Прием заявки, подаваемой с использованием официального сайта Роспатента (ФИПС), осуществляется автоматически, заявка принимается в день подачи. | подпункт 3 п. 3, п.п. 35, 57 Регламента, п.п. 16, 19 Правил |
4. Информация о поступлении заявки размещается на интернет-сайте Роспатента (ФИПС) в разделе "Информационные ресурсы/Открытые реестры/Реестр заявок на выдачу патента на изобретение". Если заявка поступила на бумажном носителе, максимальный срок размещения информации о поступлении заявки составляет 7 рабочих дней. Если заявка поступила в электронной форме, максимальный срок размещения информации о поступлении заявки составляет 2 рабочих дня. | |
5. Заявителю направляется уведомление о приеме и регистрации заявки с приложением копии первого листа заявления о выдаче патента, на котором должны быть указаны регистрационный номер заявки и дата поступления заявки. Уведомление направляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки. Информация о поданной заявке вводится в информационную систему ведения производства по заявке ФИПС. Заявка передается из подразделения, осуществляющего прием и регистрацию заявки, в подразделение, осуществляющее проведение формальной экспертизы. | подпункт 1 п. 61, подпункт 1 п. 62 Регламента, п. 18 Правил |
6. Принятая и зарегистрированная заявка возврату не подлежит. | п. 63 Регламента, п. 20 Правил |
7. В приеме и регистрации заявки Роспатент (ФИПС) отказывает, если в результате проверки установлено, хотя бы одно из следующих оснований для отказа в приеме, предусмотренных Правилами: 1) заявка, представленная на бумажном носителе, не содержит заявления о выдаче патента, заявление не поддается прочтению или представлено не на русском языке, в заявлении не указан заявитель, его место нахождения или место жительства, либо адрес для переписки; 2) документы заявки представлены на бумажном носителе, обработка которого невозможна по техническим причинам, связанным с состоянием бумажного носителя; 3) документы заявки представлены в электронной форме с нарушением требований к подаче заявки в электронной форме; 4) наличие грифа "коммерческая тайна" на документах заявки. | ст. 1374, п. 2 ст. 1375 Кодекса, п.п. 26, 60 Регламента, п. 17 Правил, п. 13 Требований |
8. Заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявки в Роспатент (ФИПС) направляется уведомление Роспатента (ФИПС) об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием оснований для отказа, даты поступления непринятых документов, их входящего номера и количества поступивших, но непринятых листов. Если основанием для отказа в приеме и регистрации заявки послужило наличие грифа "коммерческая тайна" на конверте, поступившем от заявителя, конверт, содержащий документы со сведениями о коммерческой тайне, возвращается заявителю без вскрытия в качестве приложения к уведомлению об отказе в приеме и регистрации заявки. Если гриф "коммерческая тайна" обнаружен на документах после вскрытия конверта, к уведомлению об отказе в приеме и регистрации заявки прилагаются эти документы с конвертом. | подпункт 2 п. 61, подпункт 2 п. 62, п. 63 Регламента, п.п. 17, 18 Правил |
9. Если заявка, поданная в электронной форме, несмотря на наличие оснований для отказа в приеме автоматически принята, заявителю в течение пяти дней со дня поступления заявки направляется уведомление об отказе в приеме и регистрации заявки, в котором заявитель уведомляется о том, что направленное автоматически уведомление о приеме заявки отзывается. Кроме того, в уведомлении об отказе в приеме заявитель информируется о причинах отказа в приеме. Такими причинами при электронной подаче могут быть наличие грифа "коммерческая тайна", поступление документов, не поддающихся прочтению ввиду технического сбоя, и т.п. При этом заявителю даются разъяснения о том, что предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с учетом положений Правил и Требований к документам заявки. | п.п. 35, 50, 60, подпункт 2 п. 61, п. 63 Регламента п.п. 17, 18 Правил |
10. Непринятая заявка возврату не подлежит, за исключением корреспонденции, обозначенной заявителем как корреспонденция, содержащая сведения о "коммерческой тайне". | п. 63 Регламента, п. 20 Правил |
11. В случае отказа в приеме и регистрации заявки, дата поступления непринятых, в том числе возвращенных заявителю в связи с наличием на них грифа "коммерческая тайна" документов, их входящего номера и количества листов фиксируется в журнале учета непринятых документов. | подпункт 2 п. 62 Регламента |
Раздел II. Формальная экспертиза | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
1. Содержание формальной экспертизы | |
1.1. Формальная экспертиза заявки на изобретение является частью административной процедуры, состоящей в проверке уплаты пошлины и проведении формальной экспертизы. Административная процедура проверки уплаты пошлины и формальной экспертизы начинается после передачи зарегистрированной заявки на изобретение из подразделения, осуществляющего прием и регистрацию заявки, в подразделение, осуществляющее формальную экспертизу заявки на изобретение. Административная процедура проверки уплаты пошлины и формальной экспертизы включает: 1) проверку уплаты пошлины за регистрацию заявки на изобретение и принятие решения по результатам формальной экспертизы или за регистрацию переведенной на национальную фазу международной заявки на изобретение, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации, и принятие решения по результатам формальной экспертизы; 2) проверку наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 1 Требований к документам заявки и пунктами 1, 2 Правил, и соблюдения предъявляемых к ним законодательством Российской Федерации требований; 3) рассмотрение представленных заявителем по запросу Роспатента (ФИПС) исправленных или недостающих документов и (или) уведомлению Роспатента (ФИПС) о нарушении требования единства изобретения, если такие запрос или уведомление направлялись заявителю; 4) рассмотрение заявления об отзыве заявки, предусмотренного подпунктом 14 пункта 3 Правил, если такое заявление подано заявителем; 5) рассмотрение заявления о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец, предусмотренного подпунктом 15 пункта 3 Правил, если такое заявление подавалось заявителем. К формальной экспертизе относятся административные действия 2 - 5, причем действие 3 осуществляется, если при подаче заявки представлены не все документы, необходимые для предоставления ГУ по выдаче патента, или представленные документы не соответствуют установленными требованиям, а действия 4 и 5 осуществляются по заявлению заявителя. | ст. 1384 Кодекса, п.п. 64, 65, 81 Регламента, п.п. 1, 2, 3, 21 Правил, п.п. 1, 2 Требований |
1.2. Предоставление правовой охраны изобретениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, т.е. секретным изобретениям, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне, и не осуществляется в рамках настоящей ГУ, предусматривающей публикацию сведений о заявке на изобретение и о выдаче патента. После приема и регистрации заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с государственной тайной, осуществляется проверка наличия в заявке на изобретение, поступившей в Роспатент (ФИПС), сведений, составляющих государственную тайну. Такая проверка не проводится, если при подаче к заявке было приложено заключение созданной в установленном порядке соответствующей комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в заявке сведений, составляющих государственную тайну. В случае, если будет установлено, что содержащиеся в заявке на изобретение сведения составляют государственную тайну, заявка засекречивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной тайне, и считается заявкой на секретное изобретение. | п. 2 ст. 1349, ст. ст. 1401 - 1405 Кодекса, п.п. 2, 3, 4 Правил, утв. постановлением от 24 декабря 2007 г. N 928 |
Проверка уплаты пошлины за регистрацию заявки на изобретение и за принятие решения по результатам формальной экспертизы | |
1.3. Формальная экспертиза заявки на изобретение начинается после завершения с положительным результатом проверки уплаты пошлины за регистрацию заявки на выдачу патента Российской Федерации на изобретение и принятие решения по результатам формальной экспертизы (подпункт 1.1 приложения N 1 к Положению о пошлинах) или регистрацию переведенной на национальную фазу международной заявки на изобретение, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации, и принятие решения по результатам формальной экспертизы (подпункт 1.4 приложения N 1 к Положению о пошлинах). Рекомендации по проверке уплаты пошлин приведены в части IV настоящего Руководства. Если в результате проверки уплаты пошлины установлено, что пошлина уплачена в установленном порядке и в предусмотренном Положением о пошлинах размере на установленный счет для уплаты патентных пошлин, по заявке проводится формальная экспертиза. Если в результате проверки уплаты пошлин установлено, что пошлины не уплачены в установленном порядке или в предусмотренном Положением о пошлинах размере на установленный счет для уплаты патентных пошлин, Роспатент принимает по заявке решение о признании заявки отозванной. Решение о признании заявки отозванной по указанному основанию направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанной в решении. | п. 9 Положения о пошлинах, подпункты 1.1 и 1.4 приложения N 1 к Положению о пошлинах, п.п. 15, 69, 73, 94, подпункт 2 п. 97, п. 98 Регламента, п.п. 22, 24 Правил |
2. Проверки, осуществляемые в ходе формальной экспертизы | |
2.1. Формальная экспертиза заявки на изобретение состоит в проверке наличия документов, необходимых для предоставления ГУ по выдаче патента, их соответствия установленным требованиям и в установлении даты подачи заявки. В ходе формальной экспертизы эксперт должен проверить: | п.п. 1, 2 ст. 1384 Кодекса, п.п. 74, 77 Регламента, п. 25 Правил |
- наличие документов, которые должна содержать заявка в соответствии с п. 2 ст. 1375 Кодекса, и их соответствие предъявляемым к ним требованиям, включая соответствие требованию единства изобретения (пункты 2.15 - 2.47 раздела II части II настоящего Руководства); | п.п. 2 - 4 ст. 1374, п.п. 1 и 2 ст. 1375, п. 4 ст. 1384 Кодекса, п. 74 Регламента, п. 25 Правил, п. 2 Требований |
- наличие иных документов, предусмотренных п. 2 Правил, если они необходимы для предоставления ГУ по выдаче патента (пункты 2.48 - 2.14 раздела II части II настоящего Руководства); | п. 2 Правил |
- соблюдение заявителем установленного порядка подачи заявки (пункты 2.7 - 2.14 раздела II части II настоящего Руководства); | п. 1 ст. 1247, п. 1 ст. 1374 Кодекса, подпункт 4 п. 28 Правил |
- соблюдение заявителем установленного порядка испрашивания конвенционного приоритета, в том числе наличие документов, подтверждающих право конвенционного приоритета, и их соответствие установленным требованиям (пункты 2.51 - 2.67 раздела II части II настоящего Руководства); | п.п. 1, 3 ст. 1382 Кодекса, подпункт 2 п. 2, подпункты 2 - 4 п. 3, п.п. 5 и 25, подпункт 7 п. 28 Правил |
- правильность классифицирования изобретения в соответствии с Международной патентной классификацией (МПК), осуществленного заявителем, или осуществить классификацию изобретения, если она не сделана заявителем (пункты 2.68 - 2.72 раздела II части II настоящего Руководства); | п. 77 Регламента, п. 31 Правил |
2.2. В ходе формальной экспертизы эксперт должен установить дату подачи заявки, руководствуясь Кодексом, Правилами, Регламентом и пунктами 3.1 - 3.3 раздела II части II настоящего Руководства. | п. 3 ст. 1375, п. 2 ст. 1384 Кодекса, п. 77 Регламента, п. 30 Правил |
2.3. Формальная экспертиза проводится по заявке без анализа сущности изобретения. | п. 26 Правил |
2.4. В ходе формальной экспертизы заявителю могут быть направлены уведомление о нарушении требования единства изобретения или запрос исправленных или недостающих документов по основаниям, предусмотренным Кодексом и Правилами и приведенным ниже (см. пункты 2.34 - 2.36, 4.1 - 4.2 раздела II части II настоящего Руководства соответственно). По поступившим в ответ на запрос исправленным или недостающим документам проводится проверка соблюдения срока представления ответа на запрос, наличия запрашиваемых документов и соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Требованиям. При поступлении ответа на уведомление о нарушении требования единства изобретения проводится проверка соблюдения срока его представления и проверка, указано ли заявителем, в отношении какого изобретения (группы изобретений) должна быть осуществлена экспертиза заявки. Рассмотрение ответа заявителя на уведомление о нарушении требования единства изобретения осуществляется при проверке соблюдения требования единства, осуществляемой при проведении экспертизы по существу. | п.п. 1, 2 ст. 1378, п.п. 3, 4 ст. 1384 Кодекса, п.п. 78, 79, 81, 84 Регламента, п.п. 27, 28, 29, 44 Правил |
2.5. В ходе формальной экспертизы рассматриваются заявления, ходатайства, предусмотренные пунктом 3 Правил, если они поданы. Правила проверки заявлений, ходатайств, представленных заявителем в инициативном порядке в процессе формальной экспертизы, изложены в разделе XIII части II настоящего Руководства. | п.п. 53, 85, 89, 184 - 201 Регламента, п.п. 3, 28, 106 - 112 Правил |
Срок проведения проверки на стадии формальной экспертизы | |
2.6. Проверка проводится в срок, не превышающий двух месяцев со дня подтверждения факта уплаты установленных пошлин в соответствии с Положением о пошлинах. | п. 75 Регламента, п.п. 22, 24, 27, 28, 32 Правил |
Проверка соблюдения установленного порядка подачи заявки | |
2.7. Заявка на выдачу патента Российской Федерации на изобретение должна быть подана в Роспатент заявителем, либо его представителем, в частности патентным поверенным. При проверке соблюдения установленного порядка подачи заявки устанавливается, подана ли заявка на выдачу патента на изобретение надлежащим лицом: заявителем или его представителем. При проверке принимаются во внимание приведенные в заявлении сведения о заявителе, сведения о полномочиях должностного лица, подписавшего заявление, сведения о назначении представителя, и их соответствие положениям Требований. При этом принимаются во внимание пункты 3, 22 - 37 части I настоящего Руководства. | п. 1 ст. 1247, п. 1 ст. 1374 Кодекса, п. 2 Регламента |
Проверка сведений о заявителе | |
2.8. Заявитель - лицо, имеющее право на получение патента на изобретение в соответствии с Кодексом. Лица, имеющие право на получение патента, указаны в пункте 3 части I настоящего Руководства. В соответствии с Кодексом представление документального подтверждения наличия права на получение патента при подаче заявки не требуется, поэтому при проведении экспертизы заявки на изобретение проверка наличия у лица, подавшего заявку, права на получение патента не осуществляется. Вместе с тем возможна ситуация, когда правомерность указания заявителя в заявлении о выдаче патента на изобретение вызывает сомнения. Например, в случае, когда в заявлении о выдаче патента на изобретение указано, что изобретение создано при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, а в качестве заявителя указано физическое лицо, могут возникнуть сомнения в правомерности указания заявителя или в правомерности указания на то, что изобретение создано при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту. Как правило, в такой ситуации заявитель не указывает номер контракта. От лица заявителя заявку вправе подать уполномоченное должностное лицо (см. пункты 35 - 36 части I настоящего Руководства). Сведения, подтверждающие право должностного лица выступать без доверенности от имени юридического лица - заявителя, могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой. Споры о праве на подачу заявки, о патентообладателе разрешаются в судебном порядке. В практике экспертизы имеют место (крайне редко) случаи поступления в Роспатент (ФИПС) корреспонденции по заявке, свидетельствующей о наличии у заявителя конфликта (спора), связанного с правом на получение патента. В такой корреспонденции может содержаться утверждение, что ранее поступившие от имени заявителя в Роспатент (ФИПС) документы по заявке на самом деле заявителем не направлялись, и что ранее направленные документы не следует принимать во внимание. В таких случаях эксперту не следует осуществлять какие-либо действия по заявке без их согласования с руководителем отдела и, соответственно, с руководством Роспатента (ФИПС). | ст. 53, ст. 1357, п. 1 ст. 1374, ст. 1406 Кодекса, п.п. 19 - 22, 27 Требований |
Проверка сведений о представителе | |
2.9. В качестве представителей могут выступать представители по доверенности, в том числе патентные поверенные, законные представители. Если международным договором Российской Федерации предусмотрено, ведение дел с Роспатентом может осуществляться непосредственно национальными заявителями такого государства и (или) их патентными поверенными. При проверке соблюдения установленного порядка подачи заявки принимаются во внимание рекомендации, изложенные в пунктах 22 - 37 части I настоящего Руководства. | п.п. 1, 2 ст. 1247 Кодекса, подпункт 3 п. 2 Правил, п. 21 Требований |
2.10. Если в качестве представителя заявителя назначен патентный поверенный, проверяется наличие в заявлении отметки о статусе представителя и указание регистрационного номера патентного поверенного. Патентный поверенный представляет доверенность по запросу Роспатента, который направляется при наличии обоснованных сомнений относительно полномочий патентного поверенного (см. пункт 26 части I настоящего Руководства). Например, может быть запрошена доверенность у патентного поверенного в случае, если - в заявлении о выдаче патента на изобретение в качестве представителя в соответствующей графе указан патентный поверенный как работник патентной фирмы, в которой он работает, однако на дату проведения формальной экспертизы эксперту будет известно, что патентный поверенный больше не работает в данной фирме, а осуществляет свою деятельность самостоятельно или в штате другой патентной фирмы; - в заявлении о выдаче патента на изобретение в качестве представителя в соответствующей графе указан один патентный поверенный, а заявление о выдаче патента на изобретение подписано другим патентным поверенным или запрошенные в ходе формальной экспертизы недостающие и исправленные документы заявки представлены другим патентным поверенным; - эксперту будет известно, что заявитель по другим заявкам, поданным им же, высказывал претензии к выполнению тем же самым патентным поверенным своих профессиональных обязанностей как представителя, в том числе высказывал намерения поменять представителя. Вместе с тем патентный поверенный вправе осуществлять свою деятельность как патентного поверенного в пределах специализации, указанной в Реестре патентных поверенных. На основании сведений, содержащихся в Реестре патентных поверенных, проверяется, зарегистрирован ли патентный поверенный по специализации "изобретение". Если патентный поверенный не зарегистрирован в отношении объекта "изобретение", проверяется наличие правильно оформленной и нотариально удостоверенной доверенности и соответствие действий такого представителя объему предоставленных ему полномочий. Если такая доверенность не представлена, она запрашивается. | ст. 185, 185.1 Кодекса, п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ, подпункт 3 п. 2, подпункт 4 п. 28 Правил, п. 21 Требований |
2.11. Если заявителем назначен иной представитель, не являющийся патентным поверенным, также проверяется наличие правильно оформленной и нотариально удостоверенной доверенности и соответствие действий представителя объему предоставленных ему полномочий. | ст. 185, 185.1 Кодекса, подпункт 3 п. 2, подпункт 4 п. 28 Правил |
2.12. Если вместо оригинала доверенности заявитель указывает номер заявки, в которой находится ее ранее представленный оригинал (заверенная копия), и представляет копию доверенности, проверяется наличие оригинала в указанном месте его нахождения. | подпункт 3 п. 2 Правил |
2.13. Если заявка подана законным представителем заявителя, проверяется наличие документов, подтверждающих статус такого представителя и его право действовать без доверенности. | п. 1 ст. 182 Кодекса, ст. 14, 15, 17, 43 Закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ, ст. 14, 16 Закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ, подпункт 3 п. 2 Правил |
2.14. Если заявка подана лицом, уполномоченным выступать от имени юридического лица в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, проверяется наличие подтверждающих документов. | ст. 53 Кодекса |
Проверка наличия документов заявки, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 Кодекса, и документов, прилагаемых к заявке, необходимых для предоставления ГУ по выдаче патента, и их соответствия предъявляемым к ним требованиям, проверка соответствия поданных заявителем в инициативном порядке документов установленным требованиям | |
2.15. Проверка наличия документов и их соответствия установленным требованиям состоит в проверке наличия документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 Кодекса, и в проверке их соответствия положениям законодательства Российской Федерации (в том числе Требованиям), и наличия документов, прилагаемых к заявке и предусмотренных пунктом 2 Правил, и их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе Правил). | ст. ст. 185.1, 1374, 1375 Кодекса, п.п. 17, 74 Регламента п.п. 1, 2, 25 Правил, п.п. 2 - 62 Требований |
2.16. Раздел I Требований устанавливает общие требования, предъявляемые к оформлению всех документов заявки (так называемые технические требования), которые распространяются не только на первоначально поданные документы заявки, но и на исправленные документы заявки, представленные по запросу Роспатента (ФИПС). Кроме того, Требования регламентируют правила, по которым должен составляться каждый отдельный документ заявки из числа документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 Кодекса. | |
2.17. В ходе формальной экспертизы эксперт должен проверить соответствие всех представленных документов заявки общим требованиям, предъявляемым к их оформлению, а затем проверить соответствие каждого отдельного документа заявки (заявления о выдаче патента; описания изобретения; формулы изобретения; чертежей, поясняющих сущность изобретения; реферата) предъявляемым к ним специальным требованиям. Вместе с тем, следует отметить, что соответствие документов заявки на изобретение, в том числе описания изобретения, требованию раскрытия сущности изобретения с полнотой, достаточной для ее осуществления специалистом в данной области техники, осуществляется при экспертизе заявки на изобретение по существу в рамках проверки достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники (см. подраздел 2(6) раздела V части II настоящего Руководства). Эксперту следует также принимать во внимание, что заявитель представляет чертежи, если они, по его мнению, необходимы для понимания сущности изобретения. В связи с этим отсутствие указанных документов в составе документов заявки не рассматривается на стадии формальной экспертизы как недостаток, который должен быть устранен. При этом вместо чертежей могут быть представлены иные материалы, поясняющие сущность изобретения, оформленные в виде графических изображений (схем, рисунков, графиков, эпюр, осциллограмм и т.д.), фотографий и таблиц. Аналогично, заявитель представляет документы заявки на машиночитаемом носителе по собственному желанию. Однако если эти документы представлены, эксперт обязан проверить соответствие представленных документов установленным требованиям. Рекомендации по проверке соответствия документов заявки предъявляемым к ним требованиям приведены ниже. | п.п. 2 - 62 Требований |
2.18. Проверка наличия документов, прилагаемых к заявке, проводится с применением Правил. При проведении этой проверки следует принимать во внимание, что эти документы должны быть приложены к заявке только в том случае, если они необходимы для предоставления ГУ по выдаче патента. Вопрос об их необходимости решается в каждом конкретном случае. Так, например, состав требуемых документов, необходимых для подтверждения права на представительство, решается в зависимости от того, кто является представителем заявителя по заявке (см. выше). Рекомендации по проверке документов, прилагаемых к заявке, изложены ниже. | п. 2 Правил |
Проверка соответствия документов общим требованиям, включая наличие перевода | |
2.19. Если документы заявки представлены на бумажном носителе, проверяется требуемая комплектность документов. Заявление о выдаче патента подается на русском языке в двух экземплярах. Прочие документы заявки могут быть представлены на русском или ином языке. Описание изобретения, формула изобретения, чертежи, реферат на русском языке представляются в Роспатент в двух экземплярах. Описание изобретения, формула изобретения, чертежи, реферат на другом языке представляются в Роспатент в одном экземпляре с приложением их перевода на русский язык в двух экземплярах. Документы, прилагаемые к заявке, а также ходатайства и заявления, поданные заявителем в инициативном порядке, и их перевод на русский язык, если они составлены на другом языке, представляются в одном экземпляре. | п. 2 ст. 1374 Кодекса, подпункт 4 п. 2 Правил, п. 3 Требований |
2.20. Проверяется наличие в заявке: - выражений, чертежей, рисунков, фотографий и иных материалов, явным образом противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали, к которым относятся, например, непристойные, жаргонные или циничные слова, выражения или изображения, которые могут иметь такой смысл; - документов, высказываний, сведений, явно не относящихся к заявленному изобретению. При наличии указанных слов, выражений, изображений, документов, высказываний, сведений заявитель информируется в очередном направляемом заявителю документе формальной экспертизы о том, что данная информация будет изъята в случае публикации сведений о заявке и (или) о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента. | п. 4 Требований, п. 105 Правил |
2.21. При проверке оценивается соответствие оформления документов заявки требованию возможности их репродуцирования в неограниченном количестве читабельных копий с использованием стандартных средств копирования или сканирования. При выявлении нарушения требований к оформлению документов заявки заявителю направляется запрос исправленных документов. Основания для направления запроса исправленных документов приведены в пунктах 4.1 - 4.2 раздела II части II настоящего Руководства. В частности, основаниями для запроса исправленных документов могут являться наличие исправлений в документах заявки (зачеркиваний и (или) вписываний текста между строк и на полях, внесение исправленного текста поверх замазанного текста и тому подобное), смазанный шрифт. | п. 7 Требований |
2.22. Документы заявки также проверяются на их соответствие требованиям, касающимся начала каждого документа на отдельном листе, размещения текста документа на листе, формата, нумерации, используемого шрифта. При выявлении нарушения требований к оформлению документов заявки заявителю направляется запрос исправленных документов. В частности, основаниями для запроса исправленных документов могут быть представление документов заявки в рукописном виде; оформление документов заявки на листе, формат которого больше или меньше установленного формата; выполнение текста мелким или крупным шрифтом; использование межстрочного интервала такого маленького размера, что строчки практически соприкасаются; отсутствие нумерации листов описания изобретения и невозможность установить очередность листов, в том числе в случае наличия большого количества листов (при наличии небольшого количества листов, в частности 2 - 3, отсутствие нумерации не является основанием для запроса исправленных документов). | п.п. 8, 9 Требований |
Проверка заявления о выдаче патента | |
2.23. Заявление о выдаче патента Российской Федерации на изобретение (далее - заявление о выдаче патента) должно быть составлено по форме, представленной в приложении N 1 к Правилам. Допускается представление заявления о выдаче патента по форме заявления, предусмотренной Административной инструкцией к Договору о патентной кооперации, если в нем будет содержаться указание на то, что заявитель желает, чтобы заявка рассматривалась как национальная, или к нему будет приложено сопроводительное письмо, содержащее такое указание. Если формат графы заявления о выдаче патента, поданного на бумажном носителе, не позволяет разместить предусмотренные Требованиями сведения в этой графе, допускается приведение сведений по той же форме, что и в заявлении, на дополнительном листе с указанием в соответствующей графе заявления о выдаче патента: "см. продолжение на дополнительном листе". | подпункт 1 п. 1 Правил, п.п. 14, 29 Требований |
2.24. Если в рамках административной процедуры приема и регистрации заявки принято заявление о выдаче патента, составленное не по форме, заявителю в запросе предлагается представить заявление, составленное по форме. При этом при установлении даты подачи во внимание принимается первоначально представленное заявление. | |
2.25. В практике экспертизы имеют место случаи, когда в рамках административной процедуры приема и регистрации заявки в электронной форме автоматически принимается заявление о выдаче патента, составленное с недостатками, являющимися основанием для отказа в приеме заявки в соответствии с Правилами. Такими недостатками могут быть наличие грифа "коммерческая тайна", поступление документов, не поддающихся прочтению ввиду технического сбоя, неполное либо некорректное указание имени заявителя и т.п., если заявление принято автоматически. В этом случае в адрес заявителя автоматически направляется уведомление Роспатента (ФИПС) о приеме заявки и регистрации. Если заявка с таким заявлением о выдаче патента передана в подразделение, к компетенции которого относится проверка уплаты пошлины за регистрацию заявки на изобретение и принятие решения по результатам формальной экспертизы и формальная экспертиза, указанная заявка возвращается в подразделение, осуществляющее прием и регистрацию заявок. Заявителю незамедлительно направляется уведомление об отказе в приеме и регистрации заявки. В этом уведомлении заявитель информируется о причинах отказа в приеме, об ошибочности уведомления о приеме и регистрации заявки, ранее направленного автоматически, и о том, что уведомление о приеме и регистрации заявки признано недействительным и отзывается. | п. 17 Правил |
2.26. Проверка соответствия заявления установленным требованиям состоит в пошаговой проверке соблюдения правил заполнения граф заявления, установленных пунктами 16 - 28 Требований. В случае выявления несоответствия представленного заявления установленным требованиям имеются основания для запрашивания исправленного заявления о выдаче патента или его отдельных заменяющих листов. Основаниями для запроса исправленного заявления о выдаче патента или его отдельных заменяющих листов являются - отсутствие предусмотренных требованиями сведений (например, не указаны идентификаторы заявителя, в том числе сведения о плательщике, если заявитель и плательщик являются одним лицом; отсутствие сведений о контракте, если в заявлении о выдаче патента содержится указание на то, что изобретение создано при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту; не указаны адреса места жительства авторов изобретения; отсутствует подпись заявителя или его представителя и др.); - наличие противоречивых сведений в заявлении о выдаче патента (например, в качестве заявителя и плательщика указано одно лицо, однако имеется несоответствие в идентификаторах, указанных в разных графах заявления о выдаче патента); - несоответствие сведений, приведенных в заявлении о выдаче патента, сведениям, приведенным в других документах заявки или прилагаемых документах (например, в заявлении о выдаче патента в качестве авторов указано два лица, а последняя страница описания изобретения содержит подписи трех авторов); - наличие заведомо ложных сведений (например, указание заявителем в качестве автора изобретения первых лиц Российской Федерации, не являющихся авторами изобретения, что следует из указанной заявителем цели такого указания - для "гарантии выдачи патента" или "обеспечения ускорения выдачи патента"). | |
Проверка описания изобретения | |
2.27. Описание изобретения предназначено для раскрытия сущности изобретения. В связи с этим раскрытие изобретения в описании должно быть осуществлено заявителем с полнотой, достаточной для его осуществления специалистом в данной области техники. Описание изобретения должно максимально полно соответствовать Требованиям, поскольку корректировка описания изобретения, представленного на дату подачи заявки, допускается без изменения заявки на изобретение по существу. Виды допустимой и недопустимой корректировки описания изобретения приведены в пункте 5.3 раздела II части II настоящего Руководства. Описание изобретения является документом, имеющим значение для установления даты подачи заявки и при проведении экспертизы заявки по существу. Не допускается замена описания изобретения отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию, содержащемуся в ранее поданной заявке, описанию к патенту и т.п.). | подпункт 2 п. 2, п. 3 ст. 1375, п. п. 1, 2 ст. 1378 Кодекса, п. 96 Правил, п.п. 30 - 51 Требований |
2.28. При проверке описания изобретения устанавливается, может ли представленный в качестве описания изобретения документ заявки быть признан таковым хотя бы внешне. Например, документ, внешне похожий на описание и озаглавленный заявителем как "Описание изобретения", но содержащий только указание на то, что заявленный в качестве изобретения сотовый телефон удобен в использовании, обладает гораздо лучшими характеристиками по сравнению с используемыми моделями и отличается использованием в нем новейших технологий, не может быть признан описанием изобретения ввиду отсутствия в нем соответствующих разделов и сведений, предусмотренных Требованиями. В этом случае запрашивается исправленный документ с соответствующими разъяснениями в отношении правил его составления. При этом заявитель в запросе должен быть проинформирован, что дата подачи заявки будет устанавливаться по дате, на которую будет представлено исправленное описание изобретения, необходимое для ее установления согласно положениям пункта 3 статьи 1375 Кодекса. Кроме того, проверяется соответствие описания изобретения требованиям, предъявляемым к названию изобретения, указываемому в описании изобретения, а также соответствие описания изобретения тем требованиям, проверка которых не требует специальных знаний. Эксперту не следует требовать такой корректировки описания изобретения, которая может привести к изменению заявки на изобретение по существу (см. пункт 2 статьи 1378 Кодекса) или к изменению полноты раскрытия изобретения в описании изобретения. В частности, не следует требовать дополнения описания примерами осуществления изобретения. Если имеется необходимость в дополнении описания примерами, такие примеры следует запросить, однако заявителя следует уведомить, что представленные примеры будут приняты во внимание при экспертизе, но не будут включены в описание, с которым будет выдан патент и которое было представлено на дату подачи заявки. Требования являются детальной инструкцией по составлению описания изобретения. Однако не все требования являются равнозначными с точки зрения последствий их невыполнения. Например, заявитель в соответствии с Требованиями должен указать в описании классификационный индекс изобретения в соответствии с МПК. Однако отсутствие индекса в описании не может служить самостоятельным основанием для направления запроса, т.к. окончательную классификацию осуществляет эксперт. Основания для направления запроса исправленных документов приведены в пунктах 4.1 - 4.2 раздела II части II настоящего Руководства. | п.п. 31, 96 Правил, п. 30 Требований |
2.29. При проверке названия изобретения, которое в описании приводится после указания индекса(ов) рубрики МПК, устанавливается соответствие названия следующим требованиям: 1) название должно указывать на назначение изобретения, соответствовать его сущности и совпадать с названием изобретения, указанным в заявлении о выдаче патента; 2) название должно быть ясным, точным и лаконичным; 3) название должно излагаться в единственном числе (за исключением названий, которые не употребляются в единственном числе, и названий изобретений, относящихся к химическим соединениям, охватываемым общей структурной формулой); 4) в название изобретения, относящегося к химическому соединению, должно быть включено его наименование по одной из принятых в химии номенклатур или наименование группы (класса), к которой оно относится; может быть включено также конкретное назначение соединения, а для биологически активных соединений - вид биологической активности; 5) в название изобретения, относящегося к нуклеиновой кислоте, белку, полипептиду или пептиду, выделяемым из природного источника или получаемым иным путем с той же или направленно измененной биологической функцией, должно быть включено наименование вещества, а также определяющая назначение биологическая функция (вид активности, биологическое свойство), если она не следует с очевидностью из наименования; 6) в название изобретения, относящегося к химическому соединению с неустановленной структурой, смеси неустановленного состава, в том числе полученной биотехнологическим путем, или к способу их получения, должно быть включено назначение или вид биологической активности вещества; 7) в название изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, должно быть включено родовое и видовое (в соответствии с требованиями международной номенклатуры) название биологического объекта на латинском языке и назначение штамма; 8) в название изобретения, относящегося к линии клеток растений или животных, должно быть включено наименование линии клеток и назначение; 9) в название изобретения, относящегося к генетической конструкции, должно быть включено ее наименование с указанием назначения или определяющей назначение биологической функции; | п. 33 Требований |
10) в названии изобретения, относящегося к применению продукта или способа по определенному назначению, должно быть приведено наименование продукта или способа, отражающее определенное назначение (например, если изобретение относится к применению известного или нового продукта в качестве дезинфицирующего средства, название изобретения формулируется в виде "Дезинфицирующее средство"); 11) в названии группы изобретений, в зависимости от ее особенностей, должно быть приведено: - для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для получения (изготовления), осуществления или использования другого, полное название одного изобретения и сокращенное другого; - для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для использования в другом, полные названия изобретений, входящих в группу; - для группы изобретений, относящихся к вариантам, название одного изобретения группы, дополненное указываемым в скобках словом "варианты"; 12) название не должно содержать личные имена, аббревиатуры, товарные знаки и знаки обслуживания, рекламные, фирменные и иные специальные наименования, наименования мест происхождения товаров, способных ввести пользователя продукта или способа, в котором воплощено изобретение, в заблуждение в отношении заявителя (патентообладателя), а также хвалебные характеристики в отношении указанных продукта или способа. Присвоение заявителем своего имени изобретению не является нарушением данного требования. Однако если заявитель присвоит изобретению имя другого человека, то это может ввести в заблуждение; 13) название не должно содержать слова "и т.д.", "в частности", "в том числе", "примерно" и аналогичные, которые не служат целям идентификации изобретения. | |
2.30. При проверке описания изобретения проверяется: - соответствие описания изобретения другим документам заявки, т.е. описание и другие документы заявки должны относиться к одному и тому же изобретению (группе изобретений); - наличие указания библиографических данных источника(ов) информации, приведенных заявителем при описании предшествующего уровня техники; - отсутствие в описании изобретения указания на непубликуемость приведенной информации или непубликуемых сведений, в частности, в отношении источников информации, содержащих сведения об аналогах изобретения; - отсутствие замены раскрытия признака изобретения отсылкой к источнику информации, в котором он раскрыт; - наличие раздела, содержащего перечень фигур с краткими пояснениями относительно изображений на чертежах (если представлены чертежи) и содержащего перечень иных материалов с кратким пояснением их содержания (если представлены иные материалы); | подпункт 1 п. 35, подпункт 9 п. 36, п. 44 Требований |
2.31. В случае, если заявка подана на изобретение, относящееся к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных, к консорциумам штаммов, и в описании изобретения имеется указание на их депонирование, проверяется наличие в описании изобретения сведений о депонировании штамма микроорганизма, линии клеток растений или животных, консорциума или штаммов, входящих в консорциум, в уполномоченной коллекции-депозитарии. Депонирование для целей патентной процедуры считается осуществленным, если штамм, линия клеток или консорциум помещены в международный орган по депонированию, предусмотренный Будапештским договором о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, подписанным 28 апреля 1997 года в г. Будапеште, или в российскую коллекцию, уполномоченную осуществлять депонирование для целей патентной процедуры, гарантирующую поддержание жизнеспособности объекта в течение, по меньшей мере, срока действия патента и удовлетворяющую другим установленным требованиям к коллекциям, осуществляющим депонирование для целей патентной процедуры. К сведениям о депонировании штамма, линии клеток, консорциума или штаммов, входящих в консорциум, относятся: - название или аббревиатура коллекции-депозитария, ее адрес; - родовое и видовое (в соответствии с требованиями международной номенклатуры) название биологического объекта на латинском языке; - регистрационный номер, присвоенный коллекцией депонированному объекту; - дата депонирования, которая не должна быть более поздней, чем дата подачи заявки или дата приоритета, если он испрашивался. Если штамм, линия клеток, консорциум штаммов или штамм, входящий в консорциум, выделен из природных источников, является новым и подлежит обязательному депонированию для целей патентной процедуры, то к описанию прикладывается соответствующая справка о его депонировании. | подпункт 5 п. 28 Правил, п. 48 Требований |
Проверка формулы изобретения | |
2.32. Формула изобретения предназначается для определения объема правовой охраны изобретения, предоставляемой на основании патента. | п. 2 ст. 1354 Кодекса, п. 52 Требований |
2.33. Проверка соответствия заявленного изобретения требованиям и условиям патентоспособности, установленным статьями 1349 и 1350 Кодекса, в том числе относится ли заявленное изобретение к решениям, которым предоставляется правовая охрана в качестве изобретения, осуществляется при проведении экспертизы по существу. Вместе с тем в практике имеют место случаи, когда в формуле изобретения охарактеризованы результаты интеллектуальной деятельности в сфере дизайна - решения внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства (например, этикетка и т.п.), которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения, и предварительное установление этого обстоятельства не требует специальных знаний, т.е. может быть выявлено при проведении формальной экспертизы. В этом случае в запросе исправленных или недостающих документов (если имеются основания для его направления) или ином направляемом заявителю в ходе формальной экспертизы документе заявитель информируется о праве на преобразование заявки на изобретение в заявку на промышленный образец. | ст. 1379 Кодекса |
2.34. При проверке формулы изобретения осуществляется проверка соблюдения требования единства изобретения, согласно которому заявка должна относиться к одному изобретению или к группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Требование единства изобретения в отношении заявленной группы изобретений признается соблюденным, если в формуле изобретения охарактеризована группа изобретений: - одно из которых предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества в целом или их части); - одно из которых предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий); - одно из которых предназначено для использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе; способ или устройство и его часть); - относящихся к объектам одного вида (например, несколько устройств, несколько веществ), одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты). В ходе формальной экспертизы проверка соблюдения требования единства изобретения осуществляется без выявления сущности изобретения, т.е. в той степени, в которой это не требует специальных знаний. | п. 1 ст. 1375, п. 4 ст. 1384 Кодекса, п. 26 Правил, п. 2 Требований |
Пример. Заявлена группа изобретений: "1. Столовый нож, содержащий..., отличающийся тем, что... 2. Подстаканник, состоящий из..., отличающийся тем, что...". Заявленная группа изобретений не соответствует требованию единства изобретения. Указанное несоответствие может быть установлено без привлечения специальных знаний в ходе формальной экспертизы. | |
2.35. Если в результате формальной экспертизы установлено, что заявка подана с нарушением требования единства изобретения, заявителю в двухмесячный срок со дня начала формальной экспертизы направляется уведомление о нарушении требования единства изобретения, в котором предлагается в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений (какая группа изобретений, отвечающих требованию единства) должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Указанное уведомление о нарушении требования единства изобретения также содержит сведения: 1) о том, что если заявитель в указанный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений (какая группа изобретений, отвечающих требованию единства) должно рассматриваться, экспертиза заявки на изобретение по существу будет проводиться в отношении изобретения, представленного в формуле изобретения первым, или в отношении группы изобретений, связанных с этим изобретением единым изобретательским замыслом; 2) о праве заявителя представить в указанный срок составленное в произвольной форме ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства изобретения с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства изобретения; 3) о праве заявителя представить ходатайство о внесении изменений в документы заявки: описание изобретения, формулу изобретения, чертеж(и), реферат, направленное на приведение документов заявки в соответствие с требованием единства изобретения; 4) о том, что в отношении изобретений, содержащихся в заявке и не удовлетворяющих требованию единства изобретения, заявитель может подать выделенные заявки. В уведомлении заявителя целесообразно проинформировать о том, что по выделенной заявке в соответствии с п. 4 ст. 1381 Кодекса сохраняется дата приоритета по первоначальной заявке, раскрывающей изобретение, заявленное в выделенной заявке, при условии, что на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка не отозвана и не признана отозванной, и выделенная заявка подана до того, как исчерпана возможность подать возражение на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке, либо до даты регистрации изобретения, если по первоначальной заявке принято решение о выдаче патента. | п. 4 ст. 1384, п. 1 ст. 1378 Кодекса, п. 79 Регламента, подпункт 5 п. 3, п. 27 Правил |
2.36. О выявленном несоблюдении требования единства изобретения заявитель уведомляется в запросе, направляемом при наличии оснований для запроса. В этом случае информация, указанная в пункте 2.35 раздела II части II настоящего Руководства, включается в содержание указанного запроса. | п. 79 Регламента, п. 27 Правил |
2.37. Если заявитель не сделает выбор, в отношении какого из изобретений (какой из групп изобретений, связанных единым изобретательским замыслом) следует проводить экспертизу заявки по существу, и не сообщит об этом в трехмесячный срок со дня направления уведомления о нарушении требования единства, экспертиза заявки по существу проводится в отношении изобретения, представленного в формуле изобретения первым, или группы изобретений, связанных с этим изобретением единым изобретательским замыслом, о чем заявитель уведомляется в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы. Продление срока ответа на уведомление о нарушении требования единства изобретения нормативными документами не предусмотрено. | п. 4 ст. 1384 Кодекса, п. 84 Регламента, п. 44 Правил |
2.38. Вместо указанного сообщения заявитель вправе подать в установленный срок ходатайство о внесении изменений в документы заявки, составленное по форме, представленной в приложении N 5 к Правилам с приложением заменяющих листов документов заявки, относящихся к изобретению (группе изобретений), в отношении которой следует проводить экспертизу заявки по существу. | подпункт 5 п. 3, п. 27 Правил |
2.39. Заявитель вправе представить в указанный срок составленное в произвольной форме ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства изобретения с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства изобретения. Доводы и разъяснения заявителя, подтверждающие, по его мнению, соблюдение требования единства изобретения, рассматриваются на стадии экспертизы заявки по существу, о чем заявитель информируется в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы. | п.п. 27, 44 Правил |
2.40. В ходе формальной экспертизы также проверяется в той мере, в какой это возможно без анализа сущности изобретения, соответствие формулы изобретения установленным требованиям: | |
- формула изобретения должна относиться к тому же изобретению, в отношении которого представлено описание (соответствие документов друг другу); | подпункт 2 п. 53 Требований |
- раскрытие признака в формуле изобретения не может быть заменено отсылкой к источнику информации, в котором он раскрыт; | подпункт 5 п. 53 Требований |
- раскрытие признака в формуле изобретения отсылкой к описанию изобретения или чертежам, содержащимся в заявке на изобретение, допускается лишь в том случае, когда без такой отсылки признак невозможно охарактеризовать, не нарушая требования ясного выражения сущности в формуле изобретения; | подпункт 5 п. 53 Требований |
- последовательность нуклеотидов или аминокислот в случае использования ее для характеристики признака в формуле изобретения представляется путем указания ее номера в перечне последовательностей в виде "SEQ ID NO ..."; | подпункт 6 п. 53 Требований |
- чертежи в формуле изобретения не приводятся; | подпункт 10 п. 53 Требований |
- признаки устройства излагаются в формуле так, чтобы характеризовать его в статическом состоянии; при характеристике выполнения конструктивного элемента устройства допускается указание на его подвижность, на возможность реализации им определенной функции и тому подобное; | подпункт 11 п. 53 Требований |
- при использовании глаголов для характеристики действия (приема, операции) как признака способа их излагают в действительном залоге в изъявительном наклонении в третьем лице во множественном числе (например, нагревают, увлажняют, прокаливают); | подпункт 21 п. 53 Требований |
- для изобретения, охарактеризованного в виде применения по определенному назначению, используется формула следующей структуры: "Применение... (приводится название или характеристика продукта или способа) в качестве... (приводится назначение указанного продукта или способа)"; | подпункт 22 п. 53 Требований |
- пункт формулы изобретения излагается в виде одного предложения; | подпункт 1 п. 54 Требований |
- пункты многозвенной формулы изобретения нумеруются арабскими цифрами последовательно, начиная с 1, в порядке их изложения; | подпункт 1 п. 54 Требований |
- изложение формулы изобретения начинается с указания родового понятия, отражающего назначение изобретения; | подпункт 2 п. 54, подпункт 4 п. 54 Требований |
- пункт формулы изобретения, имеющего прототип, состоит из ограничительной и отличительной части, формула такого типа составляется с использованием выражений "включающий", "содержащий" или "состоящий из", после которого излагается ограничительная часть, и выражения "отличающийся тем, что", непосредственно после которого излагается отличительная часть; | подпункт 2 п. 54 Требований |
- при составлении пункта без разделения на ограничительную и отличительную части после родового понятия, отражающего назначение изобретения, вводится выражение "характеризующееся", "состоящая из", "включающий" и тому подобное, после которого приводится совокупность признаков, которыми характеризуется изобретение; | подпункт 2 п. 54 Требований |
- независимый пункт излагается в виде логического определения объекта изобретения; | подпункт 3 п. 54 Требований |
- изложение зависимого пункта начинается с указания родового понятия, отражающего назначение изобретения, и ссылки на независимый пункт и (или) зависимый(е) пункт(ы), к которому относится данный зависимый пункт, после чего приводятся признаки, характеризующие изобретение в частных случаях ее осуществления; | подпункт 4 п. 54 Требований |
- зависимый пункт не должен заменять или исключать признаки, охарактеризованные в том пункте, которому он подчинен; | подпункт 4 п. 54 Требований |
- независимые пункты, характеризующие отдельные изобретения, не должны содержать ссылок на другие пункты, за исключением случая, когда изложение независимого пункта в форме зависимого позволяет изложить данный независимый пункт без полного повторения в нем содержания имеющего большой объем пункта, относящегося к другому изобретению группы; | подпункт 1 п. 55 Требований |
- группировка пунктов и (или) указание подчиненности зависимых пунктов должны обеспечивать возможность определения связи между имеющими отношение друг к другу пунктами формулы. | подпункт 3 п. 55 Требований |
2.41. Последствия выявления различных несоответствий формулы изобретения установленным требованиям не равнозначны. Например, составление формулы изобретения без ограничительной части не может являться единственным основанием для запроса дополнительных материалов. При этом несогласие заявителя на корректировку формулы в части разделения на ограничительную и отличительную части не является основанием для признания заявки на изобретение отозванной. Основания для направления запроса исправленных документов приведены в пунктах 4.1 - 4.2 раздела II части II настоящего Руководства. | |
Проверка чертежей и других графических материалов | |
2.42. Чертежи относятся к графическим поясняющим материалам и представляются заявителем, если они необходимы для понимания сущности изобретения. Чертежи являются документом, имеющим значение при установлении даты подачи заявки в случае наличия ссылки на них в описании изобретения. Вместо чертежей могут быть представлены иные материалы, поясняющие сущность изобретения, оформленные в виде графических изображений (схем, рисунков, графиков, эпюр, осциллограмм и т.д.), фотографий и таблиц. Рисунки представляются в том случае, когда невозможно проиллюстрировать изобретение чертежами или схемами. Фотографии представляются как дополнение к графическим изображениям. В исключительных случаях, например, для иллюстрации этапов хирургической операции, фотографии могут быть представлены как основной вид поясняющих материалов. Роспатент (ФИПС) публикует в официальном бюллетене сведения о выдаче патента на изобретение, включающие чертежи и иные графические материалы (при их наличии). | п. 2 ст. 1354, подпункт 4 п. 2, п. 3 ст. 1375 Кодекса, п. 56 Требований |
2.43. Наличие чертежей проверяется, если в описании изобретения имеется отсылка на чертежи или содержится их описание. | |
2.44. При проверке устанавливается соответствие чертежей и иных графических изображений установленным требованиям без применения специальных знаний. При запрашивании недостающих и исправленных чертежей и иных графических материалов эксперту следует иметь в виду, что представление заявителем чертежей, если они отсутствовали при поступлении документов заявки, влечет за собой смещение даты подачи заявки. Кроме того, поскольку допускается включение в формулу изобретения признаков, раскрытых на чертежах, представленных на дату подачи заявки, недопустимо существенное изменение чертежей (например, включение в чертеж узла, который отсутствовал на первоначально представленном чертеже). В этой связи в случае запрашивания отсутствующих или исправленных чертежей в запросе следует проинформировать заявителя об указанных обстоятельствах. Основания для направления запроса исправленных документов приведены в пунктах 4.1 - 4.2 раздела II части II настоящего Руководства. | п.п. 56 - 61 Требований, п. 96 Правил |
2.45. Качество представленных чертежей и иных графических изображений должно давать четкое представление о сущности изобретения и позволять репродуцировать изображения. При проверке чертежей и графических материалов проверяется: | |
- отсутствие несоответствия между чертежами, иными графическими изображениями и другими документами заявки (описанием, формулой изобретения), а именно, документы заявки на изобретение должны относиться к одному объекту (например, не соответствуют указанному требованию чертежи, относящиеся к зубной щетке, и описание на изобретение, относящееся к прищепке); название изобретения, указываемое на листе, на котором размещен чертеж или иное графическое изображение, должно соответствовать названию изобретения, приведенному в заявлении о выдаче патента и в описании изобретения; | п.п. 56, 57 Требований |
- соответствие требованию размещения графических изображений на листах, отдельных от других документов заявки; | п. 57 Требований |
- соответствие чертежей, рисунков и др. требуемому формату, а именно, формат листов, на которых представлены упомянутые графические изображения, не должен превышать установленные размеры (размер листа 210 x 297 мм), размер используемой площади не должен превышать 262 x 170 мм, минимальный размер полей должен составлять: верхнего - 25 мм, нижнего - 10 мм, правого - 15 мм, левого - 25 мм; | п. 8 Требований |
- соответствие фотографических изображений требуемому формату, а именно, формат фотографий не должен превышать установленные размеры листа (размер листа 210 x 297 мм, размер используемой площади не должен превышать 262 x 170 мм, минимальный размер полей должен составлять: верхнего - 25 мм, нижнего - 10 мм, правого - 15 мм, левого - 25 мм), фотографии малого размера должны быть наклеены на листы с учетом указанных требований; | п.п. 8, 61 Требований |
- соответствие чертежей, графических изображений требованию выполнения черными нестираемыми четкими линиями одинаковой толщины по всей длине линии, без растушевки и раскрашивания (допускается выполнение на чертежах разрезов наклонной штриховкой, не препятствующей ясному чтению ссылочных обозначений и основных линий); | п.п. 57, 58 Требований |
- соответствие требованию выполнения цифровых и буквенных обозначений на чертежах, графических изображениях четкими, с высотой не менее 3,2 мм; | п. 57 Требований |
- соответствие требованию четкого отделения чертежей, графических изображений друг от друга, если на одном листе расположено несколько чертежей, графических изображений; | п. 57 Требований |
- соответствие требованию отсутствия на чертежах надписей, за исключением необходимых слов (например, "вода", "пар", "открыто", "закрыто", "А-А" (для обозначения разреза) и тому подобных); | п. 58 Требований |
- соответствие нумерации чертежей нумерации, приведенной в описании изобретения; | п. 57 Требований |
- соответствие масштаба и четкости чертежей, графических изображений, выбранных заявителем, таким масштабу, четкости, чтобы при фотографическом репродуцировании с линейным уменьшением размеров до 2/3 можно было различить все детали; | п. 57 Требований |
- соответствие выполнения рисунка возможности его непосредственного репродуцирования; | п. 60 Требований |
- возможность компоновки чертежей, графических изображений без пропуска какой-либо части, изображенной на разных листах, если чертежи, графические изображения, расположенные на двух и более листах, представляют части единого чертежа, графического изображения. | п. 57 Требований |
Проверка реферата | |
2.46. Реферат служит для информирования об изобретении и не используется для определения объема правовой охраны и внесения изменений в формулу изобретения. Реферат не является документом, влияющим на установление даты подачи заявки на изобретение. Реферат представляет собой сокращенное изложение описания изобретения, включающее название изобретения, область техники, к которой относится изобретение, и (или) область применения, если это не ясно из названия, сущность изобретения с указанием решаемой технической проблемы и получаемого при осуществлении изобретения технического результата. Сущность изобретения излагается в свободной форме с указанием всех существенных признаков изобретения, отраженных в независимом пункте формулы изобретения. Допускается приведение в реферате ссылок на номер фигуры, выбранной для опубликования вместе с рефератом и указанной в графе заявления "Перечень прилагаемых документов". Реферат может содержать дополнительные сведения. | п. 3 ст. 1375 Кодекса, п. 62 Требований |
2.47. Поскольку сведения, изложенные в реферате, не принимается во внимание при проведении экспертизы по существу, в ходе формальной экспертизы проверяется его наличие, а также то, что реферат относится к заявленному изобретению. | |
Доверенность на представительство | |
2.48. Проверка доверенности осуществляется в рамках проверки соблюдения установленного порядка подачи заявки. | |
2.49. Вместе с тем, если заявка на изобретение подана заявителем, но в документах заявки (в частности, в заявлении о выдаче патента) содержится указание на назначение представителя, который не является патентным поверенным, проверяется наличие доверенности и соответствие ее оформления требованиям Кодекса. Доверенность может быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства страны ее происхождения. В очередном направляемом документе формальной экспертизы (запросе исправленных и недостающих документов, если для его направления имеются основания, или уведомлении о положительном результате формальной экспертизы) заявитель предупреждается о том, что в случае ведения дальнейшей переписки представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, требуется представление доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Кодекса или требованиями страны ее происхождения. | ст. 185, 185.1, 186, 187 Кодекса, подпункт 3 п. 2 Правил |
Копия первой заявки, поданной заявителем в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности | |
2.50. Проверка наличия копии первой заявки осуществляется в рамках проверки соблюдения порядка испрашивания конвенционного приоритета по заявке. | п.п. 1, 2 ст. 1382 Кодекса |
Проверка соблюдения порядка испрашивания конвенционного приоритета по заявке | |
2.51. Приоритет изобретения может быть установлен по дате подачи первой заявки в государстве - участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет) при условии подачи в Роспатент заявки на изобретение в течение двенадцати месяцев с указанной даты (см. раздел VI части II настоящего Руководства). При этом в Роспатент должна быть представлена заверенная копия первой заявки. Перевод первой заявки на русский язык представляется по требованию Роспатента в случае, если проверка действительности притязания на приоритет изобретения связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения. | п.п. 1, 3 ст. 1382 Кодекса, |
2.52. Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета, уведомляет об этом Роспатент путем указания в соответствующей графе заявления о выдаче патента номера и даты подачи первой заявки, кода страны подачи первой заявки, а также простановки соответствующей отметки в отношении основания для установления конвенционного приоритета, предусмотренного статьей 1382 Кодекса. | п. 3 ст. 1382 Кодекса, п. 25 Требований |
2.53. При отсутствии в заявлении о выдаче патента просьбы заявителя об установлении конвенционного приоритета, соответствующая просьба может быть изложена в ходатайстве об установлении конвенционного приоритета. Ходатайство должно быть подано заявителем в Роспатент в течение шестнадцати месяцев с даты подачи первой заявки в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции. В ходатайстве об установлении конвенционного приоритета должны быть приведены все сведения, необходимые для установления конвенционного приоритета, предусмотренные формой заявления о выдаче патента. Ходатайство об установлении конвенционного приоритета подается в произвольной форме. | п. 3 ст. 1382 Кодекса, подпункт 2 п. 3, п. 5 Правил |
2.54. Поскольку правом конвенционного приоритета в отношении заявок, поданных в Роспатент, пользуются только иностранные заявители, ходатайство должно быть подписано зарегистрированным в Роспатенте патентным поверенным, являющимся представителем иностранного заявителя. Ходатайство может быть подписано иностранным заявителем или его представителем, являющимся патентным поверенным, если международным договором Российской Федерации предусмотрена возможность ведения дел с Роспатентом непосредственно национальными заявителями такого государства, патентным поверенным такого государства. | п. 1 ст. 1247 Кодекса, подпункт 2 п. 3 Правил |
2.55. Если заявка с испрашиванием конвенционного приоритета подана с превышением установленного двенадцатимесячного срока, представляется ходатайство о продлении срока ее подачи. Срок подачи заявки может быть продлен Роспатентом, но не более чем на два месяца. | п. 1 ст. 1382 Кодекса, подпункт 3 п. 3, п. 5 Правил |
2.56. Ходатайство о продлении срока подачи заявки составляется в произвольной форме с указанием не зависящих от заявителя обстоятельств, воспрепятствовавших подаче заявки в установленный двенадцатимесячный срок, если эти обстоятельства не являются общеизвестными. | подпункт 3 п. 3 Правил |
2.57. Ходатайство о продлении срока подачи заявки подписывается в том же порядке, что и ходатайство об установлении конвенционного приоритета. Ходатайство подается при подаче заявления о выдаче патента или не позднее двух месяцев со дня истечения двенадцатимесячного срока, установленного для подачи заявки с испрашиванием конвенционного приоритета. | п. 1 ст. 1382 Кодекса, подпункты 2, 3 п. 3, п. 5 Правил |
2.58. Заверенная копия первой заявки, поданной в государстве - участнике Парижской конвенции, может быть представлена заявителем в течение шестнадцати месяцев со дня ее подачи в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции. Если первых заявок несколько, то с даты подачи наиболее ранней из них. | п. 3 ст. 1382 Кодекса, подпункт 2 п. 2, подпункт 4 п. 3 Правил |
2.59. Допускается более позднее представление заверенной копии первой заявки, при условии подачи заявителем ходатайства о признании права конвенционного приоритета и направления заявителем в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции, в которое была подана первая заявка, запроса о предоставлении заверенной копии первой заявки в течение четырнадцати месяцев со дня подачи первой заявки в упомянутое ведомство. Заверенная копия первой заявки должна быть представлена в Роспатент в течение двух месяцев с даты ее получения заявителем. Ходатайство о признании права конвенционного приоритета должно быть подано в Роспатент в течение шестнадцати месяцев с даты подачи первой заявки в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции. Ходатайство о признании права конвенционного приоритета должно быть оформлено на бланке, приведенном в приложении N 4 к Правилам. | п. 3 ст. 1382 Кодекса, подпункт 4 п. 3, п. 5 Правил |
2.60. К ходатайству о признании права конвенционного приоритета должен быть приложен документ, подтверждающий, что копия первой заявки запрошена заявителем в патентном ведомстве государства - участника Парижской конвенции в течение четырнадцати месяцев с даты подачи первой заявки. | подпункт 4 п. 3 Правил |
2.61. Ходатайство о признании права конвенционного приоритета подписывается в том же порядке, что и ходатайство об установлении конвенционного приоритета. | |
2.62. За совершение юридически значимых действий, связанных с продлением срока подачи заявки с испрашиванием конвенционного приоритета и признанием права конвенционного приоритета, взимаются пошлины. | подпункты 1.15.4, 1.17 приложения N 1 к Положению о пошлинах |
2.63. Если в заявлении о выдаче патента имеется просьба заявителя об установлении конвенционного приоритета или соответствующая просьба изложена в ходатайстве, приложенном к заявлению о выдаче патента, на стадии формальной экспертизы проверяется: | |
- наличие в соответствующей графе заявления о выдаче патента данных о первой заявке и кода страны подачи первой заявки; | п. 25 Требований |
- соблюдение двенадцатимесячного срока подачи в Роспатент заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет, исчисляемый с даты подачи первой заявки; | п. 1 ст. 1382 Кодекса |
- если копия первой заявки представлена, проверяется наличие реквизитов подтверждающих, что копия изготовлена ведомством первой подачи; | |
- при поступлении ходатайств, касающихся установления конвенционного приоритета, - соблюдение установленного срока их подачи, уплата пошлины (при ее необходимости) и соответствие предъявляемым к ним требованиям. | п.п. 186, 191 Регламента, п.п. 106, 108, 109 Правил |
2.64. В случае нарушения порядка испрашивания конвенционного приоритета или в случае выявления недостатков оформления представленных документов заявитель уведомляется о нарушениях и (или) недостатках в очередном, направляемом в его адрес документе. Если не истек срок представления необходимых для установления конвенционного приоритета документов, заявителю предлагается их представить. При этом заявитель информируется о том, что заверенная копия первой заявки должна быть представлена до истечения шестнадцати месяцев со дня ее подачи в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции и о возможности более позднего представления копии первой заявки в порядке при условии подачи ходатайства о признании права конвенционного приоритета. Если указывается на необходимость подачи одного из указанных выше ходатайств, заявителю сообщается дата, на которую истекает установленный срок подачи запрашиваемого ходатайства. | п.п. 1, 3 ст. 1382 Кодекса, подпункты 2 - 4 п. 3, подпункт 7 п. 28 Правил |
2.65. В отношении ходатайств о продлении срока подачи заявки и ходатайства о признании права конвенционного приоритета, поданных в установленный срок, проводится проверка уплаты соответствующей пошлины в соответствии с частью IV настоящего Руководства. | подпункты 1.15.4, 1.17 Приложения N 1 к Положению о пошлинах, п. 190, 194, 195 Регламента, п. 108 Правил |
2.66. Если заявителем подано одно из указанных ходатайств, проверка проводится в соответствии с разделом XIII части II настоящего Руководства. | |
2.67. По результатам проверки заявитель уведомляется об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства. Соответствующее уведомление может быть включено в состав очередного документа экспертизы, направляемого заявителю в процессе формальной экспертизы, либо направлено в качестве самостоятельного документа экспертизы. | п. 200 Регламента |
Проверка классифицирования изобретения | |
2.68. Индекс (индексы) рубрики МПК, к которой(ым) относится заявленное изобретение, указывается заявителем в правом верхнем углу первого листа описания изобретения. | п.п. 30, 32 Требований |
2.69. С целью соотнесения заявленного изобретения с той или иной областью техники Роспатент (ФИПС) в ходе формальной экспертизы осуществляет классификацию изобретения в соответствии с МПК. При классифицировании основанием для выбора классификационного индекса является формула заявленного изобретения и при необходимости - описание изобретения и чертежи (если последние содержатся в заявке). | п. 77 Регламента, п. 31 Правил |
2.70. Если изобретение может быть отнесено к разным рубрикам МПК, устанавливаются все соответствующие классификационные индексы. При этом выбор первого классификационного индекса определяется названием изобретения. | п. 31 Правил |
2.71. Классификационные индексы, установленные в ходе формальной экспертизы, могут быть изменены в ходе экспертизы заявки по существу. | п. 31 Правил |
2.72. Классификационный индекс (индексы) указывается в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы. | п. 77 Регламента, п. 32 Правил |
3. Установление даты подачи заявки | |
3.1. Датой подачи заявки на изобретение считается дата поступления в Роспатент (ФИПС) заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание изобретения и чертежи, если в описании имеется ссылка на них, а если указанные документы представлены не одновременно - дата поступления последнего из документов. По заявке, поданной в рамках Договора о патентной кооперации и переведенной на национальную фазу рассмотрения в Роспатент, дата подачи международной заявки считается действительной датой подачи заявки на изобретение в Роспатент. При преобразовании заявки на полезную модель или на промышленный образец в заявку на изобретение в качестве даты подачи сохраняется дата подачи заявки, в отношении которой осуществлено преобразование. По выделенной заявке на изобретение дата подачи устанавливается по правилам, установленным пунктом 3 статьи 1375 Кодекса. При этом дата подачи первоначальной заявки в Роспатент (ФИПС), из которой осуществлено выделение, учитывается как дата начала отсчета срока действия патента на изобретение. Вопросы учета даты подачи заявки при установлении приоритета рассмотрены в разделе VI части II настоящего Руководства. | п. 3 ст. 1375 Кодекса, п. 1 ст. 1363, п. 3 ст. 1379, ст. ст. 1381, 1382 Кодекса, ст. 11 Договора о патентной кооперации |
3.2. Дата подачи заявки устанавливается в ходе формальной экспертизы. | п. 30 Правил |
3.3. Дата подачи заявки указывается в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы, в решении о признании заявки отозванной (в последнем случае - если дата подачи может быть установлена). | п. 3 ст. 1375, п. 2 ст. 1384 Кодекса, п. 77 Регламента, п.п. 32, 33 Правил |
4. Запрос исправленных и недостающих документов | |
Основания и сроки направления запроса формальной экспертизы | |
4.1. Запрос дополнительных материалов направляется, если в процессе формальной экспертизы установлено, что отсутствуют документы, необходимые для предоставления государственной услуги, либо документы представлены, но не соответствуют предъявляемым требованиям. При наличии таких обстоятельств заявителю в срок, не превышающий двух месяцев со дня начала формальной экспертизы (со дня подтверждения уплаты в установленном размере и порядке пошлины за регистрацию заявки и принятие решения по результатам формальной экспертизы), направляется запрос исправленных и недостающих документов с предложением представить запрашиваемые документы в течение трех месяцев со дня направления запроса. Если в результате проверки установлено, что нарушено требование единства изобретения, в запрос может быть включено предложение сообщить, какое из заявленных изобретений (какая из групп изобретений, связанных единым изобретательским замыслом) должно рассматриваться. В этом случае уведомление о нарушении требования единства изобретения как самостоятельный документ заявителю не направляется. В запрос включается информация, указанная в пункте 2.35 раздела II части II настоящего Руководства. | п. 3 ст. 1384 Кодекса, п. 78 Регламента, п.п. 27, 28 Правил |
4.2. Основаниями для запроса исправленных и недостающих документов являются: | п. 28 Правил |
- отсутствие в заявке хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 Кодекса; | п. 1 Правил, п.п. 17, 78 Регламента, подпункт 1 п. 28 Правил, п.п. 1, 2 Требований |
- несоответствие представленных документов формальным требованиям, предъявляемым Кодексом, Требованиями и Правилами к составу документов и их оформлению, если невыполнение этих требований препятствует осуществлению административных процедур и действий, предусмотренных государственной услугой, в полном объеме; | ст. 1374, 1375 Кодекса, п. 78 Регламента, подпункт 2 п. 28 Правил, п.п. 3 - 62 Требований |
- отсутствие перевода документов заявки, в том числе прилагаемых документов, на русский язык, если они представлены на другом языке; | п. 2 ст. 1374, подпункт 4 п. 2 Правил, подпункт 3 п. 28 Правил, п. 3 Требований |
- нарушение порядка подачи заявки, в том числе отсутствие доверенности, если заявление о выдаче патента подписано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, либо предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих полномочия законного представителя; | ст. 1247 Кодекса, подпункт 3 п. 2, подпункт 4 п. 28 Правил |
- отсутствие сведений о депонировании штамма микроорганизма, линии клеток растений или животных, консорциума штаммов или штаммов, входящих в консорциум, в уполномоченной коллекции-депозитарии, если в заявке имеется указание на депонирование; | подпункт 5 п. 28 Правил, п. 48 Требований |
- несоответствие сведений, приведенных в документах заявки, друг другу (название изобретения, приведенное в заявлении о выдаче патента, не соответствует названию, приведенному в описании изобретения, описание и формула изобретения относятся к разным изобретениям и т.п.); | подпункт 6 п. 28 Правил |
- нарушение порядка испрашивания конвенционного приоритета; | п.п. 1 и 3 ст. 1382 Кодекса, подпункты 2 - 4 п. 3, п. 5, подпункт 7 п. 28 Правил |
- наличие в заявке на изобретение указаний на невозможность публикации тех или иных содержащихся в ней сведений, за исключением сведений об авторах, представивших просьбу не публиковать сведения о них при публикации сведений о патенте; | |
- наличие сведений и реквизитов, достоверность которых вызывает обоснованные сомнения. | |
4.3. В запросе указываются выявленные недостатки со ссылками на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми запрашиваются документы, и предлагается представить недостающие и (или) исправленные документы в течение трех месяцев со дня направления запроса. | п. 3 ст. 1384 Кодекса, п. 78 Регламента, п. 28 Правил |
4.4. В запросе заявитель уведомляется о том, что: 1) представленные дополнительные материалы в соответствии со ст. 1378 Кодекса не должны изменять заявку на изобретение по существу; 2) если запрашиваемые исправленные и недостающие документы не будут представлены в трехмесячный срок со дня направления запроса или заявитель не подаст ходатайство о продлении срока их представления, по заявке будет принято решение о признании заявки отозванной; 3) дополнительные материалы представляются на ознакомление третьим лицам в соответствии с пунктом 2 ст. 1385 и статьей 1394 Кодекса. Если при проведении формальной экспертизы было установлено несоответствие заявленного изобретения (группы изобретений) требованию единства, в запросе также приводятся сведения, указанные в пункте 2.35 раздела II части II настоящего Руководства. Запрос исправленных и недостающих документов должен соответствовать другим требованиям, изложенным в разделе VIII части II настоящего Руководства. | п.п. 27, 28 Правил |
4.5. При подаче дополнительных материалов в связи с запросом Роспатента заявитель вправе внести в документы заявки на изобретение дополнения, уточнения и исправления, не изменяющие заявку на изобретение по существу, путем подачи ходатайств: - о внесении изменений в документы заявки - описание изобретения (в части, касающейся уровня техники и совокупности существенных признаков без включения в описание изобретения новых признаков), формулу изобретения, чертеж(и) (в части уточнения позиций), реферат; - о внесении изменений в заявление о выдаче патента, направленных на приведение его в соответствие с Требованиями; - об исправлении очевидных и технических ошибок в документах заявки. В ходе формальной экспертизы заявитель по собственной инициативе может подать ходатайства: - о внесении изменений в заявление о выдаче патента в связи с изменением имени автора, имени или наименования заявителя, представителя заявителя, адреса; - о внесении изменений в заявление о выдаче патента в связи с передачей права на получение патента другому лицу; - о внесении изменений в заявление о выдаче патента в связи с переходом права в порядке универсального правопреемства (реорганизация заявителя - юридического лица, наследование); - о внесении изменений в заявление о выдаче патента в связи с изменением состава авторов. | подпункты 5 - 10 п. 3, п.п. 28, 95 Правил |
5. Требования к исправленным и недостающим документам, представленным по запросу, их проверка, проверка ответа на уведомление о нарушении требования единства изобретения | |
5.1. Если запрашиваемые документы представлены заявителем в ответ на запрос исправленных и недостающих документов или уведомление о нарушении требования единства изобретения, проводится проверка соблюдения срока их представления и проверка соответствия представленных документов требованиям Кодекса, Правил и Требований без анализа сущности изобретения. Ответ заявителя на уведомление о нарушении требования единства изобретения должен удовлетворять следующим требованиям: - срок представления ответа на уведомление не должен превышать трех месяцев со дня направления уведомления о нарушении требования единства изобретения; - ответ должен содержать сообщение о том, какое изобретение (какую группу изобретений, связанных единым изобретательским замыслом) следует рассматривать, и (или) ходатайство о внесении изменений в документы заявки - описание изобретения, формулу изобретения, чертеж(и), реферат, направленных на исключение изобретений, не удовлетворяющих требованию единства, и уточненные документы заявки, или ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства изобретения с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства изобретения. Дополнительные материалы, направленные заявителем в соответствии с запросом формальной экспертизы, должны удовлетворять следующим требованиям: - срок представления дополнительных материалов не должен превышать трех месяцев со дня направления запроса; - дополнительные материалы не должны изменять заявку на изобретение по существу; - дополнительные материалы должны содержать исправленные и (или) недостающие документы, указанные в запросе и соответствующие установленным требованиям, ответы на поставленные вопросы, недостающие сведения. | п.п. 1, 2 ст. 1378, п. 3 ст. 1384 Кодекса, п.п. 80, 81 Регламента, п.п. 27, 29, 96 Правил |
5.2. Дополнительные материалы должны быть проверены в срок, не превышающий двух месяцев с даты поступления исправленных и (или) недостающих документов и (или) ответа на уведомление о нарушении требования единства изобретения. | п. 82 Регламента |
5.3. Дополнительные материалы признаются изменяющими заявку на изобретение по существу, если они содержат: иное изобретение, не удовлетворяющее требованию единства изобретения в отношении изобретения или группы изобретений, принятых к рассмотрению; признаки, подлежащие включению в формулу изобретения, которые не были раскрыты в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату подачи заявки; указание на технический результат, который обеспечивается изобретением и не связан с техническим результатом, содержащимся в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату подачи заявки. Признаки считаются подлежащими включению в формулу изобретения не только в том случае, когда они содержатся в представленной заявителем уточненной формуле изобретения, но и когда заявитель лишь указывает на необходимость включения в формулу изобретения таких признаков. Если на дату подачи заявки признак изобретения был выражен в документах заявки общим понятием без раскрытия частных форм его выполнения, то представление такой формы выполнения в дополнительных материалах с отнесением ее к признаку, подлежащему включению в формулу изобретения, является основанием для признания дополнительных материалов изменяющими заявку по существу. Признаки, упомянутые на дату подачи заявки в описании изобретения лишь в отношении уровня техники, в том числе и ближайшего аналога изобретения, не относятся к признакам заявленного изобретения, содержащимся на указанную дату в документах заявки. Включение в формулу изобретения признаков, раскрытых на чертежах, представленных на дату подачи заявки, допускается в случае, когда чертежи дают однозначное представление об этих признаках. Уточненный технический результат признается связанным с техническим результатом, содержащимся в первоначальных документах заявки, в частности, в следующих случаях: - уточненный технический результат является причиной или следствием технического результата, раскрытого в документах заявки на дату подачи заявки; - уточненный технический результат объективно проявляется при использовании заявленного изобретения и неизбежно принимается во внимание специалистом при создании (разработке) технического решения (например, обязательное требование, предъявляемое к продукту). Заявитель должен обосновать, что он не мог не исследовать и не выявить достижение указанного результата, и представить соответствующие доказательства; | п. 2 ст. 1378 Кодекса, п. 96 Правил |
- уточненный технический результат не был указан как технический результат в документах заявки на дату подачи заявки, но он однозначно следует из примеров (то есть технический результат раскрыт в примерах, но не сформулирован как технический результат; не дана его оценка по сравнению с аналогами изобретения). Корректировка описания изобретения признается допустимой, если изменения описания соответствуют изменениям, внесенным в формулу изобретения. Допускается корректировка описания изобретения путем исключения из него каких-либо сведений, их уточнения или дополнения, если такое исключение, уточнение или дополнение не приводит к изменению заявки по существу. В частности, описание может быть дополнено сведениями об аналогах, может быть уточнена формулировка технической проблемы, технического результата и совокупности существенных признаков изобретения. В разделе описания "Осуществление изобретения" допускается только исправление очевидных и технических ошибок, так как описание изобретения используется для толкования формулы изобретения в случае возникновения судебных споров о нарушении исключительного права (статья 1354 Кодекса). Дополнение описания изобретения новыми примерами осуществления изобретения, подтверждающими, например, возможность достижения технического результата или реализации назначения изобретения, не представленными на дату подачи заявки, не допускается, так как это может привести при толковании признаков формулы к большему объему интеллектуальных прав, предоставляемых на основании патента, чем заявленному на дату подачи. Вместе с тем представленные заявителем дополнительные примеры, подтверждающие возможность достижения технического результата или реализации назначения изобретения, принимаются во внимание в качестве дополнительных материалов при принятии решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу. | |
5.4. В связи с тем, что полноценная проверка соответствия дополнительных материалов требованиям статьи 1378 Кодекса не может быть проведена без анализа сущности изобретения, в случае, если такие дополнительные материалы представлены, заявитель информируется Роспатентом (ФИПС) в уведомлении о завершении формальной экспертизы с положительным результатом о том, что соответствующая проверка будет проведена на стадии экспертизы по существу. Если на стадии формальной экспертизы по результатам проверки без анализа сущности изобретения установлено, что дополнительные материалы изменяют заявку на изобретение по существу, вывод о невозможности принятия представленных дополнительных материалов к дальнейшему рассмотрению в части, изменяющей заявку по существу, направляется заявителю на стадии формальной экспертизы в очередном, направляемом в адрес заявителя документе. В этом случае вывод о нарушении требований статьи 1378 Кодекса согласовывается с подразделением, которое будет осуществлять в дальнейшем экспертизу заявки по существу. | п.п. 26, 28, 29 Правил |
5.5. Документы, изменяющие заявку на изобретение по существу, приобщаются к документам заявки, но не принимаются во внимание при дальнейшем рассмотрении заявки в части, изменяющей заявку по существу. | п.п. 28, 29 Правил |
6. Рассмотрение заявления об отзыве заявки на изобретение и заявления о преобразовании заявки на изобретение | |
6.1. После подачи заявки, в том числе на стадии формальной экспертизы, заявитель вправе подать заявление об отзыве заявки. Рекомендации по рассмотрению заявления об отзыве заявки приведены в разделе XIII части II настоящего Руководства. | ст. 1380 Кодекса, п.п. 65, 85 - 87 Регламента, подпункт 14 п. 3 Правил |
6.2. После подачи заявки, в том числе на стадии формальной экспертизы, заявитель вправе подать заявление о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец. Рекомендации по рассмотрению заявления о преобразовании заявки приведены в разделе XIII части II настоящего Руководства. | ст. 1379 Кодекса, п.п. 65, 89 - 91 Регламента, подпункт 15 п. 3 Правил |
7. Результаты формальной экспертизы (принимаемые решения) | |
7.1. Если в результате формальной экспертизы (в том числе с учетом представленных по запросу экспертизы исправленных и недостающих документов) установлено, что заявка на изобретение подана в соответствии с установленным порядком ее подачи, заявка и прилагаемые к ней документы, необходимые для предоставления ГУ по выдаче патента, представлены и соответствуют требованиям, предъявляемым к ним, принимается решение о завершении формальной экспертизы с положительным результатом и заявителю направляется уведомление Роспатента о положительном результате формальной экспертизы заявки с указанием в уведомлении классификационного индекса, установленного в соответствии с МПК, и даты подачи заявки. Заявка передается в подразделение, осуществляющее проведение экспертизы по существу, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем завершения формальной экспертизы заявки. | п. 2 ст. 1384 Кодекса, п.п. 77, 93, подпункт 1 п. 97 Регламента, п. 32 Правил |
7.2. Если заявителем представлено ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства изобретения с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства изобретения, ходатайство заявителя рассматривается на стадии экспертизы заявки по существу, о чем заявитель информируется в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы. | п.п. 29, 44 Правил |
7.3. Формальная экспертиза завершается решением о признании заявки отозванной, если установлено, что запрашиваемые в запросе исправленные и (или) недостающие документы не представлены в установленный трехмесячный срок, или представлены с нарушением установленного срока, или представленные в установленный трехмесячный срок документы не соответствуют положениям Кодекса и Требований. Решение о признании заявки отозванной направляется заявителю в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанной в решении. В этом случае делопроизводство по заявке может быть продолжено, если заявителем будет подано ходатайства о восстановлении пропущенного срока представления запрошенных документов в порядке, установленном статьей 1389 Кодекса. Рекомендации по рассмотрению ходатайства о восстановлении пропущенного срока представления запрошенных документов приведены в разделе XIII части II настоящего Руководства. | п. 3 ст. 1384 Кодекса, п.п. 15, 94, подпункт 2 п. 97 Регламента, подпункт 12 п. 3, п. 33 Правил |
7.4. Если на стадии формальной экспертизы заявителем подано заявление об отзыве заявки на изобретение, соответствующее предъявляемым к нему требованиям, формальная экспертиза завершается принятием решения об удовлетворении заявления об отзыве заявки (см. раздел XIII части II настоящего Руководства). | п. 95, подпункт 3 п. 97 Регламента |
7.5. Если на стадии формальной экспертизы заявителем подано заявление о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец, соответствующее предъявляемым к нему требованиям, формальная экспертиза завершается принятием решения об удовлетворении этого заявления, если предусмотренная пошлина уплачена в установленном размере и предусмотренном порядке (см. разделы XIII и IX части II настоящего Руководства). | п. 96, подпункт 4 п. 97 Регламента |
Раздел III. Проведение информационного поиска по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставление сведений о его результатах | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
1. Общие положения | |
1.1. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, информационного поиска для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности заявленного изобретения. | п. 4 ст. 1386 Кодекса, п. 1 Порядка-1 |
1.2. Порядок и условия проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах утвержден приказом Минэкономразвития от 25 мая 2016 г. N 316. Указанный Порядок не распространяется на проведение информационного поиска по заявкам на выдачу патента на секретное изобретение. | п. 4 ст. 1386 Кодекса, п. 1 Порядка-1 |
1.3. Основанием для начала административной процедуры проведения информационного поиска по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставления сведений о его результатах является представление ходатайства о проведении информационного поиска. | п. 100 Регламента, подпункт 19 п. 3 Правил |
1.4. Ходатайство о проведении информационного поиска может быть подано до принятия решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу. | п. 12 Правил |
1.5. Ходатайство о проведении информационного поиска подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 18 к Правилам. | подпункт 19 п. 3 Правил, п. 3 Порядка-1 |
1.6. За рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска по заявке на изобретение и принятие решения по результатам его рассмотрения, предоставление результатов поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства взимается пошлина. Размер пошлины за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу в случае подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу после направления отчета об информационном поиске, проведенном по ходатайству, установлен подпунктом 1.9.3 приложения N 1 к Положению о пошлинах. | ст. 1249 Кодекса, подпункт 1.8 приложения N 1 к Положению о пошлинах |
1.7. В случае направления лицу, подавшему ходатайство о проведении информационного поиска, уведомления, в котором содержится сообщение об отсутствии оснований для проведения информационного поиска по заявке на изобретение, возврату подлежит 50% уплаченной пошлины за рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства. | п. 6 Положения о пошлинах |
1.8. Административная процедура проведения информационного поиска по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставления сведений о его результатах включает следующие административные действия: 1) проверку уплаты пошлины за рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска по заявке на изобретение и принятие решения по результатам его рассмотрения, предоставление результатов поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства; 2) проверку соблюдения требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к ходатайству о проведении информационного поиска; 3) проверку возможности проведения информационного поиска и проведение информационного поиска в случае, если ходатайство о проведении информационного поиска удовлетворено; 4) представление сведений о результатах информационного поиска. | п. 101 Регламента, п. 4 Порядка-1 |
2. Проверка уплаты пошлины и соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении информационного поиска | |
2.1. Проверка уплаты пошлины за рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска по заявке на изобретение и принятие решения по результатам его рассмотрения, предоставление результатов поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства осуществляется в соответствии с положениями части IV настоящего Руководства. Если при проверке не установлен факт уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, необходимость направления уведомления о необходимости в двухмесячный срок со дня направления указанного уведомления уплатить пошлину в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, определяется с учетом результатов проверки соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении информационного поиска законодательством Российской Федерации, а именно, предъявляемых к сроку подачи ходатайства о проведении информационного поиска законодательством Российской Федерации и к условиям проведения информационного поиска (заявка не отозвана и не признана отозванной; по заявке не был проведен информационный поиск и не проводится информационный поиск в ходе экспертизы заявки по существу, срок завершения которого является более ранним, чем срок завершения информационного поиска по поданному ходатайству). Если срок подачи ходатайства о проведении информационного поиска и условия проведения информационного поиска соблюдены, направляется уведомление о необходимости уплаты соответствующей пошлины. | п. 102 Регламента, п.п. 106, 108 Правил |
2.2. Проверка соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении информационного поиска законодательством Российской Федерации, предусматривает проверку - соблюдения срока подачи ходатайства о проведении информационного поиска; - соблюдения условий проведения информационного поиска, предусмотренных Порядком-1; - соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении информационного поиска подпунктом 19 пункта 3 Правил; - исправленных или недостающих документов, без которых удовлетворение ходатайства о проведении информационного поиска, представленных в ответ на уведомление о необходимости представления таких документов. | п. 103 Регламента |
2.3. Проверка соблюдения срока подачи ходатайства о проведении информационного поиска осуществляется до его рассмотрения. При проверке соблюдения срока подачи ходатайства о проведении информационного поиска проверяется, подано ли ходатайство до принятия решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу. | п.п. 12, 106 Правил |
2.4. Проверка соблюдения условий проведения информационного поиска включает проверку условий: - завершение формальной экспертизы с положительным результатом; - заявка на изобретение не отозвана и не признана отозванной; - по заявке не был проведен информационный поиск и не проводится информационный поиск в ходе экспертизы заявки на изобретение по существу, срок завершения которого является более ранним, чем срок завершения информационного поиска по поданному ходатайству. | п. 5 Порядка-1 |
2.5. При проверке соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении информационного поиска, руководствуются тем, что ходатайство о проведении информационного поиска должно быть представлено по установленной форме и содержать сведения, предусмотренные формой ходатайства, в том числе номер заявки на изобретение, в отношении которой изложена просьба о проведении информационного поиска, или название заявки, если не известен регистрационный номер заявки; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего ходатайство, место жительства или место нахождения, название страны и ее код; указание номеров независимых пунктов формулы изобретения, в отношении которых испрашивается проведение информационного поиска; адрес для переписки; идентификаторы плательщика; наличие подписи лица, подавшего ходатайство. Также проверяется наличие указанных в ходатайстве приложений. | подпункт 19 п. 3 Правил |
2.6. Если ходатайство подано представителем, не являющимся патентным поверенным, для решения вопроса о том, подано ходатайство заявителем или третьим лицом, осуществляется проверка наличия доверенности и требований к ее составлению, установленных Кодексом. Доверенность может быть оформлена в соответствии с требованиями страны ее происхождения. Если к ходатайству приложена доверенность, выданная представителю, не являющемуся патентным поверенным, проверяется ее нотариальное удостоверение и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. Если представителем является патентный поверенный, указавший свой регистрационный номер, то по Реестру патентных поверенных проверяется наличие в регистрационных данных сведений об аттестации по специализации "изобретение". Если патентный поверенный не имеет регистрации в отношении объекта "изобретение", проверяется наличие правильно оформленной и нотариально удостоверенной доверенности и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. | ст. ст. 185, 185.1, 186, 1247 Кодекса |
2.7. Ходатайство подписывается лицом, подавшим ходатайство (заявителем, его представителем или третьим лицом) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии). Если заявителями являются несколько лиц, ходатайство подписывается каждым заявителем или их представителем(ями). При подписании от имени юридического лица подпись руководителя или иного уполномоченного лица удостоверяется печатью при ее наличии. | подпункт 19 п. 3 Правил |
2.8. Максимальный срок рассмотрения ходатайства о проведении информационного поиска составляет один месяц со дня подтверждения факта уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, или со дня направления уведомления о положительном результате формальной экспертизы, в зависимости от того, какое из указанных действий будет выполнено позднее. | п. 104 Регламента, п. 6 Порядка-1 |
2.9. В случае если при проверке соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении информационного поиска законодательством Российской Федерации, установлено, что ходатайство о проведении информационного поиска не соответствует требованиям, установленным подпунктом 19 пункта 3 Правил, лицу, подавшему ходатайство о проведении информационного поиска, направляется уведомление о необходимости представить исправленные или недостающие документы в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления. | п. 107 Регламента |
2.10. Рассмотрение исправленных или недостающих документов, представленных в ответ на уведомление лицом, подавшим ходатайство о проведении информационного поиска, включает проверку соблюдения установленного трехмесячного срока их представления и соблюдения требований, предъявляемых к ним законодательством Российской Федерации. | |
2.11. Проверка исправленных или недостающих документов, поступивших в трехмесячный срок с даты направления уведомления о необходимости их представления, осуществляется в течение одного месяца с даты их поступления в Роспатент. | п. 108 Регламента |
2.12. Ходатайство удовлетворяется, если соблюдены следующие условия: - патентная пошлина за рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска по заявке на изобретение и принятие решения по результатам его рассмотрения, предоставление результатов поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; - ходатайство подано до принятия решения по результатам экспертизы заявки по существу; - по заявке завершена формальная экспертиза с положительным результатом; - заявка не отозвана или не признана отозванной; - по заявке не был проведен информационный поиск и не проводится информационный поиск в ходе экспертизы заявки по существу, срок завершения которого является более ранним, чем срок завершения информационного поиска по ходатайству; - ходатайство о проведении информационного поиска соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом представленных в установленный срок исправленных или недостающих документов. Лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление об удовлетворении ходатайства в срок, не превышающий одного месяца со дня подтверждения уплаты пошлины в порядке и размерах, установленных Положением о пошлинах. Если ходатайство подано третьим лицом, копия уведомления об удовлетворении ходатайства направляется заявителю. Если в результате проверки установлено, что ходатайство о проведении информационного поиска подано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, и не представлена доверенность на ведение дел с Роспатентом, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством страны ее происхождения, поданное ходатайство о проведении информационного поиска рассматривается как ходатайство, поданное третьим лицом, о чем лицо, подавшее указанное ходатайство о проведении информационного поиска, уведомляется в уведомлении об удовлетворении ходатайства о проведении информационного поиска. Если до подготовки отчета об информационном поиске будет представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством страны ее происхождения, то ходатайство о проведении информационного поиска будет рассматриваться как ходатайство, поданное заявителем по данной заявке. | п.п. 106, 115 Регламента, п. 6 Порядка-1 |
2.13. Ходатайство не удовлетворяется при наличии хотя бы одного из указанных условий: - патентная пошлина за рассмотрение ходатайства заявителя или третьего лица о проведении информационного поиска по заявке на изобретение и принятие решения по результатам его рассмотрения, предоставление результатов поиска до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; - ходатайство подано после принятия решения по результатам экспертизы заявки по существу; - заявка отозвана или признана отозванной; - по заявке был проведен информационный поиск или проводится информационный поиск в ходе экспертизы заявки по существу, срок завершения которого является более ранним, чем срок завершения информационного поиска по ходатайству; - ходатайство о проведении информационного поиска не соответствует предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации требованиям, а запрошенные исправленные или недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства, не представлены в установленный срок в ответ на уведомление о необходимости их представления или не соответствуют предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям. Лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства с указанием основания для отказа в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства о проведении информационного поиска. Если запрошенные исправленные или недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства, не представлены в установленный срок или не соответствуют предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям, уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства направляется в месячный срок с даты их поступления или с даты истечения установленного срока их представления в случае их непредставления. Если ходатайство подано третьим лицом, копия уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства направляется заявителю. В случае если по заявке был проведен информационный поиск или проводится информационный поиск в ходе экспертизы заявки по существу, срок завершения которого является более ранним, чем срок завершения информационного поиска по поданному ходатайству о проведении информационного поиска, в уведомлении об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении информационного поиска разъясняется порядок ознакомления с отчетом об информационном поиске и порядок получения копии отчета об информационном поиске. | п. 116, подпункт 2 п. 118 Регламента, п. 6 Порядка-1 |
3. Проверка возможности проведения информационного поиска и проведение информационного поиска | |
3.1. В случае удовлетворения ходатайства о проведении информационного поиска устанавливается возможность проведения информационного поиска. | п. 7 Порядка-1 |
3.2. Проверка возможности проведения информационного поиска и проведение информационного поиска включает - установление возможности отнесения изобретения к объектам, в отношении которых информационный поиск в соответствии с законодательством Российской Федерации не проводится; - подготовку уведомления о невозможности проведения информационного поиска, если изобретение относится к объектам, в отношении которых информационный поиск в соответствии с законодательством Российской Федерации не проводится, или заявленное изобретение охарактеризовано таким образом, что это делает невозможным проведение информационного поиска в установленном законодательством Российской Федерации порядке; - определение предмета поиска, проведение информационного поиска и подготовку уведомления о результатах информационного поиска и отчета об информационном поиске. | п. 109 Регламента |
3.3. Информационный поиск не проводится 1) в отношении заявленных в качестве изобретения объектов: - способов клонирования человека и его клона; - способов модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека; - использования человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях; - результатов интеллектуальной деятельности, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали; - открытий; - научных теорий и математических методов; - решений, касающихся только внешнего вида изделий и направленных на удовлетворение эстетических потребностей; - правил и методов игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; - программ для ЭВМ; - топологий интегральных микросхем; - решений, заключающихся только в представлении информации; - сортов растений, пород животных и биологических способов их получения, т.е. способов, полностью состоящих из скрещивания и отбора, за исключением микробиологических способов и полученных такими способами продуктов; 2) в отношении изобретения, охарактеризованного таким образом, что это делает невозможным проведение информационного поиска в установленном законодательством Российской Федерации порядке. | п. 2 ст. 1386 Кодекса, п. 7 Порядка-1 |
3.4. В случае, если заявленное изобретение относится к объектам, перечисленным в изложенном выше пункте 3.3 раздела III части II настоящего Руководства, осуществляется подготовка уведомления о невозможности проведения информационного поиска. В уведомлении указываются причины, послужившие основанием для вывода о невозможности проведения информационного поиска. | п.п. 2, 3 ст. 1386 Кодекса, п. 117 Регламента, п. 7 Порядка-1 |
3.5. В случае, если заявленное изобретение не относится к объектам, перечисленным в изложенном выше пункте 3.3 раздела III части II настоящего Руководства, осуществляется проведение информационного поиска и составление отчета об информационном поиске в соответствии с разделом VII части II настоящего Руководства. | п.п. 2, 3 ст. 1386 Кодекса, п. 7 Порядка-1 |
3.6. Максимальный срок проверки возможности проведения информационного поиска и подготовки уведомления о невозможности проведения информационного поиска составляет шесть месяцев и три недели со дня направления уведомления об удовлетворении ходатайства о проведении информационного поиска. Максимальный срок проверки возможности проведения информационного поиска, проведения информационного поиска и составления отчета об информационном поиске составляет шесть месяцев и три недели со дня направления уведомления об удовлетворении ходатайства о проведении информационного поиска. | п. 110 Регламента, п. 7 Порядка-1 |
4. Представление сведений о результатах информационного поиска | |
4.1. Представление сведений о результатах информационного поиска включает направление одного из следующих уведомлений: - о результатах информационного поиска с отчетом об информационном поиске; - о результатах информационного поиска с указанием сведений о порядке направления третьему лицу, подавшему ходатайство о проведении информационного поиска, документов по результатам проведенного информационного поиска; - о невозможности проведения информационного поиска. | п. 112 Регламента |
4.2. После завершения информационного поиска и составления отчета об информационном поиске лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление о результатах информационного поиска, в течение одной недели с даты завершения подготовки отчета об информационном поиске. В уведомлении отражаются следующие обстоятельства (в случае их выявления): 1) сущность заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, раскрыта недостаточно для осуществления изобретения специалистом в данной области техники, в связи с чем информационный поиск проведен в объеме неполной характеристики предмета поиска; 2) какой-либо пункт формулы относится к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349 и пунктах 5 и 6 статьи 1350 Кодекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации информационный поиск не проводится; 3) перечень последовательностей нуклеотидов и (или) аминокислот представлен с нарушением требований, установленных пунктом 11 Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных настоящим Приказом, не позволяющим провести информационный поиск в полном объеме. Если ходатайство подано третьим лицом, копия уведомления о результатах информационного поиска направляется заявителю. | п. 8 Порядка-1 подпункт 1 п. 118 Регламента, п. 8 Порядка-1 |
4.3. Если на дату завершения подготовки отчета об информационном поиске сведения о заявке опубликованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, к уведомлению о результатах информационного поиска прикладывается отчет об информационном поиске. Если на дату завершения подготовки отчета об информационном поиске сведения о заявке не опубликованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в уведомлении о результатах информационного поиска, направляемом третьему лицу, подавшему ходатайство, сообщается, что отчет об информационном поиске будет направлен после публикации сведений о заявке или сведений о патенте в зависимости от того, какое из указанных действий будет выполнено ранее. В этом случае к копии уведомления о результатах информационного поиска, направляемой заявителю, прикладывается отчет об информационном поиске. | п. 9 Порядка-1 |
4.4. Уведомление о невозможности проведения информационного поиска направляется лицу, подавшему ходатайство, в течение одной недели со дня его подготовки. Если ходатайство подано третьим лицом, копия уведомления о невозможности проведения информационного поиска направляется заявителю. | п.п. 115, 117, подпункт 3 п. 118 Регламента, п.п. 7, 10 Порядка-1 |
4.5. Максимальный срок представления сведений о результатах информационного поиска составляет одну неделю - с даты завершения информационного поиска, если поиск проведен по ходатайству третьего лица и на указанную дату опубликованы сведения о заявке или по ходатайству заявителя; - с даты публикации сведений о заявке или сведений о выдаче патента, если ходатайство о проведении информационного поиска подано третьим лицом и проведение информационного поиска завершено до публикации таких сведений. | п. 113 Регламента |
Раздел IV. Рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
Общие положения | |
1. Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано при подаче заявки на изобретение или в течение трех лет с даты подачи этой заявки, и при условии завершения формальной экспертизы этой заявки с положительным результатом. | п. 1 ст. 1386 Кодекса, п.п. 4, 34 Правил |
2. За принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу взимается пошлина. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу влияет на размер пошлины, на сроки проведения информационного поиска, являющегося частью экспертизы заявки на изобретение по существу, и направления отчета о нем. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть подано - при подаче заявки на изобретение (отчет об информационном поиске направляется до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства); - после подачи заявки на изобретение (отчет об информационном поиске направляется до истечения 12 месяцев со дня удовлетворения ходатайства); - после направления отчета об информационном поиске, который был проведен по ходатайству заявителя третьего лица. | ст. 1249 Кодекса, подпункты 1.9.1 - 1.9.3 приложения N 1 к Положению о пошлинах |
3. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть продлен Роспатентом по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки на изобретение, но более чем на 2 месяца. Ходатайство о продлении срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 11 к Правилам. За рассмотрение ходатайства о продлении установленного законодательством Российской Федерации срока представления ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и принятие решения по результатам его рассмотрения взимается пошлина. Рассмотрение ходатайства о продлении срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в порядке, изложенном в разделе XIII части II настоящего Руководства. | п. 1 ст. 1386 Кодекса, подпункт 1.15.3 приложения N 1 к Положению о пошлинах, подпункт 11 п. 3, п. 8 Правил |
4. Пропущенный срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть восстановлен по ходатайству заявителя при условии указания уважительной причины, по которой не был соблюден срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 12 к Правилам. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть подано в течение двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. Упомянутое ходатайство подается одновременно с ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. За рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного заявителем установленного законодательством Российской Федерации срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и принятие решения по результатам его рассмотрения взимается пошлина. Рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в порядке, изложенном в разделе XIII части II настоящего Руководства. | ст. 1389 Кодекса, подпункт 1.16.2 приложения N 1 к Положению о пошлинах, подпункт 12 п. 3, п. 8 Правил |
5. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 3 к Правилам, если при подаче заявки на изобретение заявитель не выразил требование провести экспертизу заявки по существу путем простановки отметки в соответствующей графе заявления о выдаче патента. | подпункт 1 п. 3 Правил |
6. Основаниями для начала административной процедуры рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу является завершение формальной экспертизы заявки на изобретение с положительным результатом и представление в Роспатент ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу или наличие просьбы провести экспертизу заявки по существу в соответствующей графе заявления о выдаче патента. Прием и регистрация ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, если оно поступило как самостоятельный документ после подачи заявки на изобретение, осуществляется при отсутствии оснований для отказа в его приеме, применимых к данному документу (ходатайство не поддается прочтению; представлено не на русском языке без перевода; представлено на бумажном носителе, обработка которого невозможна по техническим причинам, связанным с состоянием бумажного носителя; а также не содержит номер заявки на изобретение). | п. 1 ст. 1386 Кодекса, п. 120 Регламента, подпункт 1 п. 3, п. 17 Правил |
7. Административная процедура рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу включает: 1) проверку уплаты пошлины за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу; 2) проверку соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу законодательством Российской Федерации (если просьба провести экспертизу по существу представлена в ходатайстве, а не в соответствующей графе заявления о выдаче патента); 3) принятие решения о признании заявки отозванной, если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в установленный либо продленный в установленном порядке срок. | п. 121 Регламента |
8. Проверка соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу законодательством Российской Федерации, предусматривает проверку - соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - исправленных или недостающих документов, без которых удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу невозможно, представленных лицом, подавшим ходатайство, в ответ на уведомление о необходимости представления таких документов. | п. 123 Регламента, подпункт 1 п. 3 Правил |
Проверка соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и иных абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства, осуществляемая до проверки уплаты пошлины | |
9. Проверка наличия абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется до проверки уплаты пошлины и предусматривает: - проверку соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - установление факта отзыва заявки на изобретение, признания ее отозванной, факта ее преобразования в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец; - проверку наличия ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданного ранее другим лицом, которое удовлетворено. | п.п. 35, 38, 106 Правил |
10. Не осуществляется рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу: - поданного с нарушением срока его подачи; - поданного по заявке, по которой принято решение об удовлетворении заявления заявителя об отзыве заявки, либо решение о признании заявки отозванной, либо удовлетворено ходатайство о преобразовании заявки в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец; - поданного по заявке на изобретение, по которой ранее было подано и удовлетворено ходатайство о проведении экспертизы по существу. | п.п. 35 Правил |
11. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано с нарушением трехлетнего срока подачи и при этом ходатайство о продлении срока его подачи не было подано или не было удовлетворено, лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. Если срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу пропущен, но имеется возможность его восстановления, в уведомлении об отказе в удовлетворении указанного ходатайства приводится информация о порядке его восстановления. Если заявка на изобретение, по которой подано ходатайство о проведении экспертизы по существу, была отозвана, преобразована в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец с направлением заявителю соответствующего решения, лицу, подавшему ходатайство (как правило, третье лицо), в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. В уведомлении сообщается о прекращении производства по заявке с указанием основания. Если по заявке на изобретение ранее было подано и удовлетворено ходатайство о проведении экспертизы по существу, лицу, подавшему второе ходатайство, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. В уведомлении сообщается о том, что ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не может быть принято к рассмотрению в связи с наличием ранее поданного ходатайства, которое удовлетворено. | п.п. 35, 38, 40, 110 Правил |
12. При нарушении установленного законодательством срока подачи ходатайства и при наличии иных абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства отсутствуют основания для совершения юридически значимого действия, за совершение которого уплачена пошлина, а следовательно, имеются основания для возврата уплаченной пошлины. В уведомлении об отказе в удовлетворении ходатайства указывается на возможность возврата средств, поступивших в счет уплаты пошлины (в случае их уплаты), или их зачета в счет других предусмотренных Положением о пошлинах пошлин, уплата которых допустима на дату подачи ходатайства о зачете средств, по ходатайству лица, уплатившего пошлину. Ходатайство о возврате или зачете средств, поступивших в уплату пошлины, может быть подано в Роспатент в течение 3 лет со дня уплаты соответствующей пошлины. | п. 6 Положения о пошлинах, п.п. 35, 38, 40 Правил |
13. Если абсолютные основания для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не выявлены, осуществляется проверка уплаты пошлины. | п. 107 Правил |
Проверка уплаты пошлины | |
14. Проверка уплаты пошлины за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в соответствии с требованиями части IV настоящего Руководства. | |
15. Если при проверке не установлен факт уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу с соблюдением срока его подачи, направляется уведомление о необходимости в двухмесячный срок со дня направления указанного уведомления уплатить пошлину в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах. | п. 122 Регламента, п. 108 Правил |
16. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу подано заявителем, а по результатам проверки уплаты пошлины установлено, что размер уплаченной пошлины меньше установленного размера, при этом формула изобретения содержит два и более независимых пункта, в направляемом заявителю уведомлении о необходимости уплаты пошлины сообщается о праве заявителя отказаться от притязаний на одно из заявленных изобретений группы путем уведомления об этом Роспатента или подачи ходатайства о внесении изменений в документы заявки с исключением из формулы изобретения независимого пункта так, что размер уплаченной патентной пошлины будет соответствовать размеру, установленному Положением о пошлинах. | подпункт 5 п. 3, п.п. 36, 108 Правил |
17. Если в результате повторной проверки уплаты пошлины, осуществляемой в течение двух недель со дня истечения указанного в уведомлении двухмесячного срока или со дня представления лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы по существу, сообщения об уплате пошлины, установлено, что пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства. | п. 108 Правил |
Проверка соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | |
18. Проверка соответствия ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу установленным требованиям осуществляется после завершения проверки уплаты пошлины с положительным результатом. | п.п. 123 Регламента |
19. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу должно быть представлено по установленной форме и содержать сведения, предусмотренные формой ходатайства, в том числе номер заявки на изобретение, в отношении которой изложена просьба о проведении экспертизы по существу; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего ходатайство, его место жительства или место нахождения, название страны и ее код; адрес для переписки; подпись. Если ходатайство подано представителем, не являющимся патентным поверенным, осуществляется проверка наличия доверенности и правильности ее оформления. Также проверяется наличие указанных в ходатайстве приложений. | п. 123 Регламента, подпункт 1 п. 3 Правил |
20. Ходатайство должно быть подписано лицом, подавшим ходатайство, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии). Если заявителями являются несколько лиц, ходатайство подписывается каждым заявителем или его (их) представителем(ями). При подписании от имени юридического лица подпись руководителя или иного уполномоченного лица удостоверяется печатью при ее наличии. | подпункт 1 п. 3 Правил |
21. Если к ходатайству приложена доверенность, выданная представителю, не являющемуся патентным поверенным, проверяется ее нотариальное удостоверение и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. Если представителем является патентный поверенный, указавший свой регистрационный номер, то по Реестру патентных поверенных проверяется наличие в регистрационных данных сведений об аттестации по специализации "изобретение". Если патентный поверенный не имеет регистрации в отношении объекта "изобретение", проверяется наличие правильно оформленной и нотариально удостоверенной доверенности и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. | |
22. В случае несоблюдения требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или к приложенной к ходатайству доверенности, лицу, подавшему указанное ходатайство, направляется уведомление о результатах рассмотрения ходатайства с предложением представить в течение трех месяцев со дня его направления исправленные и (или) недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства. | п. 126 Регламента |
23. Максимальный срок проверки соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, составляет один месяц со дня подтверждения факта уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах. | п. 124 Регламента |
Проверка исправленных или недостающих документов, без которых удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу невозможно, представленных в ответ на уведомление о необходимости представления таких документов | |
24. Рассмотрение исправленных или недостающих документов, представленных в ответ на уведомление лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, включает проверку соблюдения установленного трехмесячного срока их представления и соблюдения требований, предъявляемых к ним законодательством Российской Федерации. | подпункт 3 п. 123, п. 127 Регламента |
25. Максимальный срок рассмотрения представленных исправленных или недостающих документов составляет один месяц со дня их поступления. | п. 127 Регламента |
Решение о признании заявки на изобретение отозванной | |
26. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в течение трех лет с даты подачи заявки на изобретение и этот срок не был продлен в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по заявке принимается решение о признании заявки отозванной. | п. 1 ст. 1386 Кодекса, п. 128 Регламента п. 42 Правил |
27. Максимальный срок для принятия решения о признании заявки отозванной составляет один месяц со дня истечения установленного трехлетнего или продленного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. | п. 129 Регламента |
Особенности рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданного третьим лицом, и производства по заявке на изобретение | |
28. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано третьим лицом, о поступлении указанного ходатайства и о результатах его рассмотрения уведомляется также заявитель. | п. 1 ст. 1386 Кодекса, п. 37 Правил |
29. В случае если после поступления ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу заявка в установленном законодательством Российской Федерации порядке отозвана или признана отозванной и заявителю направлено соответствующее решение, третьему лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, направляется уведомление о прекращении производства по заявке в связи с тем, что заявка отозвана или признана отозванной. В том случае, когда заявка преобразована заявителем в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец, третьему лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление о прекращении производства по заявке в связи с ее преобразованием. | п. 40 Правил |
30. В случае удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, поданного третьим лицом, последнее в рассмотрении заявки участия не принимает. Переписка по заявке ведется с заявителем или его представителем. Третьему лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу, направляются копия решения о выдаче патента, принятого по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу, и отчет об информационном поиске после публикации сведений о заявке на изобретение (если заявка на дату указанной публикации не отозвана или не признана отозванной) или после публикации сведений о выдаче патента, в зависимости от того, какое из указанных действий будет выполнено ранее. Если на дату принятия решения об отказе в выдаче патента сведения о заявке не опубликованы, третьему лицу направляется сообщение о принятом по заявке решении, а также о сроке публикации сведений о заявке, по истечении которого в месячный срок ему будет направлена копия отчета об информационном поиске. | п. 41 Правил |
Особенности рассмотрения ходатайств о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданных несколькими лицами, и производства по заявке на изобретение | |
31. При поступлении ходатайств о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу от нескольких лиц проверка проводится по ходатайству о проведении экспертизы заявки по существу, поданному первым. Лицо, подавшее ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу в Роспатент позднее, уведомляется о том, что указанное ходатайство не может быть принято к рассмотрению в связи с наличием ранее поданного ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, которое удовлетворено. Если лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в Роспатент позднее, является заявитель по заявке, он уведомляется о том, что ему будет направлен отчет об информационном поиске в течение недели с даты завершения информационного поиска. Если лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в Роспатент позднее, является третье лицо, оно уведомляется о порядке ознакомления с результатами проведения информационного поиска и экспертизы заявки на изобретение по существу, размещенными на интернет-сайте ФИПС в разделе "Информационные ресурсы/Открытые реестры/Реестр заявок на выдачу патента Российской Федерации на изобретение", и с документами заявки после публикации сведений о заявке или сведений о выдаче патента. | п. 38 Правил |
Отзыв ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | |
32. При поступлении просьбы об отзыве ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу до даты направления уведомления о его удовлетворении ходатайство считается неподанным, а уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит, о чем лицо, подавшее указанное ходатайство, уведомляется. Просьба об отзыве ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, поступившая после направления уведомления о его удовлетворении, не удовлетворяется, экспертиза заявки по существу не прекращается, уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит, о чем лицо, подавшее указанное ходатайство, уведомляется. | п. 39 Правил |
Результат административной процедуры | |
33. По результатам административной процедуры заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (если ходатайство подано третьим лицом), направляется уведомление об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, если выполнены следующие условия: а) патентная пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; б) ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу представлено в срок, установленный законодательством Российской Федерации, и соответствует предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации требованиям. Заявка на изобретение передается в подразделение, к компетенции которого относится проведение экспертизы заявки на изобретение по существу, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем завершения административной процедуры. | п.п. 131, 134 Регламента |
34. По результатам административной процедуры заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (в случае если указанное ходатайство подано третьим лицом), направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу при несоблюдении хотя бы одного из указанных ниже условий: а) патентная пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; б) исправленные или недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, не представлены в ответ на уведомление о необходимости их представления в установленный законодательством Российской Федерации срок, либо не соответствуют предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям. Уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу направляется также в случаях, предусмотренных пунктами 9 - 11 раздела IV части II настоящего Руководства. В уведомлении об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу указывается причина, по которой экспертиза заявки не может быть проведена. | п.п. 132, 134 Регламента |
35. По результатам административной процедуры принимается решение о признании заявки отозванной, если заявителем в срок, установленный законодательством Российской Федерации для подачи ходатайства или продленный в установленном порядке, не представлено ходатайство о проведении экспертизы по существу. | п.п. 133, 134 Регламента |
Раздел V. Экспертиза по существу | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
1. Общие положения | |
1.1. Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц при условии его удовлетворения и завершения формальной экспертизы этой заявки с положительным результатом. | п. 1 ст. 1386 Кодекса, п. 34 Правил |
1.2. В рамках экспертизы заявки по существу предусмотрено проведение информационного поиска в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности изобретения; проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 настоящего Кодекса, и условиям патентоспособности, установленным абзацем первым пункта 1, пунктами 5 и 6 статьи 1350 Кодекса; проверки достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники; проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 статьи 1350 Кодекса. | п. 2 ст. 1386 Кодекса |
1.3. Экспертиза заявки на изобретение по существу является самостоятельной административной процедурой. | подпункт 5 п. 53 Регламента |
1.4. Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявки на изобретение по существу является удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и передача заявки из подразделения, осуществляющего рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, в подразделение, осуществляющее экспертизу заявок по существу. Рекомендации по рассмотрению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу изложены в разделе IV части II настоящего Руководства. | п. 137 Регламента |
1.5. Административная процедура экспертизы заявки на изобретение по существу включает следующие административные действия: 1) проверку соответствия изобретения требованиям и условиям патентоспособности, установленным законодательством Российской Федерации; 2) рассмотрение представленных заявителем по запросу Роспатента (ФИПС) дополнительных материалов; 3) рассмотрение ответа заявителя на уведомление Роспатента о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения; 4) рассмотрение заявления об отзыве заявки, если такое заявление подано заявителем; 5) рассмотрение заявления о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец, если такое заявление подано заявителем. Действие 2 осуществляется, если в ходе экспертизы по существу заявителю направлен запрос, так как было установлено, что имеются препятствия для дальнейшего проведения экспертизы по существу или принятия решения о выдаче патента на изобретение, и заявителем представлены дополнительные материалы по запросу Роспатента (ФИПС). Действие 3 осуществляется, если в ходе экспертизы заявки по существу установлено, что заявленное изобретение, выраженное представленной заявителем формулой, не соответствует хотя бы одному из требований или условий патентоспособности, и заявитель представит ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения. Рекомендации в отношении запроса дополнительных материалов и рассмотрения дополнительных материалов, представленных заявителем по запросу Роспатента (ФИПС) на стадии экспертизы заявки на изобретение по существу, изложены в разделе VIII части II настоящего Руководства. Рекомендации в отношении уведомления о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения и рассмотрения ответа заявителя на уведомление изложены в разделе VIII части II настоящего Руководства. Для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности заявленного изобретения, осуществляется проведение информационного поиска. Рекомендации по проведению информационного поиска изложены в разделе VII части II настоящего Руководства. Действия 4 и 5 осуществляются по заявлению заявителя. Рекомендации по рассмотрению заявления заявителя об отзыве заявки, заявления о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец изложены в разделе XIII части II настоящего Руководства. | п. 6 ст. 1386, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 137 Регламента |
1.6. Проверка соответствия заявленного изобретения требованиям и условиям патентоспособности, установленным законодательством Российской Федерации, осуществляется в срок, не превышающий двенадцать месяцев со дня направления уведомления об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. | п. 140 Регламента |
1.7. Экспертиза заявки на изобретение по существу как таковая включает: 1) проверку соблюдения требования единства изобретения в соответствии с п. 6 ст. 1386 Кодекса; 2) проверку соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса; 3) проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса; 4) проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса; 5) проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1350 Кодекса; 6) проверку достаточности раскрытия сущности изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники; 7) проведение информационного поиска в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка его соответствия условиям промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 1350 Кодекса (далее - проверка промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня); 8) проверку промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня. Указанная последовательность проверок, за исключением проверки соблюдения требования единства изобретения, не является обязательной при проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, т.к. несоответствие изобретения хотя бы одному из указанных требований (за исключением несоблюдения требования единства изобретения) является основанием для принятия решения об отказе в выдаче патента. Вместе с тем наиболее рациональным является осуществление указанной последовательности проверок после тщательного изучения материалов заявки, ознакомления с ближайшим аналогом (прототипом), выявления по материалам заявки решаемой заявителем технической проблемы, достигаемого(ых) изобретением технического(их) результата(ов) и совокупности признаков изобретения, обеспечивающей решение технической проблемы и достижение технического(их) результата(ов). Проверка достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки осуществляется с позиций специалиста в данной области техники. При этом одновременно осуществляется проверка требований, предъявляемых к формуле изобретения. | п. 2 ст. 1386 Кодекса, п. 43 Правил |
2. Проверка соответствия изобретения требованиям законодательства Российской Федерации и условиям патентоспособности | |
2(1). Проверка соблюдения требования единства изобретения при проведении экспертизы по существу | |
2.1.1. Требование единства изобретения признается выполненным, если заявка на изобретение относится к одному изобретению или к группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Требование единства изобретения в отношении заявленной группы изобретений признается соблюденным, если изобретения, охарактеризованные в независимых пунктах формулы изобретения, объединены в группу изобретений: - одно из которых предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества в целом или их части); - одно из которых предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий); - одно из которых предназначено для использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе; способ или устройство и его часть); - относящихся к объектам одного вида (например, несколько устройств, несколько веществ), одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты). Изобретения, охарактеризованные в независимых пунктах формулы изобретения, признаются относящимися к вариантам, если указанные заявителем назначения изобретений и технические результаты совпадают. Условие совпадения технических результатов признается соблюденным, если кроме общего для всех изобретений, заявленных как варианты, технического результата в отношении одного или нескольких изобретений указан еще и иной технический результат. Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным и в том случае, когда общий для всех изобретений технический результат в отношении какого-либо из изобретений группы дополнительно характеризуется специфической особенностью (например, "снижение трения" и "снижение трения в условиях повышенной влажности"). | п. 1 ст. 1375 Кодекса, п. 45 Правил, п. 2 Требований |
2.1.2. Проверка соблюдения требования единства изобретения включает - рассмотрение ответа заявителя на уведомление о нарушении требования единства изобретения в случае, если таковое направлялось заявителю в ходе формальной экспертизы; - проверку соблюдения требования единства изобретения с учетом анализа сущности изобретения. Экспертиза заявки по существу осуществляется в отношении изобретения (группы изобретений, отвечающих требованию единства), указанного заявителем в ответе на направленное в ходе формальной экспертизы уведомление о нарушении требования единства изобретения, представленном в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления. Если нарушение требования единства изобретения установлено в ходе экспертизы заявки по существу с учетом анализа сущности изобретения, заявителю направляется уведомление о нарушении требования единства изобретения, в котором предлагается в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений (какая группа изобретений, отвечающих требованию единства) должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. В уведомление включается информация, указанная в пункте 2.35 раздела II части II настоящего Руководства. | п. 4 ст. 1384, п. 6 ст. 1386 Кодекса, п. 142 Регламента, п.п. 27, 44 Правил |
2.1.3. Если ответ на уведомление о нарушении требования единства изобретения не представлен в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления, экспертиза заявки по существу осуществляется в отношении изобретения, представленного в формуле изобретения первым, или в отношении группы изобретений, связанных с этим изобретением единым изобретательским замыслом. | п. 4 ст. 1384, п. 6 ст. 1386 Кодекса, п. 44 Правил |
2.1.4. Если заявитель в течение трех месяцев со дня направления уведомления о нарушении требования единства изобретения подаст ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства изобретения, составленное в произвольной форме с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства изобретения, экспертиза заявки на изобретение по существу осуществляется с учетом результатов рассмотрения указанного ходатайства. О результатах рассмотрения ходатайства заявитель уведомляется в очередном запросе, уведомлении, решении, направляемом Роспатентом заявителю. | п. 44 Правил |
2(2). Проверка соответствия изобретения требованиям, установленным п. 4 ст. 1349 Кодекса | |
2.2.1. В ходе проверки соответствия изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, устанавливается, не относится ли заявленное изобретение к объектам, которые не могут быть объектами патентных прав. Не могут быть объектами патентных прав: 1) способы клонирования человека и его клон; 2) способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека; 3) использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях; 4) результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным Кодексом требованиям к изобретениям, если они противоречат общественным интересам, принципам гуманности и морали. Проверка, может ли заявленное изобретение являться объектом патентных прав, проводится после решения всех вопросов, связанных с оценкой соответствия заявленного изобретения требованию единства. Проверка проводится в отношении изобретения, принятого к рассмотрению. | п. 4 ст. 1349, п. 2 ст. 1386 Кодекса, п. 43 Правил |
2.2.2. При проведении проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, следует иметь в виду, что под способом клонирования человека следует понимать любой процесс, включающий в себя методы разделения эмбриона, разработанный для создания человека с той же самой ядерной генетической информацией. При этом, хотя способы клонирования человека (равно как и продукты, полученные такими способами) не могут быть объектами патентных прав, патентоспособными могут быть способы клонирования клеток и тканей человека, а также продукты, полученные такими способами. Под способом модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека следует понимать способы, направленные на получение организма, состоящего из наследственно различных зародышевых или тотипотентных клеток и тканей людей и животных. Под использованием человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях следует понимать способы, направленные на получение эмбрионов для их использования в промышленных масштабах и коммерческих целях или продукта, содержащего человеческий эмбрион в целом или в разрушенном виде; такой продукт или его применение по новому назначению. Вместе с тем, могут быть признаны патентоспособными способы получения эмбрионов и их пересадки в целях экстракорпорального оплодотворения для устранения бесплодия. | |
2.2.3. При проверке соблюдения требования непротиворечия общественным интересам, принципам гуманности и морали устанавливается, не является ли заявленное изобретение оскорбляющим человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание, либо способным вызвать ассоциации с чем-либо, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание. Сложность применения данного положения связана с тем, что ни в законодательных актах Российской Федерации, ни в юридической литературе понятие "решение, противоречащее общественным интересам, принципам гуманности и морали" не определено. Это обусловлено вхождением в него таких сложных комплексных понятий, как "общественные интересы", "гуманность", "мораль", "принципы гуманности и морали", являющихся предметами исследования многих наук. Поэтому при применении этих понятий целесообразно опираться на раскрытие их содержания в словарно-справочной и научной литературе, относящейся, в частности, к области философии, социологии, этики. При решении вопроса о том, может ли быть отнесен заявленный в качестве изобретения объект к решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали, целесообразно исходить из общего представления об общественных интересах, принципах гуманности и морали, сложившихся в российском обществе на современном этапе, и ориентироваться на преобладающие в общественном мнении оценки, отраженные, в частности, в наиболее авторитетных изданиях. С учетом этих оценок целесообразно при проведении проверки прогнозировать возможную негативную реакцию общественности на регистрацию заявленного изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации либо на использование заявленного в качестве изобретения объекта, и окончательный вывод делать на основе этого прогноза. Например, к противоречащим принципам морали могут быть отнесены решения, связанные с эвтаназией, орудиями пыток, казни и т.п. | п. 47 Правил |
2.2.4. При проведении проверки следует также учитывать положение статьи 4 quater Парижской конвенции, устанавливающей, что "в выдаче патента не может быть отказано, и патент не может быть признан недействительным на основании того, что продажа продукта, запатентованного или изготовленного запатентованным способом, подвергнута на основании национального законодательства ограничениям или сокращениям". Поэтому ссылка на какой-либо действующий нормативный правовой акт Российской Федерации, предусматривающий ограничение или сокращение продажи продукта (устройства, вещества и т.д.), в котором может быть воплощен заявленный в качестве изобретения объект, не может служить основанием для признания заявленного объекта противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали. Исключение из этого правила составляют случаи, когда сам запрет введен ввиду противоречия устройства какому-либо из этих требований. В этом случае ссылка на нормативный правовой акт может быть использована в качестве аргумента в совокупности с другими аргументами, подтверждающими противоречие заявленного в качестве изобретения объекта общественным интересам, принципам гуманности и морали. | |
2.2.5. При проверке целесообразно исходить из того, что требование, в соответствии с которым изобретение не должно противоречить общественным интересам, принципам гуманности и морали, включает в себя три самостоятельных основания. В связи с этим проверка соответствия заявленного изобретения требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 1349 Кодекса проводится в отношении каждого из оснований, приведенных в подпункте 4 пункта 4 указанной статьи. Несоблюдения требования хотя бы по одному основанию достаточно для вывода о том, что заявленный объект не может быть объектом патентных прав. | |
2.2.6. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение может быть объектом патентных прав, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса. | п. 47 Правил |
2.2.7. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что оно не может быть объектом патентных прав и документы заявки не допускают корректировку формулы изобретения без изменения сущности изобретения, в результате которой вывод о несоответствии изобретения требованию пункта 4 статьи 1349 Кодекса мог быть изменен, заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения. В указанном уведомлении излагаются соответствующие мотивы, выводы и предложение представить в случае несогласия доводы по мотивам, указанным в уведомлении, в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления. В уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения заявитель уведомляется о том, что информационный поиск в отношении заявленного изобретения в соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Кодекса проводиться не будет. | п. 2 ст. 1386, п.п. 1, 2 ст. 1378, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 144 Регламента, п. 47 Правил |
2.2.8. Если ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения представлен в течение шести месяцев с даты направления уведомления, доводы заявителя, приведенные в ответе, учитываются при экспертизе заявки на изобретение по существу и принятии решения. Продление срока представления заявителем доводов в ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Если доводы заявителя, представленные в течение шести месяцев с даты направления уведомления, не изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 ст. 1349 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Решение об отказе в выдаче патента в указанном случае принимается не позднее двух месяцев с даты поступления ответа заявителя на уведомление. Если доводы заявителя не представлены в течение шести месяцев с даты направления уведомления, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Если доводы заявителя изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса. | п. 50 Правил п. 150 Регламента |
Пример. Заявленное средство для эвтаназии животных, представляющее собой препарат, действие которого вызывает медленное удушье животного, противоречит принципам гуманности с учетом подхода современного общества к обращению с животными. | |
2(3). Проверка соответствия изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса | |
2.3.1. В ходе проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, устанавливается, не относится ли заявленное изобретение к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения. Не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения: 1) сортам растений, породам животных и биологическим способам их получения, то есть способам, полностью состоящим из скрещивания и отбора, за исключением микробиологических способов и полученных такими способами продуктов; 2) топологиям интегральных микросхем. Проверка проводится после завершения с положительным результатом проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса. | п. 6 ст. 1350 Кодекса, п.п. 43, 47 Правил |
2.3.2. Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что перечень результатов интеллектуальной деятельности, которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения согласно пункту 6 статьи 1350 Кодекса, является исчерпывающим (закрытым). Таким образом, вывод о том, что заявленному решению не может быть предоставлена правовая охрана в качестве изобретения, может быть подтвержден только обоснованием того, что заявленное техническое решение относится к одному из объектов, указанных в пункте 6 статьи 1350 Кодекса. | |
2.3.3. Заявленное решение относится к объектам, указанным в пункте 6 статьи 1350 Кодекса, в том случае, когда все признаки заявленного решения, которыми оно охарактеризовано в формуле изобретения, включая родовое понятие, или только родовое понятие являются признаками этих объектов. В последнем случае речь идет о том, что родовое понятие не соответствует сущности заявленного изобретения. Если описание изобретения позволяет внести соответствующее изменение в родовое понятие, то возможно исправление указанной ситуации. Например, если заявлена формула изобретения "Топология интегральной микросхемы, содержащая герметичный полимерный корпус и расположенные в нем кристалл, выводы и соединения кристалла с выводами, отличающаяся тем, что полимерный корпус выполнен как минимум двухслойным, кристалл и выводы расположены в первом и во втором слоях, а соединения кристалла с выводами расположены во втором слое", можно предложить заявителю изменить родовое понятие на "микросхему", что позволит сделать вывод о том, что заявленный объект не относится к объектам, указанным в пункте 6 статьи 1350 Кодекса. В отношении перечисленных в данном пункте объектов Кодекс не содержит утверждения, что они не считаются изобретениями. Тем не менее, таким решениям не предоставляется охрана в рамках патентного права потому, что они охраняются в рамках другого специального законодательства. | |
2.3.4. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, установлено, что оно не относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса. | п. 48 Правил |
2.3.5. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, установлено, что оно относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения с изложением соответствующих мотивов, выводов и предложением представить в случае несогласия доводы по мотивам, указанным в уведомлении, в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления. В уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения заявитель уведомляется о том, что информационный поиск в отношении заявленного изобретения в соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Кодекса проводиться не будет. | п. 2 ст. 1386, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 144 Регламента, п. 48 Правил |
2.3.6. Если ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения представлен в течение шести месяцев с даты направления уведомления, доводы заявителя, приведенные в ответе, учитываются при экспертизе заявки на изобретение по существу и принятии решения. Продление срока представления заявителем доводов в ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Если доводы заявителя, представленные в течение шести месяцев с даты направления уведомления, не изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Решение об отказе в выдаче патента в указанном случае принимается не позднее двух месяцев с даты поступления ответа заявителя на уведомление. Если доводы заявителя не представлены в течение шести месяцев с даты направления уведомления, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Если доводы заявителя изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса. | п. 50 Правил п. 150 Регламента |
2(4). Проверка соответствия изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса | |
2.4.1. В ходе проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, устанавливается, не относится ли заявленное изобретение к объектам, не являющимся изобретениями. Не являются изобретениями, в частности: 1) открытия; 2) научные теории и математические методы; 3) решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; 4) правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; 5) программы для ЭВМ; 6) решения, заключающиеся только в представлении информации. Следует отметить, что приведенный перечень объектов, не являющихся изобретениями, является открытым. Проверка проводится после завершения с положительным результатом проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса. | п. 5 ст. 1350, п. 2 ст. 1386 Кодекса, п.п. 43, 48 Правил |
2.4.2. Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, включает: - анализ признаков заявленного изобретения, - анализ проблемы, решаемой созданием заявленного изобретения, - анализ результата, обеспечиваемого заявленным изобретением, - исследование причинно-следственной связи признаков заявленного изобретения и обеспечиваемого им результата. Проверка осуществляется с учетом положений Требований, устанавливающих требования к содержанию описания изобретения в части разделов "Уровень техники" и "Раскрытие сущности изобретения". | п. 49 Правил, п.п. 35 - 43 Требований |
2.4.3. Сложность проведения проверки в случае, когда заявленный в качестве изобретения объект предположительно подпадает под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, или включает признаки этих объектов, состоит в том, что ни Кодексом, ни подзаконными нормативно-правовыми актами не определены такие понятия перечня, как "открытия", "научные теории и математические методы", "правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности", "решения, заключающиеся только в представлении информации". В связи с этим при проведении такой проверки следует опираться на раскрытие содержания указанных понятий в словарно-справочной и научной литературе. Еще одна сложность состоит в том, что характеристики некоторых объектов, не являющихся изобретениями, приведенные в формулах, внешне похожи на характеристики изобретений, так как они могут включать признаки, традиционно применяемые для характеристики продукта и способа, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению. Такие характеристики могут даваться решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей; решениям, относящимся к математическим методам, правилам и методам игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; решениям, заключающимся только в представлении информации. Так, характеристика правил и (или) метода хозяйственной деятельности может содержать упоминание организационно-технических средств, обычно применяемых хозяйствующими субъектами в сфере организации и управления какой-либо деятельностью, или упоминание средств производства, являющихся предметом этой деятельности. Характеристика решений, касающихся представления информации и правил игр, - упоминание различного рода устройств, являющихся носителями информации, или устройств, используемых для реализации игры по правилам, а характеристика математических методов - упоминание средств, облегчающих выполнение вычислительно-логических операций. Поэтому при применении пункта 5 статьи 1350 Кодекса необходимо исходить из общей особенности включенных в него решений. Такой особенностью является нетехнический характер результата, проявляющегося при осуществлении этих решений. В связи с этим при проверке соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, следует уделять особое внимание обеспечиваемому данным решением результату. | п. 36 Требований |
2.4.4. Целесообразно помнить, что сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для решения указанной заявителем технической проблемы и получения обеспечиваемого изобретением технического результата. При этом достижение технического результата могут обеспечивать наряду с признаками устройства признаки, "внешне похожие" на признаки, характерные для объектов, не являющихся техническими решениями. В то же время указание технических средств в характеристике заявленного объекта, содержащееся в представленной формуле, не всегда свидетельствует о техническом характере решения. Поэтому, с одной стороны, должно быть исключено отнесение заявленного объекта к объектам, не являющимся техническими решениями, лишь на основании того, что некоторые признаки заявленного объекта являются характерными для объектов, не признаваемых техническими решениями, и, с другой стороны, не должно быть препятствий для отнесения к объектам, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, решений, которые лишь по форме представлены заявителем в виде технических, т.к. охарактеризованы признаками, традиционно используемыми для характеристики продукта и способа, но не влияют на достижение какого-либо технического результата. | п. 36 Требований |
2.4.5. Заявленное изобретение признается относящимся к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, только в случае, когда заявка на изобретение касается указанных объектов как таковых. С учетом данного положения заявленное предложение должно рассматриваться в целом, и вывод по результатам анализа должен относиться к объекту этого предложения в целом. | п. 5 статьи 1350 Кодекса, п. 49 Правил |
2.4.6. По результатам проверки заявленное изобретение признается относящимся к объектам, не являющимся изобретениями как таковыми, в случае, когда: - родовое понятие, отражающее назначение изобретения, приведенное в формуле изобретения, является признаком этих объектов; - все признаки, которыми заявленное изобретение охарактеризовано в формуле изобретения, являются признаками этих объектов; - все признаки, которыми заявленное изобретение охарактеризовано в формуле изобретения, обеспечивают получение только такого результата, который не является техническим. | п. 49 Правил |
2.4.7. В первом случае, указанном в вышеприведенном пункте 2.4.6 подраздела 2(4) раздела V части II настоящего Руководства, речь идет о том, что родовое понятие не соответствует сущности заявленного изобретения. Если описание изобретения позволяет внести соответствующее изменение в родовое понятие, возможно исправление указанной ситуации. Для этого можно предложить заявителю изменить родовое понятие таким образом, чтобы оно соответствовало сущности заявленного изобретения. Данное изменение позволит сделать вывод о том, что заявленный объект не относится к объектам, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса. | |
2.4.8. Рекомендации по применению пункта 5 статьи 1350 Кодекса в отношении второго случая, указанного в вышеприведенном пункте 2.4.6 подраздела 2(4) раздела V части II настоящего Руководства, и соответствующие примеры приведены в разделах настоящего Руководства, в которых отражены характерные особенности объектов, не являющихся изобретениями в смысле положений пункта 5 статьи 1350 Кодекса. Такие случаи также не часто встречаются в практике экспертизы. Применение указанных рекомендаций целесообразно в том случае, если эксперт безусловно убежден в том, что формула в целом содержит только характеристику какого-либо объекта (объектов), указанного в пункте 5 статьи 1350 Кодекса. В случаях, когда признаки изобретения невозможно однозначно отнести к характерным для объектов, указанных в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, следует учитывать характер проблемы, на решение которой направлено изобретение, и характер результата, обеспечиваемого изобретением. | |
2.4.9. Общая рекомендация по применению пункта 5 статьи 1350 Кодекса в отношении третьего случая, указанного в вышеприведенном пункте 2.4.6 подраздела 2(4) раздела V части II настоящего Руководства, состоит в том, что следует проявлять осторожность при отнесении признаков к категории характерных для объектов, перечисленных в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, чтобы не отнести к указанной категории признаки, "внешне похожие" на таковые, а на самом деле влияющие на достижение технического результата. Приведенная рекомендация связана с тем, что одни и те же признаки могут влиять как на достижение технического результата, так и на достижение нетехнического результата. Это можно проиллюстрировать на примере керамического изделия, имеющего перфорированную отверстиями поверхность, отличающегося тем, что в отверстия пропущено минеральное волокно в виде нити с образованием стежков. Достигаемый результат, указанный заявителем, заключается в повышении художественной выразительности изделия, т.е. направлен на удовлетворение эстетических потребностей. Поскольку все признаки, которыми заявленное изобретение охарактеризовано в формуле изобретения, обеспечивают получение результата, который не является техническим, заявленное изобретение следует признать относящимся к объектам, не являющимся изобретениями как таковыми, а именно к решениям, касающимся только внешнего вида изделия и направленным на удовлетворение эстетических потребностей. Вместе с тем, если бы заявителем решалась проблема повышения прочности изделия за счет образования оплетки керамического изделия, выполненной из минеральных нитей, заявленное изобретение могло бы быть признано техническим решением. | |
2.4.10. Далее показаны характерные особенности объектов, не являющихся изобретениями в смысле положений пункта 5 статьи 1350 Кодекса, и приведены примеры формул, в целом содержащих только характеристики таких объектов. В практике экспертизы такие формулы встречаются относительно редко. | |
Открытия | |
2.4.11. Понятие "открытие" определено пунктом 10 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, 1973 г. Официальное признание открытий осуществлялось до 1990 г. Процедура предусматривала подачу заявки на открытие, экспертизу заявленного в качестве открытия решения задачи познания, включающую проверку соответствия этого решения целому ряду требований, предъявляемых к открытиям, внесение открытия в государственный реестр и выдачу диплома установленного образца на открытие. Таким образом, содержащееся в российском законодательстве определение понятия "открытие" может быть применено только к официально признанным до 1990 г. открытиям. | |
2.4.12. Помимо установленного законодателем определения понятия "открытие" в научной среде применяется более широкое толкование этого понятия. В обобщенном виде под открытием обычно подразумевается обнаружение (установление) того, что объективно существует, но ранее не было известно. Понятие "открытие" тесно связано с областью познания и может выражать, с одной стороны, процесс научного познания, а с другой стороны - его результат. | А.П. Сергеев. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. - М.: "ПРОГРЕСС", 1999. с. 657 - 673. |
2.4.13. Случаи, когда формула заявленного изобретения содержит описание явлений, свойств, закономерностей, а не признаки изобретения, встречаются в практике экспертизы. | |
Пример Заявленный в качестве изобретения объективно существующий процесс в организме собаки, касающийся выработки слизистой оболочкой желудка неизвестного ранее вещества, ускоряющего регенерацию слизистой оболочки желудка собаки в случае ее повреждения, может быть отнесен к открытию. В качестве изобретения, соответствующего условиям патентоспособности, установленным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, могли быть заявлены вещество, обладающее регенерационной активностью в отношении слизистой оболочки желудка; фармакологическая композиция для лечения язвенной болезни желудка, содержащая открытое вещество; способ лечения язвенной болезни желудка, в котором используется открытое вещество. | |
2.4.14. Поскольку пункт 5 статьи 1350 Кодекса не содержит указания на то, что не являются техническими решениями (изобретениями) только официально признанные открытия, к объектам таких заявок может быть применено используемое в научной среде толкование понятия "открытие". В связи с этим, если формула заявленного изобретения будет содержать описание явлений, свойств, закономерностей, а не признаки продукта или способа, в том числе применения продукта или способа по определенному назначению, имеются основания для вывода о том, что заявленный объект не является техническим решением, охраняемым в качестве изобретения, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. | |
Научные теории | |
2.4.15. В научной и справочной литературе можно найти не одно раскрытие понятия "научная теория". Родовыми признаками термина "теория" являются такие понятия, как система (комплекс), гипотеза, мнение, суждение, совокупность чьих-либо взглядов, представлений, идей, связанных с попытками объяснить или интерпретировать определенную предметную область, научное предположение. Под научной теорией понимается наиболее развитая форма организации научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях изучаемой области действительности. Таким образом, если открытие - это объективно существующая закономерность, свойство, явление материального мира, то научная теория - это система взглядов, научное предположение, объясняющее закономерности и существенные связи предметной области. В качестве примера формулы, характеризующей не техническое решение, а научную теорию - попытку объяснить определенную предметную область, можно привести следующую формулу: "Преобладание жирной пищи в рационе питания приводит к развитию ишемической болезни сердца (ИБС) за счет образования атеросклеротических бляшек, которые уменьшают просвет сосудов, вызывая тем самым развитие ишемии миокарда". В связи с этим, если заявленная формула будет содержать научное предположение, объясняющее закономерности и существенные связи предметной области, а не признаки продукта и способа, в том числе применения продукта и способа по определенному назначению, имеются основания для вывода о том, что заявленный объект не является техническим решением, охраняемым в качестве изобретения, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. | |
Математические методы | |
2.4.16. К математическим методам относятся математические решения, характерными особенностями которых являются вычислительно-логические операции, осуществляемые над количественными данными, не требующими для их получения осуществления действий над материальными объектами с помощью материальных средств. Как правило, для характеристики объектов, представляющих собой математический метод, используют признаки, характеризующие последовательность вычислительно-логических операций, т.е. признаки, характеризующие "способ". В отношении продукта, в частности устройства, приведенная в формуле изобретения математическая зависимость, как правило, характеризует взаимосвязь параметров или других характеристик устройства, либо взаимное расположение его элементов. | |
Пример Способ расчета вероятности эпидемии в регионе, заключающийся в определении показателей смертности (A) и заболеваемости (B) за заданный период времени по статистическим сведениям данного региона, где за вероятность принимают показатель C = B / A. Достигаемым результатом является повышение точности определения вероятности эпидемии. Однако в этом случае решение заключается только в математической обработке массива статистических данных (получение которых не сопряжено с совершением измерений), и результат достигается только благодаря такой математической обработке. В качестве еще одного примера заявленного в качестве изобретения объекта, характеристика которого отражает математический метод, можно привести записанный в виде последовательности действий алгоритм Евклида (алгоритм нахождения наибольшего общего делителя двух натуральных чисел): "Способ определения наибольшего общего делителя двух чисел, основанный на том, что задают два числа a и b и производят деление, отличающийся тем, что на первом этапе производят деление большего из указанных чисел на меньшее, определяют остаток от деления, на втором и последующих этапах выполняют операции первого этапа, причем на втором и последующих этапах задают значения a и b, соответствующие значению делителя и значению остатка от деления на предыдущем этапе, при этом результатом считается делитель на этапе, на котором деление произведено без остатка". Особенностью указанного способа является то, что совокупность признаков, включенных в характеристику объекта, внешне может быть похожа на характеристику изобретения, однако представляет собой совокупность исключительно вычислительных операций и обеспечивает достижение нетехнического результата - получение информации. Количественные данные, над которыми производят вычислительно-логические операции, представляют собой числа, не требующие в рамках указанного способа специальных измерений, т.е. процесса осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств, выполнение которых и могло бы обеспечить получение технического результата. Указанное решение не может быть признано изобретением в смысле положения пункта 5 статьи 1350 Кодекса. | |
2.4.17. Нередко особенностью объектов, представляющих собой математические методы, является использование ЭВМ при их осуществлении. Это часто находит отражение в характеристике математического метода, заявленного в качестве изобретения. В формуле может быть указано на использование для вычислений ЭВМ либо может присутствовать признак, указывающий на использование вычислительной техники. Так, в примере с алгоритмом Евклида вместо признака "задают два числа a и b" может быть указан признак "в память компьютера вводят два числа a и b". При проверке принципиальной патентоспособности такого объекта необходимо принимать во внимание, что использование в данном случае ЭВМ не является подтверждением того, что заявлен способ, представляющий собой техническое решение. Характеристика математических методов может содержать упоминание средств, облегчающих выполнение вычислительно-логических операций. Это могут быть, например, банальные счеты, карандаш и бумага, ЭВМ и др. В таких случаях ЭВМ представляет собой инструментарий, необходимый для выполнения вычислений, причем наличие этого инструментария не обеспечивает достижение технического результата, а вид применяемого инструментария не влияет на достигаемый выполнением указанных вычислений результат, который заключается только в получении информации благодаря применению математического метода, программы для ЭВМ и используемого в ней алгоритма. Такой результат не считается имеющим технический характер. | |
2.4.18. В некоторых случаях заявленный объект, выраженный в виде продукта или способа, в том числе применения продукта или способа по определенному назначению, может характеризоваться только математическим методом расчета параметров, то есть может являться математическим методом расчета. В связи с этим, если формула заявленного изобретения будет содержать последовательность вычислительно-логических операций, а не признаки продукта или способа, в том числе применения продукта или способа по определенному назначению, имеются основания для вывода о том, что заявленный объект не является техническим решением, охраняемым в качестве изобретения, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. | |
Решения, касающиеся только внешнего вида изделия и направленные на удовлетворение эстетических потребностей | |
2.4.19. Решениям внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, направленным на удовлетворение эстетических потребностей, предоставляется правовая охрана в качестве промышленных образцов. Отличительной особенностью промышленного образца является то, что его сущность может быть охарактеризована только видимыми в процессе эксплуатации изделия признаками внешнего вида изделия. Так, например, конструктивные признаки баллончика для пасты шариковой авторучки, невидимого в процессе эксплуатации авторучки, не могут являться признаками промышленного образца, относящегося к авторучке. Поэтому при предположении, что заявленный в качестве изобретения объект относится к решениям, касающимся только внешнего вида изделия, необходимо убедиться в том, что признаки формулы заявленного объекта являются исключительно признаками внешнего вида изделия, т.е. признаками, видимыми в процессе его эксплуатации. | п. 1 ст. 1352 Кодекса |
2.4.20. В случае, если в качестве изобретения заявлено решение, охарактеризованное исключительно признаками внешнего вида изделия, необходимо убедиться в том, что эти признаки влияют на возможность получения только эстетического результата, связанного только с удовлетворением эстетических потребностей, и не влияют на возможность получения какого-либо технического результата. Так, например, сущность заявленного в качестве изобретения объекта состоит в замене традиционной формы шахматных фигур на упрощенную, предназначенную для удобства пользования при игре слабовидящими игроками, определяющими форму фигур тактильно. В этом случае отказ в предоставлении правовой охраны по основанию, установленному пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, соответственно, не может быть признан обоснованным. В качестве примера формул, характеризующих не техническое решение, а решение, касающееся только внешнего вида изделия, направленное на удовлетворение эстетических потребностей, можно привести следующие формулы: "Иридо-хрусталиковая диафрагма, гаптическая часть которой выполнена в виде окрашенного кольца, причем внутри кольца выполнены рисунки, имитирующие как по форме, так и по цвету различные сетчато-радиальные рисунки радужной оболочки глаз человека, что позволяет подобрать диафрагму, соответствующую парному глазу человека". В связи с тем, что внешний вид заявляемой диафрагмы направлен на достижение только наилучшего эстетического эффекта и представляет собой, по сути, промышленный образец, данное решение следует квалифицировать как решение, касающееся только внешнего вида изделия, и поэтому не являющееся техническим решением. Другим примером является следующая формула "футболка хлопчатобумажная трикотажная темно-синего цвета с короткими рукавами, с круглой формой ворота на трикотажной резинке, снабженная нарукавным информационным носителем и надписью со стороны спинки, характеризующей профессиональную принадлежность". При рассмотрении подобных решений следует учитывать тот факт, что заявленное решение наряду с признаками, касающимися только внешнего вида изделия и направленными на удовлетворение эстетических потребностей, может содержать признаки, обеспечивающие достижение технического результата. В первом примере это может быть толщина, радиус кривизны диафрагмы, дающий дополнительный к эстетическому результату технический результат в виде лечебного или профилактического эффекта. | |
Во втором случае футболка как изделие - устройство может характеризоваться конструктивным выполнением и (или) использованием неизвестного ранее материала, обладающего определенными свойствами, обеспечивающими достижение технического результата, состоящего, например, в улучшении гигиенических свойств. При возникновении такой ситуации отсутствуют основания для направления заявителю запроса, поскольку формула содержит характеристику технического решения, относящегося к устройству. Вместе с тем в случае направления заявителю запроса по иным основаниям заявителю сообщается о наличии в формуле признаков, характеризующих объект, подпадающий под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, о последствиях сохранения в формуле указанных признаков, и даются конкретные рекомендации по корректировке документов заявки (формулы и описания). | |
2.4.21. В случае, если установлено, что заявленное решение касается только внешнего вида изделия и направлено на удовлетворение эстетических потребностей, имеются основания для вывода о том, что заявленный объект не может быть признан техническим решением, т.е. изобретением, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. В уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения, направляемом до решения об отказе в выдаче патента, заявитель информируется о возможности преобразовать заявку на изобретение в заявку на промышленный образец в порядке, установленном статьей 1379 Кодекса. | |
Правила и методы игр | |
2.4.22. Понятие "правила и методы игр" является собирательным. Словарная литература относит к играм деятельность, которая осуществляется по добровольно принятым правилам в условных ситуациях, задаваемых в символической форме в ограниченном времени и пространстве (например, игровое поле, экран монитора). Одновременно словарная литература относит к играм устройства, применяемые при реализации игры. Так, в словарной литературе можно найти следующие определения понятий: | |
"Игра - 1. Занятие, служащее для развлечения, отдыха, спортивного соревнования. Шахматная и. Спортивные игры. Азартные игры. 2. Комплект предметов для такого занятия. Продажа детских настольных игр. Карточные игры. 3. мн. Спортивные соревнования. Олимпийские игры. 4. Создание типичных для профессии ситуаций и нахождение в них практических решений. Деловая и. (моделирование производственной ситуации в целях выработки наиболее эффективных решений). Управленческие игры. Военная игра (решение тактических задач на местности и по топографическим картам)". | Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова, Москва, "Оникс" |
"Игра - 1. Занятие для развлечения, отдыха, укрепления здоровья и т.п.; тот или иной вид, способ такого занятия, основанного на известных условиях, подчиненного определенным правилам. Подвижные игры. Игры на воздухе. Игра в футбол, в теннис. Спортивные игры. 2. Набор предметов, необходимых для такого занятия. Настольные игры. Коробка с военно-морской игрой. 3. Создание типичных для профессии ситуаций и нахождение в них практических решений". | Большой Академический Словарь Русского Языка, Москва, Санкт-Петербург, "Наука", 2007, т. 7 |
"Игра - вид непродуктивной деятельности, где мотив лежит не в результате ее, а в самом процессе". | Большая Советская Энциклопедия, Москва, Издательство "СОВЕТСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ", 1972, т. 10, третье издание. |
"Игра - деятельность, которая осуществляется по добровольно принятым правилам в условных ситуациях, задаваемых в символической форме в ограниченном времени и пространстве (например, игровое поле, экран монитора)". | Большая Российская Энциклопедия, Москва, Научное издательство "БОЛЬШАЯ РОССИЙСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ", 2008, т. 10 |
Таким образом, понятие "игра" многозначно и может относиться как к последовательности действий, осуществляемых над материальными объектами с помощью материальных средств, так и к самим материальным средствам. Большинству игр присущи следующие черты: - свободная развивающаяся деятельность, предпринимаемая лишь по желанию, ради удовольствия от самого процесса деятельности, а не только от результата, - творческая, импровизационная, активная по своему характеру деятельность, - эмоционально напряженная, приподнятая, состязательная, конкурентная деятельность, - деятельность, проходящая в рамках прямых или косвенных правил, отражающих содержание игры, - деятельность, имеющая имитационный характер. | |
Игра не есть "обыденная" жизнь и жизнь как таковая. Она, скорее, является выходом из рамок этой жизни во временную сферу деятельности, имеющую свою собственную направленность. Это деятельность, обособленная от "обыденной" жизни местом действия - игровой зоной и продолжительностью. Она "разыгрывается" в определенных рамках пространства и времени. Внутри игрового пространства царит собственный безусловный порядок. | http://ru.wikipedia.org |
2.4.23. К правилам отнесены предписания, устанавливающие порядок чего-нибудь, а к методам - совокупности приемов или операций практического или теоретического освоения действительности, подчиненных решению конкретной задачи. Таким образом, к правилам игр можно отнести объекты, характеризующиеся предписаниями, устанавливающими порядок игры, а к методам игр - объекты, характеризующиеся совокупностью действий (приемов и операций), осуществляемых игроками в соответствии с правилами игры. Как правило, для характеристики объектов, представляющих собой правила и (или) методы игр, заявители используют признаки, относящиеся к объекту "способ", которыми описывают последовательность действий игрока(ов), но иногда термин "игра" применяется заявителями для характеристики объекта, являющегося устройством. Поскольку при реализации правил и методов осуществляются действия над материальными объектами с помощью материальных средств, формула, характеризующая такой объект, может содержать признаки самых разнообразных средств, применяемых в игровом процессе. При этом основным и, по существу, единственным критерием, позволяющим в таких случаях отличить техническое решение от объекта "правила и методы игр" является характер получаемого результата. Правила и методы игр нацелены на непродуктивную условную (игровую) деятельность. В частности, если заявленный объект содержит характеристику процесса игры, включающего действия над материальными объектами с помощью материальных средств, но этот процесс не приводит к результату, причинно обусловленному техническим результатом, такой объект можно рассматривать как правила и (или) методы игры. Характерными для правил игры признаками являются такие признаки, как: - название и функциональное назначение ("роль") игровых элементов; - расстановка игровых элементов; - траектория перемещения (ход) игровых элементов; - зависимость игровой ситуации от игровых элементов; - материальные средства, применяемые при реализации игры: игровое поле, игровые элементы (форма, цвет, разметка и метки, условные обозначения); - количество ячеек игрового поля и количество игровых элементов. Характеристика такого объекта включает описание заранее выработанных предписаний в отношении действий над материальными объектами (осуществление выбора набора задействованных в каждой шахматной партии игровых элементов и их первоначальной расстановки на шахматной доске, исходя из собственного плана, уведомление друг друга о своих стратегических планах документально) и описание применяемых материальных средств (доска, наборы игровых элементов), которые определены правилами игры. Анализ последовательности действий над материальными объектами с помощью материальных средств показывает, что эта последовательность действий является непродуктивной деятельностью, и не обеспечивает достижение технического результата в смысле положений пункта 35 Требований. Поэтому способ как совокупность действий не может быть признан техническим решением. Взаимодействие конструктивных элементов, предложенных к применению при осуществлении действий, также не обеспечивает достижение технического результата в смысле пункта 35 Требований, и, соответственно, их совокупность не может быть признана техническим решением. Например: | |
"Игра в шахматы, включающая шахматную доску различной конфигурации и с различным количеством прямоугольных игровых полей, равноценную для каждого из противников материальную базу в виде набора задействованных игровых элементов и их изначальное (первоначальное) положение на шахматной доске, при этом набор задействованных в каждой шахматной партии игровых элементов и их изначальную расстановку на шахматной доске каждый из противников осуществляет исходя из собственного стратегического плана, причем уведомляют друг друга о своих стратегических планах документально, например, диаграммой изначального положения, одновременно и непосредственно перед игрой". Вместе с тем, иногда применяемые при реализации игры материальные средства могут обеспечивать достижение технического результата, обусловленного особенностями их конструктивного выполнения. В этом случае указанное материальное средство может быть рассмотрено в качестве средства, воплощающего изобретение. Таковым является, например, "Игра, содержащая доску с игровыми полями, источник питания, игральные элементы, лампы индикации и контакты, отличающаяся тем, что она снабжена узлом сравнения, выполненным на основе двух игровых полей с расположенными на них и укрепленными на основании доски диэлектрическими стойками, на которых с помощью прижимных диэлектрических планок закреплены контакты, указанные два игровых поля снабжены по всему периметру углублениями в виде замкнутых канавок и двумя рядами расположенных в шахматном порядке отверстиями с каждой из противоположенных сторон каждого выделенного игрового поля с размещенными вблизи них индикационными ячейками, а игральные элементы выполнены в виде фишек, снабженных с одной стороны буртиком с соответствующими глубине и ширине замкнутой канавки игрового поля высотой и толщиной и выступами, установленными в порядке, соответствующем расположению отверстий выделенного игрового поля". Объект охарактеризован только конструктивными признаками, обеспечивающими достижение технического результата - повышение безопасности игроков, и поэтому может быть признан техническим решением, относящимся к устройству, - изобретением. | |
2.4.24. Важно подчеркнуть, что характеристика объекта "игра" только конструктивными признаками не всегда является подтверждением того, что этот объект может быть признан техническим решением. Нередко такое решение не создает никакого технического результата, касается только внешнего вида изделия и обеспечивает удовлетворение эстетических потребностей, что подтверждает его нетехнический характер. Чаще всего в характеристике объекта наряду с признаками, раскрывающими правила и методы игр, имеются признаки, касающиеся описания внешнего вида игрового поля и (или) игровых элементов. В случае наличия в формуле таких признаков, следует проанализировать результат, на достижение которого эти признаки направлены. В том случае, если эти признаки направлены только на удовлетворение эстетических потребностей, занимательности или зрелищности, заявленное решение может быть отнесено к объектам, которые не являются техническими решениями в соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 5 статьи 1350 Кодекса, а именно к правилам и методам игр, а также к решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей. Например, заявлена настольная игра, содержащая игровое поле с ячейками и два комплекта игровых фигур, отличающаяся тем, что часть ячеек игрового поля имеют форму звезды, окрашенной в синий цвет, а часть ячеек игрового поля имеют форму трапеций, окрашенных в красный цвет, при этом ячейки соединены линиями и формируют две группы концентричных окружностей, расстояние между которыми в разных группах разное, причем каждый комплект содержит восемь "Стражников", выполненных в виде рыцарей и перемещающихся только по ячейкам-звездам, пять "Хранителей", выполненных в виде жрецов и перемещающихся только по ячейкам-трапециям, одного "Мудреца", выполненного в виде оракула и перемещающегося по любым ячейкам, трех "Визирей", выполненных в виде гномов и перемещающихся только рядом с "Мудрецом", и двенадцать "Солдат", которые всю игру остаются на первоначально заданной позиции и выполнены в виде фигурок в униформе, при этом сначала на игровом поле расставляют "Мудреца" и "Визирей", которые его окружают, а затем все остальные фигуры, настольная игра также снабжена средством имитации жизненной силы игровых фигур в виде карточек для записи или зачеркивания уровня жизненной силы, представляющего последовательно расположенные обозначения шахматных фигур, а именно: для "Визирей" - последовательность изображений слонов, для "Мудреца" - последовательность изображений солнца, для "Хранителей" и "Стражников" - последовательность изображений птиц - орлов и ястребов соответственно, для "солдат" - последовательность изображений лошадей. | |
2.4.25. Могут иметь место также ситуации, когда формула, относящаяся к игре, содержит характеристику двух объектов - технического решения, относящегося к устройству, то есть характеристику изобретения, и характеристику объекта, не являющегося техническим решением, подпадающего под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса - правила (методы) игры. При возникновении такой ситуации отсутствуют основания для направления заявителю запроса, поскольку формула содержит характеристику технического решения, относящегося к устройству. Вместе с тем в случае направления заявителю запроса по иным основаниям заявителю сообщается о наличии в формуле признаков, характеризующих объект, подпадающий под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, о последствиях сохранения в формуле указанных признаков, и даются конкретные рекомендации по корректировке документов заявки (формулы и описания изобретения). | |
Правила и методы хозяйственной деятельности | |
2.4.26. Понятие "правила и методы хозяйственной деятельности" также является собирательным. В словарной литературе термин "хозяйственная деятельность" раскрывается как совокупность действий, направленных, в частности, на пополнение запаса материальных благ и обеспечение возможной полноты удовлетворения потребностей, которым они призваны служить. С этой целью существующие блага хранятся, добываются, перемещаются в пространстве и в меновом обороте, а также организуется их производство и потребление. Мотивом хозяйственной деятельности служит стремление человека удовлетворять свои потребности в материальных благах. Хозяйственная деятельность представляет, таким образом, проявление хозяйственного (экономического, целесообразного) мотива в человеческой жизни. Результатом хозяйственной деятельности человека являются материальные блага, как правило, обладающие заранее известными свойствами и созданные посредством осуществления операций, доступных специалисту в данной области техники, обучение которым не требует особого таланта и чрезвычайных затрат. | |
2.4.27. К правилам хозяйственной деятельности можно отнести предписания, устанавливающие порядок осуществления действий, направленных на пополнение запаса материальных благ и обеспечение возможной полноты удовлетворения потребностей, которым они призваны служить. | |
2.4.28. К методам осуществления хозяйственной деятельности можно отнести совокупность приемов и операций, осуществляемых субъектами хозяйственной деятельности в соответствии с установленными правилами, подчиненных решению конкретной задачи, направленной на пополнение запаса материальных благ и обеспечения возможной полноты удовлетворения потребностей, которым они призваны служить. | |
2.4.29. При этом понятие "хозяйственная деятельность" не ограничивается только сферами организации и управления какой-либо деятельностью. Вместе с тем, правила и методы хозяйственной деятельности часто основаны на планировании, учете, организации работ, услуг и т.п. Как правило, для характеристики объектов, представляющих собой правила и методы хозяйственной деятельности, заявители используют признаки, относящиеся к объекту "способ", которыми описывают последовательность действий хозяйствующего субъекта, приемы осуществления действий, основанные на известных закономерностях, расчетах, прогнозных оценках и т.д., и направленные на организацию и эффективное управление процессом пополнения запаса материальных благ. В то же время особенностью таких объектов является то, что они в своей характеристике вполне могут содержать упоминание оборудования, используемого в производственных процессах, средств оргтехники и т.п. При этом основным и, по существу, единственным критерием, позволяющим в таких случаях отличить техническое решение от объекта "правила и методы хозяйственной деятельности", является характер получаемого результата. Правила и методы хозяйственной деятельности нацелены на рациональное использование средств и предметов труда, а также рабочей силы без изменения самих средств и предметов труда и характера их взаимодействия. В частности, если заявленный объект содержит характеристику рационального выполнения операций, размещения во времени и пространстве приспособлений (инструментов, оборудования), причем эта расстановка приводит к результату, причинно не обусловленному техническим результатом, и выражается в экономном использовании времени и (или) пространства, то такой объект, как правило, можно рассматривать как правило и (или) метод хозяйственной деятельности. В качестве примера формулы объекта, характеризующего правила и методы хозяйственной деятельности, можно привести следующую формулу: "Торговый зал, имеющий, по меньшей мере, одну зону входа и одну зону выхода, центральную торговую зону, занимающую большую часть площади торгового зала, в которой установлены стеллажи, предназначенные для размещения товаров, распределенные по площади указанной зоны и расположенные с образованием проходов для посетителей, отличающийся тем, что на периферии торгового зала сформирован, по меньшей мере, один прямой сквозной проход, на противоположных концевых участках каждого из сквозных проходов имеются зона входа и зона выхода, при этом, по меньшей мере, на одной из сторон каждого сквозного прохода вдоль него установлен ряд стеллажей, предназначенных для размещения товаров, образующий зону быстрой покупки". В таких случаях имеются основания для вывода о том, что заявленные правила и методы хозяйственной деятельности не могут быть признаны техническим решением, т.е. изобретением, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. | |
2.4.30. Вместе с тем могут иметь место также ситуации, когда формула изобретения, относящаяся к правилам и методам хозяйственной деятельности, содержит характеристику двух объектов - технического решения, относящегося к устройству, то есть характеристику изобретения, и характеристику объекта, не являющегося техническим решением, подпадающим под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса. При возникновении такой ситуации отсутствуют основания для направления заявителю запроса, поскольку формула содержит характеристику технического решения, относящегося к устройству. Вместе с тем в случае направления заявителю запроса по иным основаниям заявителю сообщается о наличии в формуле признаков, характеризующих объект, подпадающий под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, о последствиях сохранения в формуле указанных признаков, и даются конкретные рекомендации по корректировке документов заявки (формулы и описания изобретения). | |
Правила и методы интеллектуальной деятельности | |
2.4.31. Понятие "правила и методы интеллектуальной деятельности" так же, как и два предыдущих, является собирательным. В словарной литературе термин "интеллектуальная деятельность" определяется как умственная деятельность (от лат. intellectus - познание, понимание, рассудок, ум). К правилам интеллектуальной деятельности можно отнести объекты, характеризующиеся предписаниями, устанавливающими порядок осуществления умственной деятельности, а к методам интеллектуальной деятельности - объекты, характеризующиеся совокупностью приемов интеллектуальной деятельности, осуществляемых индивидуумом. Методы выполнения интеллектуальных (умственных) операций охватывают различные виды анализа и переработки информации человеком, включая методы получения в результате таких операций нового знания, причем при осуществлении этих операций могут производиться действия над материальными объектами с помощью материальных средств. | |
2.4.32. Как правило, для характеристики объектов, представляющих собой правила и методы интеллектуальной деятельности, заявители используют признаки, относящиеся к объекту "способ", которыми описывают последовательность действий индивидуума, приемы осуществления действий, направленные на решение какой-либо интеллектуальной задачи. Особенностью правил и методов интеллектуальной деятельности является то, что они в своей характеристике вполне могут содержать упоминание традиционно используемых при осуществлении умственной деятельности средств и предметов труда - писчей бумаги, пишущих средств, оргтехники, источников информации и др. без изменения самих средств и предметов этого труда и характера их взаимодействия. При этом основным и, по существу, единственным критерием, позволяющим в таких случаях отличить техническое решение от объекта "правила и методы интеллектуальной деятельности", является характер получаемого результата. В качестве примера формулы объекта, характеризующего правила и методы интеллектуальной деятельности, можно привести следующие формулы: | |
Пример 1. "Способ определения эмоциональной устойчивости индивида, заключающийся в анкетировании, при котором анкета содержит следующие утверждения, оцениваемые в баллах: - каждое утро я просыпаюсь раздраженным, - каждый день я "срываюсь" на моих близких, при этом положительные ответы оцениваются в 1 балл, отрицательные - 0 баллов, и при сумме 2 балла определяют эмоциональную неустойчивость индивида". Данное решение заключается только в правилах интеллектуальной деятельности (предписание порядка предъявления анкеты, ее вопросов, обработки результатов анкетирования с последующим умозаключением о них) и методах интеллектуальной деятельности (анализ индивидуумом совокупности утверждений, содержащихся в анкете). | |
Пример 2. "Способ проведения психологического тренинга, заключающийся в том, что ведущий знакомит участников с правилами и условиями проведения тренинга, далее ведущий назначает участникам их роли с последующим обыгрыванием ими проблемных психологических ситуаций, ведущий проводит обсуждение выявленных конфликтных ситуаций". Данный пример демонстрирует решение, заключающееся лишь в установлении определенных предписаний проведения организационных мероприятий тренинга, т.е. характеризует лишь правила интеллектуальной деятельности. | |
В таком случае имеется основание для вывода о том, что заявленные правила и методы интеллектуальной деятельности не могут быть признаны техническим решением, т.е. изобретением, и принятия решения об отказе в выдаче патента на изобретение. | |
2.4.33. Вместе с тем могут иметь место также ситуации, когда формула, относящаяся к правилам и методам интеллектуальной деятельности, содержит характеристику двух объектов - технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе к применению продукта и способа по определенному назначению, то есть характеристику изобретения, и характеристику объекта, не являющегося техническим решением, подпадающего под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса. При возникновении такой ситуации отсутствуют основания для направления заявителю запроса, поскольку формула содержит характеристику технического решения, относящегося к устройству. Вместе с тем в случае направления заявителю запроса по иным основаниям заявителю сообщается о наличии в формуле признаков, характеризующих объект, подпадающий под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, о последствиях сохранения в формуле указанных признаков и даются конкретные рекомендации по корректировке документов заявки (формулы и описания изобретения). | |
Программа ЭВМ | |
2.4.34. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Программы для ЭВМ (в том числе операционные системы и программные комплексы) могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код. В данном случае имеются в виду языки программирования. | ст. 1261 Кодекса |
2.4.35. Программы для ЭВМ являются объектом авторского права и охраняются как произведения литературы. Таким образом, Кодексом предусмотрена правовая охрана программы для ЭВМ авторским правом как литературного произведения, в котором программа для ЭВМ выражена на любом языке программирования и в любой форме, включая исходный текст и объектный код. Если будет подана заявка на изобретение, в которой сведения о программе для ЭВМ будут выражены в такой форме, то предоставление правовой охраны в качестве изобретения будет противоречить положению пункта 5 статьи 1350 Кодекса. В таком случае имеются основания для отказа в выдаче патента в связи с выводом о том, что заявленный объект не может быть признан изобретением. Например, заявлен "Компьютерный программный продукт": "Компьютерный программный продукт, содержащий программный код, при выполнении которого процессором компьютер выполняет способ доставки запрошенной информации, содержащий этапы, на которых принимают запрос на доставку информации от пользовательского компьютера, обрабатывают принятый запрос путем выделения значимых слов и исключения из поискового запроса незначимых слов, осуществляют поиск выделенных значимых слов в базе данных, хранящей различную информацию, и передачу найденной информации, содержащей выделенные значимые слова, на пользовательский компьютер". В качестве технического результата, достигаемого заявленным решением, заявитель указал сокращение времени поиска информации. В соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99 "Информационная технология. Процессы жизненного цикла программных средств" программный продукт - набор машинных программ, процедур и, возможно, связанных с ними документации и данных. В соответствии с ГОСТ 7.83-2001 "Электронные издания. Основные виды и выходные сведения" программный продукт - самостоятельное, отчуждаемое произведение, представляющее собой публикацию текста программы или программ на языке программирования или в виде исполняемого кода. Таким образом, родовое понятие, приведенное в формуле, прямо относит заявленный объект к программам для ЭВМ. Следовательно, заявленный программный продукт согласно родовому понятию может быть отнесен к объектам, которые не являются изобретением в соответствии с пунктом 5 статьей 1350 Кодекса. | п. 1 ст. 1259 Кодекса |
Однако поскольку сущность заявленного изобретения не соответствует указанному выводу, в этой ситуации можно предложить заявителю изменить родовое понятие на основе описания таким образом, чтобы оно соответствовало сущности заявленного изобретения. В случае внесения таких изменений в формулу может быть сделан вывод о том, что заявленный объект не относится к объектам, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса. В частности, в рассматриваемом примере при наличии в описании сведений о машиночитаемом носителе, на котором записан указанный выше программный продукт, родовое понятие может быть изложено в следующем виде: "Машиночитаемый носитель, на котором записан программный код, при выполнении которого процессором компьютер выполняет способ доставки запрошенной информации, содержащий этапы, на которых принимают запрос на доставку информации от пользовательского компьютера, обрабатывают принятый запрос путем выделения значимых слов и исключения из поискового запроса незначимых слов, осуществляют поиск выделенных значимых слов в базе данных, хранящей различную информацию, и передачу найденной информации, содержащей выделенные значимые слова, на пользовательский компьютер". | |
2.4.36. Вместе с тем, заявка на изобретение может относиться к алгоритму программы для ЭВМ, изложенному в виде обеспечивающей достижение технического результата последовательности действий над сигналами (материальный объект), осуществляемой с помощью вычислительной техники (материальных средств). В таком случае имеются основания для признания заявленного объекта техническим решением. Например, алгоритм лечения вредоносной программы в компьютере представляет собой принципиально патентоспособный способ, который может получить правовую охрану как объект патентного права: "Способ лечения вредоносной программы в компьютере, имеющем множество копий той же самой активированной вредоносной программы, причем множество копий контролирует существование каждой из них, при этом способ содержит этапы, на которых идентифицируют наличие вредоносной программы в компьютере, затем блокируют любые действия, которые разрешают одной активной копии вредоносной программы активировать другую копию вредоносной программы, после чего удаляют с постоянного запоминающего устройства код вредоносной программы и ссылки на него и перезагружают компьютер". Однако из изложенного не следует, что решение, которое представляет собой алгоритм компьютерной программы, в любом случае должно быть признано изобретением. Так, совокупность признаков, представленная в виде алгоритма компьютерной программы, может характеризовать математический метод, правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности или решение, заключающееся только в представлении информации. В этом случае признаки формулы являются характерными для указанных решений, исключенных из правовой охраны, а представление этих признаков в виде алгоритма программы для ЭВМ является указанием на использование при реализации способов вычислительных средств, которые в данном случае представляют собой инструментарий, наличие которого не обеспечивает достижение технического результата. Получаемый же результат имеет нетехнический характер, который, например, для математического метода заключается только в получении информации благодаря применению математического метода, программы для ЭВМ и используемого в ней алгоритма. | |
Решения, заключающиеся только в представлении информации | |
2.4.37. К информации относятся сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Представление информации - это воспроизведение (преподнесение, презентация) информации в любом виде, в том числе на материальном носителе. Характерными признаками решений, относящихся к представлению информации, являются, в частности, такие признаки, как: - наличие информации, - вид представляемой информации (вербальная информация, печатные издания, условные обозначения, расписания, правила, проекты, схемы планировки сооружений, зданий, территорий и др.), - смысловое содержание информации, - форма представления информации, например, в виде одного или нескольких столбцов, в виде строк или столбцов, в виде таблиц, графиков, расположение текста на странице с полями или без полей, в виде текста на русском или иностранном языке, в виде пиктограмм и др. Условные обозначения, расписания, правила являются средством представления информации и служат удовлетворению общественных потребностей не сами по себе, а опосредованно, в результате интерпретации информации в соответствии с предшествующей договоренностью о ее смысле, что особенно заметно на примере условных обозначений. Проекты, схемы планировки сооружений, зданий, территорий, изображенные на материальном носителе, - это специфические формы представления информации о соответствующих объектах, которые непатентоспособны как таковые. В отдельных случаях к признакам решений, относящихся к представлению информации, можно отнести, в частности: - наличие материального носителя для размещения представляемой информации, - конструктивные особенности носителя для размещения представляемой информации, - место размещения информации (на объекте, рядом с объектом и др.), - правила размещения информации. Последние четыре признака могут быть отнесены к признакам решения, заключающегося только в представлении информации, исключительно в том случае, если результат, обеспечиваемый наличием указанных признаков, не считается имеющим технический характер. В качестве примеров решений, заключающихся только в представлении информации, можно привести следующие: "Расписание, содержащее таблицу, имеющую строки и столбцы с номерами поездов или автобусов и временем их отправления и прибытия в пункт назначения, отличающееся тем, что таблица состоит из 10 столбцов, ширина первого и последнего из которых больше, чем ширина остальных столбцов, и не менее чем 40 строк, при этом номера поездов или автобусов внесены в первый и десятый столбцы, время их отправления - в третий и девятый столбцы, время прибытия - в четвертый и восьмой столбцы, в столбцы с пятого по седьмой внесена дополнительная информация о маршрутах, поездах или автобусах, носящая, например, рекламный характер"; "Календарь, представляющий собой основную таблицу, которая содержит указания года, дней недели, расположенные в вертикальных колонках по окружности таблицы, и дополнительную таблицу, которая содержит указания месяца и числа месяца, отличающийся тем, что вертикальная колонка с годами и днем недели в основной таблице выведена эмпирически". | |
2.4.38. При наличии в характеристике решения признаков, характеризующих носитель информации, целесообразно выявлять решаемую проблему и результат, который достигается решением (имеют ли проблема и результат технический характер). Примером решения, заключающегося только в представлении информации, несмотря на наличие носителя информации, является "Дисплей с изображением на экране, отличающийся тем, что изображение имеет обособленные участки, при этом, по меньшей мере, на одном из обособленных участков изображения содержится отображение в виде образа выполняемой функции меню". В приведенной формуле в отличительной части присутствует как характеристика формы представления информации на носителе (наличие обособленных участков изображения; наличие отображения, по меньшей мере, на одном из обособленных участков изображения), так и смысловое содержание информации (отображение в виде образа выполняемой функции меню). Вместе с тем, родовое понятие прямо не относит заявленное решение к решениям, заключающимся только в представлении информации. Решение вопроса о том, является ли решение техническим, связано с выявлением решаемой проблемы и технического результата. Поскольку наличие носителя информации - экрана дисплея в совокупности с другими признаками не создает какого-либо технического результата, имеются основания для вывода о том, что заявленный объект не может быть признан техническим решением, т.е. изобретением. | |
2.4.39. Вместе с тем может иметь место также ситуация, когда формула, относящаяся к решению, заключающемуся в представлении информации, содержит характеристику двух объектов - технического решения, относящегося к продукту и способу, в том числе применению продукта и способа по определенному назначению, то есть характеристику изобретения, и характеристику объекта, не являющегося техническим решением, подпадающего под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса. Например, если в приведенном выше примере, относящемся к расписанию, характеристика объекта будет одновременно включать признаки витрины, предназначенной для размещения расписания, причем совокупность этих признаков будет обеспечивать достижение технического результата, например, защиту носителя расписания от разрушающего воздействия перепадов влажности воздуха, то в таком случае вывод о том, что заявленный объект не является изобретением, был бы преждевременным. При возникновении такой ситуации отсутствуют основания для направления заявителю запроса, поскольку формула содержит характеристику технического решения, относящегося к устройству. Вместе с тем в случае направления заявителю запроса по иным основаниям заявителю сообщается о наличии в формуле признаков, характеризующих объект, подпадающий под перечень исключений, установленный пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, о последствиях сохранения в формуле указанных признаков и даются конкретные рекомендации по корректировке документов заявки (формулы и описания изобретения). | |
2.4.40. Следует отличать проекты, схемы планировки сооружений, зданий, территорий, изображенные на материальном носителе как специфические формы представления информации о соответствующих объектах, от объектов, представляющих их реализацию, но не обеспечивающих достижение технического результата. Например, неправильным было бы отнесение к схемам планировки помещения объекта - торгового зала, описанного в пункте 2.4.29 подраздела 2(4) раздела V части II настоящего раздела Руководства. Такой объект может быть отнесен к методам хозяйственной деятельности. | |
2.4.41. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение не относится к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1350 Кодекса. | п. 49 Правил |
2.4.42. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение относится к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения с изложением соответствующих мотивов, выводов и предложением представить в случае несогласия доводы по мотивам, указанным в уведомлении, в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления. В уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения заявитель уведомляется о том, что информационный поиск в отношении заявленного изобретения в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 1386 Кодекса проводиться не будет. | п. 2 ст. 1386, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 144 Регламента, п. 49 Правил |
2.4.43. Если ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения представлен в течение шести месяцев с даты направления уведомления, доводы заявителя, приведенные в ответе, учитываются при экспертизе заявки по существу и принятии решения. Продление срока представления заявителем доводов в ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Если доводы заявителя, представленные в течение шести месяцев с даты направления уведомления, не изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Решение об отказе в выдаче патента в указанном случае принимается не позднее двух месяцев с даты поступления ответа заявителя на уведомление. Если доводы заявителя не представлены в течение шести месяцев с даты направления уведомления, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Если доводы заявителя изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1350 Кодекса. | п. 50 Кодекса |
2(5). Проверка соответствия изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса | |
2.5.1. Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, заключается в установлении, является ли заявленное изобретение техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению. Проверка проводится по двум основаниям: - относится ли заявленный в качестве изобретения объект к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, - является ли заявленный в качестве изобретения объект техническим решением. | п. 51 Правил |
2.5.2. Проверка осуществляется с учетом положений Требований, устанавливающих требования к содержанию описания изобретения в части разделов "Уровень техники" и "Раскрытие сущности изобретения". | п.п. 35 - 43 Требований |
2.5.3. В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению. | п. 1 ст. 1350 Кодекса |
2.5.4. Заявленное изобретение признается техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, если формула изобретения содержит совокупность существенных признаков, относящихся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата (результатов), обеспечиваемого изобретением. | п. 51 Правил, п. 36 Требований |
2.5.5. Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, включает анализ признаков заявленного изобретения, проблемы, решаемой созданием заявленного изобретения, результата, обеспечиваемого заявленным изобретением, исследование причинно-следственной связи признаков заявленного изобретения и обеспечиваемого им результата и выявление сущности заявленного технического решения. | п. 51 Правил |
Проверка, относится ли заявленный в качестве изобретения объект к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению | |
2.5.6. Для того, чтобы установить, какой объект охарактеризован в формуле, не обязательно наличие в ней собственно указания на тот или иной вид объекта (устройство, вещество и т.д.). Достаточно, чтобы о принадлежности к конкретному объекту изобретения можно было судить по содержанию формулы. Если в формуле охарактеризована уборочная машина, то ясно, что речь идет об устройстве. Установив, к какому объекту относится заявленное изобретение, следует определить, содержатся ли в формуле признаки соответствующего вида. Известны случаи, когда заявитель вместо признаков соответствующего объекта изобретения включает в формулу лишь данные о получаемом результате, например, данные об эксплуатационных показателях объекта техники и его потребительских свойствах, или описание явлений и эффектов, имеющих место при осуществлении и (или) использовании изобретения, например "Транспортное средство, отличающееся (характеризующееся) тем, что оно обеспечивает бесперебойную перевозку грузов на дальние расстояния при малом расходе бензина". В том случае, когда формула не имеет отмеченных недостатков и включает признаки изобретения, необходимо установить, соответствуют ли они по своему характеру тому объекту изобретения, на который испрашивается правовая охрана. | |
2.5.7. К продуктам относятся, в частности, устройства, комплексы, комплекты, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений или животных, генетические и белковые конструкции. | п. 36 Требований |
2.5.8. К устройствам относятся изделия, не имеющие составных частей (детали) или состоящие из двух и более частей, соединенных между собой сборочными операциями, находящихся в функционально-конструктивном единстве (сборочные единицы). Для характеристики устройств используются, в частности, следующие признаки: - наличие одной детали, ее форма, конструктивное выполнение; - наличие нескольких частей (деталей, компонентов, узлов, блоков), соединенных между собой сборочными операциями, в том числе свинчиванием, сочленением, клепкой, сваркой, пайкой, опрессовкой, развальцовкой, склеиванием, сшивкой, обеспечивающими конструктивное единство и реализацию устройством общего функционального назначения (функциональное единство); - конструктивное выполнение устройства, характеризуемое наличием и функциональным назначением частей устройства (деталей, компонентов, узлов, блоков), их взаимным расположением; - параметры и другие характеристики частей устройства (деталей, компонентов, узлов, блоков) и их взаимосвязи; - материал, из которого выполнены части устройства и (или) устройство в целом; - среда, выполняющая функцию части устройства. Признаки устройства излагаются в формуле так, чтобы характеризовать его в статическом состоянии. При характеристике выполнения конструктивного элемента устройства допускается указание на его подвижность, на возможность реализации им определенной функции (например, с возможностью торможения, с возможностью фиксации). Не следует использовать для характеристики устройства признаки, выражающие наличие на устройстве в целом или его элементе обозначений (словесных, изобразительных или комбинированных), не влияющих на функционирование устройства и реализацию его назначения. | п.п. 36, 37 Требований |
2.5.9. К комплексу относятся два и более специфицированных изделия, не соединенных на предприятии-изготовителе сборочными операциями, но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуатационных функций, например производственные линии, электрические и компьютерные сети, корабли. Для характеристики комплексов используются, в частности, признаки: - наличие нескольких устройств (сборочных единиц), не соединенных между собой сборочными операциями на предприятии изготовителе (отсутствие конструктивного единства), но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуатационных функций (функциональное единство); - взаимное расположение устройств (сборочных единиц), входящих в комплекс; - конструктивное выполнение устройств (сборочных единиц), входящих в комплекс; - иные признаки, используемые для характеристики устройств, входящих в комплекс. | п.п. 36, 37 Требований |
2.5.10. К комплекту относятся два и более изделия, не соединенных сборочными операциями и представляющих набор изделий, имеющих общее эксплуатационное назначение. Для характеристики комплектов используются, в частности, признаки: - наличие нескольких устройств (деталей, сборочных единиц), не соединенных между собой сборочными операциями на предприятии - изготовителе (отсутствие конструктивного единства), имеющих общее эксплуатационное назначение (функциональное единство); - конструктивное выполнение устройств (деталей, сборочных единиц), входящих в комплект; - иные признаки, используемые для характеристики устройств, входящих в комплект. | п.п. 36, 37 Требований |
2.5.11. Веществами являются химические соединения (в частности, нуклеиновые кислоты и белки), композиции (составы, смеси), продукты ядерного превращения. Для характеристики химических соединений используются, в частности, следующие признаки: - для низкомолекулярных соединений с установленной структурой - качественный состав (атомы определенных элементов), количественный состав (число атомов каждого элемента), связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное химической структурной формулой; - для высокомолекулярных соединений с установленной структурой - структурная формула элементарного звена макромолекулы, структура макромолекулы в целом (линейная, разветвленная), количество элементарных звеньев или молекулярная масса, молекулярно-массовое распределение, геометрия и стереометрия макромолекулы, ее концевые и боковые группы, для сополимеров - дополнительно соотношение сомономерных звеньев и их периодичность; для нуклеиновых кислот - последовательность нуклеотидов или эквивалентный ей признак (последовательность, комплементарная известной по всей длине; последовательность, связанная с известной вырожденностью генетического кода); для белков - последовательность аминокислот или эквивалентный ей признак (кодирующая последовательность нуклеотидов); - для соединений с неустановленной структурой - физико-химические и иные характеристики (в том числе признаки способа получения), позволяющие отличить данное соединение от других. Для характеристики композиций используются, в частности, следующие признаки: - качественный состав (ингредиенты); - количественный состав (содержание ингредиентов); - структура композиции; - структура ингредиентов. Для характеристики композиций неустановленного состава используются их физико-химические, физические и иные характеристики, а также признаки способа получения. Для характеристики веществ, полученных путем ядерного превращения, используются, в частности, следующие признаки: - качественный состав (изотоп (изотопы) элемента); - количественный состав (число протонов и нейтронов); - основные ядерные характеристики: период полураспада, тип и энергия излучения (для радиоактивных изотопов). | п.п. 36, 38, 39, 40 Требований |
2.5.12. Штаммами микроорганизмов являются в том числе штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибов, консорциумы микроорганизмов. Для характеристики штаммов микроорганизмов, консорциумов микроорганизмов используются, в частности, следующие признаки: - родовое и видовое название штамма (на латинском языке); - происхождение (источник выделения, родословная); - гено- и хемотаксономическая характеристики; - морфологическая, физиологическая (в том числе культуральная) характеристики; - биотехнологическая характеристика (условия культивирования; название и свойства полезного вещества, продуцируемого штаммом; уровень активности (продуктивности); - вирулентность, антигенная структура, серологические свойства (для штаммов микроорганизмов медицинского и ветеринарного назначения); - принцип гибридизации (для штаммов гибридных микроорганизмов). Для характеристики консорциумов микроорганизмов дополнительно используются, в частности, следующие признаки: - фактор и условия адаптации и селекции; - таксономический состав; - число и доминирующие компоненты; - заменяемость, тип и физиологические особенности консорциума в целом. | п.п. 36, 41 Требований |
2.5.13. Культурами клеток растений или животных являются линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток. Для характеристики линий клеток растений или животных, консорциумов клеток используются, в частности, признаки, аналогичные предусмотренным для характеристики штаммов микроорганизмов, и дополнительно признаки: - число пассажей; - кариологическая характеристика; - ростовые (кинетические) характеристики; - характеристика культивирования в организме животного (для гибридов). Для характеристики консорциумов клеток растений или животных дополнительно используются, в частности, следующие признаки: - фактор и условия адаптации и селекции; - таксономический состав; - число и доминирующие компоненты; - заменяемость, тип и физиологические особенности консорциума в целом. | п.п. 36, 41 Требований |
2.5.14. Генетическими конструкциями являются в том числе плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные. Для характеристики генетических конструкций используются признаки, характерные для устройства, при этом конструктивными элементами могут являться энхансер, промотор, терминатор, инициирующий кодон, линкер, фрагмент чужеродного гена, маркер, фланкирующие области. Для характеристики трансформированной клетки используются, в частности, следующие признаки: - трансформирующий элемент; - приобретаемые клеткой признаки (свойства); - указание происхождения клетки (для прокариотической клетки - род, семейство и (или) вид); - таксономические признаки; - мутация природного генома; - условия культивирования клетки и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данную клетку от другой. Для трансгенного растения используются, в частности, следующие признаки: - наличие модифицированного элемента в геноме; - приобретаемые растением признаки (свойства); - происхождение растения; - таксономическая принадлежность и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данное растение от другого. Для трансгенного животного используются, в частности, следующие признаки: - ген и (или) ДНК, трансформированный в геном животного и кодирующий или экспрессирующий целевой продукт; - приобретаемые животным признаки (свойства); - продуцируемый животным модифицированный продукт; - таксономическая принадлежность и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данное животное от другого. | п.п. 36, 42 Требований |
2.5.15. Белковыми конструкциями являются биологически активные конструкции, в которых один или несколько компонентов характеризуются аминокислотной последовательностью. К таким объектам могут быть отнесены слитые белки, гибридные белки, химерные белки и иные подобные конструкции. Слитые белки представляют собой конструкции из двух или более частей полипептидной природы, ковалентно связанных между собой. Гибридные белки имеют отношение к конъюгатам или комплексам полипептидной части конструкта с иными химическими соединениями не белковой природы. Химерные белки - это модифицированные природные молекулы белков сложной конструкции, состоящие из двух или более компонентов, в которых одна или несколько из исходных частей заменяется на иную часть, придающую особые свойства всей конструкции. В формулу изобретения, относящегося к белковой конструкции, включается ее наименование с указанием назначения или определяющей назначение биологической функции и признаки, характеризующие конструктивное выполнение (используются признаки, предусмотренные пунктом 37 Требований). Признаками, характеризующими конструктивное выполнение белковой конструкции, являются признаки количества и структуры составляющих ее частей (используются признаки, предусмотренные подпунктами 12 и 13 пункта 53 Требований), вида и характера связи между ними, взаиморасположения элементов в конструкции, наличия или отсутствия вспомогательных компонентов - линкеров пептидной или иной природы, защитных групп и т.д. | п. 36, подпункт 20 п. 53 Требований |
2.5.16. Способами являются процессы осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств. Для характеристики способов используются, в частности, следующие признаки: - наличие действия или совокупности действий; - порядок выполнения действий во времени (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях и тому подобное); - условия осуществления действий; режим; использование веществ (например, исходного сырья, реагентов, катализаторов), устройств (например, приспособлений, инструментов, оборудования), штаммов микроорганизмов, линий клеток растений или животных. | п.п. 36, 43 Требований |
2.5.17. Технические решения, состоящие в применении продуктов или способов, рассматриваются как продукты или способы соответственно. Как правило, на данный объект указывает наличие слова "применение" в родовом понятии, с которого начинается формула изобретения. | п. 36 Требований |
2.5.18. При проведении проверки следует учитывать, что перечни признаков, определенные для объектов разного вида, заявленных в качестве изобретения, являются открытыми, в связи с чем упомянутые перечни признаков не являются исчерпывающими. В силу данного обстоятельства считается допустимым кроме признаков, непосредственно взятых из одного перечня, наличие в формуле изобретения признаков, не вошедших ни в один из перечней, или признаков, упомянутых в другом перечне. | |
Проверка, является ли заявленный в качестве изобретения объект техническим решением | |
2.5.19. Заявленное изобретение признается техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе применению продукта или способа по определенному назначению, если формула изобретения содержит совокупность относящихся к указанным видам объектов существенных признаков, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата, обеспечиваемого изобретением. Проверка, является ли заявленный в качестве изобретения объект техническим решением, включает: - анализ проблемы, решаемой созданием заявленного изобретения, - анализ результата, обеспечиваемого заявленным изобретением, - исследование причинно-следственной связи признаков заявленного изобретения и обеспечиваемого им результата, - выявление сущности заявленного технического решения. | п. 51 Правил |
2.5.20. Сведения о технической проблеме, решение которой обеспечивается при осуществлении или использовании изобретения, и которая не могла быть решена при осуществлении или использовании аналогов изобретения, приводятся в разделе описания изобретения "Уровень техники". Техническая проблема может заключаться, в частности: - в создании объекта, параметры, характеристики которого удовлетворяют заданным требованиям; - в свойствах либо явлениях, проявляющихся при осуществлении или использовании аналога изобретения, оптимизируемых при создании изобретения; - в необходимости расширения арсенала технических средств определенного назначения или создании технического средства определенного назначения. Техническая проблема расширения арсенала технических средств определенного назначения решается путем создания технического решения, альтернативного известному решению (варианта известного решения, то есть решения, относящегося к продукту или способу того же вида и назначения, обеспечивающего решение той же проблемы и достижение того же технического результата). | п.п. 35, 36 Требований |
2.5.21. Сведения, раскрывающие технический результат и сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе применению продукта или способа по определенному назначению, приводятся в разделе описания изобретения "Раскрытие сущности изобретения". Сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе применению продукта или способа по определенному назначению, выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для решения указанной заявителем технической проблемы и получения обеспечиваемого изобретением технического(их) результата(ов). Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность решения указанной заявителем технической проблемы и получения обеспечиваемого изобретением технического(их) результата(ов), то есть находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом(ами). К техническим результатам относятся результаты, представляющие собой явление, свойство, а также технический эффект, являющийся следствием явления, свойства, объективно проявляющиеся при осуществлении способа или при изготовлении либо использовании продукта, в том числе при использовании продукта, полученного непосредственно способом, воплощающим изобретение, и, как правило, характеризующиеся физическими, химическими или биологическими параметрами. Характеристика обеспечиваемого изобретением технического(их) результата(ов) должна быть выражена таким образом, чтобы обеспечивалась возможность понимания его смыслового содержания на основании уровня техники специалистом в данной области техники. При этом не считаются техническими результаты, которые: - достигаются лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил; - заключаются только в получении информации и достигаются только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма; - обусловлены только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе; - заключаются в занимательности и (или) зрелищности осуществления или использования изобретения. Сущность изобретения, являющегося решением технической проблемы, состоящей в расширении арсенала технических средств определенного назначения или в создании средства определенного назначения впервые, выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для реализации назначения изобретения. | п.п. 35, 36 Требований |
2.5.22. В ходе проверки, является ли заявленный в качестве изобретения объект техническим решением, проверяется, достигается ли указанный заявителем технический(ие) результат(ы) признаками заявленного изобретения, не противоречит ли известным законам природы и знаниям современной науки о них приведенное в описании изобретения обоснование достижения технического(их) результата(ов), обеспечиваемого изобретением. | п. 51 Правил |
2.5.23. В результате анализа документов заявки эксперт может прийти к выводу о том, что обоснование возможности достижения технического результата, представленное заявителем, противоречит известным законам природы и знаниям современной науки о них, раскрытым в изданиях РАН, изданиях, рецензируемых РАН, изданиях государственных отраслевых специализированных институтов, а также в изданиях, перечень которых публикуется на сайте ВАК (далее - обоснования, противоречащие известным законам природы и научным знаниям). Такие решения могут быть охарактеризованы как признаками, традиционно используемыми для характеристики устройств, так и с использованием терминов и сокращений, отнесенных в научно-технической литературе к ненаучным, например: "преобразователь неисчерпаемой энергии физического вакуума", "космологический векторный потенциал". В том случае, когда решение охарактеризовано в формуле изобретения с использованием терминов и сокращений, которые могут быть отнесены к ненаучным, следует руководствоваться рекомендациями, приведенными в пунктах 2.7.33, 2.7.34 подраздела 2(7) раздела V части II настоящего Руководства. Если заявитель не скорректирует формулу изобретения, содержащую такие термины, заявка признается отозванной. | |
2.5.24. Более сложная ситуация возникает, когда заявленное решение охарактеризовано с использованием научных терминов с помощью "технических" признаков, традиционно используемых для характеристики устройств, однако формулировка технического результата и (или) обоснование возможности его достижения, по мнению эксперта, противоречит известным законам природы и научным знаниям. В документах таких заявок иногда провозглашаются результаты, намного превосходящие достигнутые современной наукой и техникой. Создается впечатление некоторого "скачка", "прорыва". Например, в заявке может быть указано, что изобретение основано на "открытии мирового значения", опровергающем теорию относительности и иные представления современной науки. В рассматриваемых ситуациях рекомендуется критически оценивать приведенные заявителем обоснования возможности достижения технического результата. Следует проверить, не противоречат ли представленные теоретические обоснования известным законам природы и научным знаниям, а полученные в ходе эксперимента данные - указанным законам и принципам построения эксперимента. Если к документам заявки приложен акт испытаний, целесообразно уделить внимание тому, что подтверждает данный акт. В практике экспертизы имели место случаи, когда данные акта свидетельствовали не о проявлении указанных заявителем в описании свойств, явлений, эффектов, а о том, что исследуемое средство безопасно, в частности, не может нанести вред здоровью человека, или средство, указанное в акте, не было идентично заявленному. В случае если акт испытаний не подтверждает возможность проявления технического результата, эксперту не следует принимать его во внимание в качестве доказательства. | |
2.5.25. Вместе с тем следует обратить внимание на то, что эксперт вправе подвергать сомнению убедительность представленных заявителем обоснований только при наличии у эксперта встречных обоснований. В частности, это могут быть теоретические обоснования того, что утверждения, содержащиеся в заявке, противоречат законам природы или научным знаниям, или обоснования того, что представленные заявителем экспериментальные данные могут быть объяснены с позиции современных научных знаний влиянием конкретных факторов, не учтенных заявителем при проведении эксперимента. При наличии у эксперта соответствующих доводов заявителю может быть направлен запрос, содержащий эти доводы. В случае если заявителем не будут представлены корректные подтверждения возможности достижения технического результата, может быть сделан вывод о том, что заявленный объект не может быть признан техническим решением. Если эксперт убежден в невозможности достижения указанного заявителем результата и в выявлении иного объективно проявляющегося результата, в том числе с учетом корректировки формулы, может быть принято решение об отказе в выдаче патента без предварительного запроса. Решение должно содержать обоснования невозможности получения указанного заявителем технического результата и вывод о том, что заявленный объект не может быть признан техническим решением. Однако если эксперт не может доказать невозможность объективного проявления результата, указанный заявителем результат принимается во внимание для целей дальнейшей проверки патентоспособности заявленного решения. | |
2.5.26. Может также сложиться ситуация, когда эксперт убежден в невозможности достижения указанного заявителем результата, но при этом экспертом выявлен иной объективно проявляющийся технический результат. В таком случае целесообразно проведение поиска и экспертизы по существу в отношении формулы изобретения, предложенной заявителем, с учетом технического результата, выявленного экспертом. О результатах такой экспертизы по существу заявителя следует уведомить с приведением доказательств невозможности достижения заявленного результата. При этом следует помнить, что если в результате экспертизы по существу эксперт приходит к выводу о том, что с учетом иного, выявленного экспертом объективно проявляющегося технического результата по заявке возможно принятие решения о выдаче патента, из описания должна быть исключена информация о возможности достижения технического результата, противоречащая законам природы и представлениям науки о таковых. | п. 5 Требований |
2.5.27. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявителем в описании изобретения не указана техническая проблема, решаемая созданием изобретения, не указан технический результат, обеспечиваемый изобретением, и он для специалиста не следует из описания изобретения, рассмотрение заявки осуществляется с учетом того, что техническая проблема может состоять в расширении арсенала средств определенного назначения, при этом в качестве технического результата, обеспечиваемого таким изобретением, рассматривается реализация изобретением указанного назначения. В этом случае необходимо определить совокупность признаков изобретения, необходимую для реализации изобретением назначения, указанного в родовом понятии, при этом признаки изобретения, содержащиеся в формуле изобретения, которые не являются необходимыми для реализации изобретением его назначения, признаются несущественными. | п. 51 Правил |
2.5.28. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение является техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, приведенное в описании изобретения обоснование достижения технического результата, обеспечиваемого изобретением, не противоречит известным законам природы и знаниям современной науки о них, указанный заявителем технический результат обеспечивается заявленным изобретением, устанавливается приоритет изобретения и проводится проверка соответствия требованию достаточности раскрытия сущности в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники. Разъяснения в отношении установления приоритета приведены в разделе VI части II настоящего Руководства. | п. 51 Правил |
2.5.29. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение не является техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, или указанный заявителем технический результат не достигается вследствие отсутствия причинно-следственной связи между признаками заявленного изобретения и указанным заявителем техническим результатом, или приведенное в описании изобретения обоснование достижения технического результата, обеспечиваемого изобретением, противоречит известным законам природы и знаниям современной науки о них, и документы заявки не допускают корректировку формулы изобретения без изменения заявки на изобретение по существу, в результате которой вывод о несоответствии изобретения условию патентоспособности может быть изменен, заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения. В уведомлении излагаются соответствующие мотивы, выводы и предложение представить в случае несогласия доводы по мотивам, указанным в уведомлении, в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления. К уведомлению о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения прикладывается отчет об информационном поиске. При этом в уведомлении заявитель информируется о том, что информационный поиск проведен в объеме неполной характеристики предмета поиска. | п.п. 1, 2 ст. 1378, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 144 Регламента, п.п. 59, 61 Правил |
2.5.30. Если ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения представлен в течение шести месяцев с даты направления уведомления, доводы заявителя, приведенные в ответе, учитываются при экспертизе заявки по существу и принятии решения. Продление срока представления заявителем доводов в ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Если доводы заявителя не изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Если доводы заявителя изменяют вывод о несоответствии заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, устанавливается приоритет изобретения и проводится проверка соответствия требованию достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники. | п. 63 Правил |
2(6). Проверка достаточности раскрытия сущности изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники | |
2.6.1. Проверка достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки проводится после установления даты приоритета изобретения в соответствии с разделом VI части II настоящего Руководства. При проверке достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники (далее - достаточность раскрытия сущности изобретения) проверяется соблюдение совокупности следующих условий: 1) содержатся ли в указанных документах заявки сведения о назначении изобретения; 2) раскрыта ли совокупность существенных признаков изобретения, необходимых для достижения указанного заявителем технического результата; 3) приведены ли сведения, показывающие, как может быть осуществлено изобретение с подтверждением экспериментальными данными или теоретическими обоснованиями возможности достижения технического результата (приведен ли, как минимум, один пример осуществления изобретения); 4) подтвержден ли описанием изобретения объем испрашиваемой правовой охраны, определяемый формулой изобретения. Проверка проводится с учетом требований к описанию изобретения, установленных пунктами 36 - 43, 45 - 50 Требований к представлению сведений, касающихся назначения изобретения, технического результата, существенных признаков, возможности осуществления изобретения с реализацией указанного назначения изобретения и достижением технического результата. Проверка соблюдения требования достаточности раскрытия сущности изобретения проводится одновременно с проверкой соблюдения требований к формуле изобретения (следующий подраздел 2(7) раздела V части II настоящего Руководства). | п. 2 ст. 1386 Кодекса, п.п. 43, 52, 53 Правил |
2.6.2. Под специалистом в данной области техники понимается гипотетическое лицо, имеющее доступ ко всему уровню техники и обладающее общими знаниями в данной области техники, основанными на информации, содержащейся в справочниках, монографиях и учебниках. | п. 36 Требований |
2.6.3. При проверке выполнения первого условия, а именно наличия в документах заявки сведений о назначении изобретения, устанавливается, предусмотрено ли вообще использование изобретения в какой-либо из отраслей деятельности. Как правило, сведения о назначении изобретения раскрыты в документах заявки. Вместе с тем, если указанные сведения отсутствуют в документах заявки, т.е. не раскрыто утилитарное назначение изобретения, может быть сделан вывод о недостаточности раскрытия сущности изобретения. | п.п. 34, 36 Требований |
2.6.4. Поскольку сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для получения обеспечиваемого изобретением технического результата, при проверке выполнения второго условия, а именно, раскрыта ли совокупность существенных признаков, необходимых для достижения указанного заявителем технического результата, устанавливается, все ли существенные признаки приведены заявителем в документах заявки. Для этого необходимо проанализировать приведенные в описании изобретения сведения о решаемой технической проблеме, о техническом результате, обеспечиваемом изобретением, о причинно-следственной связи между признаками изобретения и техническим результатом. Если сведения о причинно-следственной связи между признаками изобретения и техническим результатом не раскрыты в описании изобретения, выявление характеристики технического решения, являющегося изобретением, осуществляется экспертом на основании теоретического анализа заявленного изобретения с привлечением общих знаний специалиста. В случае если при создании изобретения решается техническая проблема, состоящая в расширении арсенала технических средств определенного назначения или в создании средства определенного назначения впервые, технический результат состоит в реализации этого назначения. В связи с этим сущность изобретения, являющегося решением технической проблемы, состоящей в расширении арсенала технических средств определенного назначения или в создании средства определенного назначения впервые, выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для реализации назначения изобретения. Если в результате проведенного анализа установлено, что один или несколько признаков, необходимых для достижения указанного заявителем технического результата, не раскрыты в документах заявки, представленных на дату ее подачи, может быть сделан вывод о недостаточности раскрытия сущности изобретения. Если же указанный признак или признаки, необходимые для достижения указанного заявителем технического результата, отсутствует(ют) в формуле изобретения, но этот признак(и) раскрыт(ы) в описании изобретения, вывод о недостаточности раскрытия сущности изобретения вследствие несоблюдения второго условия в этом случае будет неправомерным, поскольку такое нарушение является нарушением требования к формуле изобретения, которое может быть устранено в результате корректировки формулы изобретения. | п.п. 35, 36 Требований |
2.6.5. При проверке выполнения третьего условия, касающегося наличия в описании изобретения сведений о возможности осуществления изобретения, устанавливается, возможно ли создание материального средства, воплощающего в себе изобретение. Основной принцип оценки возможности осуществления изобретения - для каждого из признаков должно быть ясно, как может быть получен его материальный эквивалент. Это не означает, что такая ясность должна вытекать непосредственно из формулы. Оценивать достаточность раскрытия сущности изобретения нужно на основании заявки в целом, включая описание, формулу и чертежи, если таковые имеются. Формула изобретения может содержать признаки, сформулированные на уровне функционального обобщения, свойства в виде термина, охватывающего разные формы выполнения. Описание же должно подтверждать, что за таким признаком стоят или могут стоять соответствующие материальные средства. Так как проверка соответствия условиям патентоспособности осуществляется специалистом в области техники, не следует требовать от заявителя представления сведений общетехнического характера, которые доступны из учебников и другой справочной технической литературы. Обычно приведение в описании изобретения детального описания, по крайней мере, одного примера осуществления изобретения считается достаточным. | |
2.6.6. Однако если сущность изобретения характеризуется с использованием признака, выраженного общим понятием, в том числе представленного на уровне функционального обобщения, свойства, проверяется, приведены ли в описании изобретения примеры, показывающие, как можно осуществить изобретение с реализацией изобретением указанного назначения на примерах при использовании частных форм реализации признака, в том числе описано ли средство для реализации такого признака или методы его получения. Если такое средство и метод его получения не описаны в описании изобретения, проверяется, указано ли на известность такого средства или методов его получения до даты приоритета. Если метод получения средства для реализации признака изобретения основан на неизвестных из уровня техники процессах, проверяется, приведены ли сведения, раскрывающие возможность осуществления этих процессов. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения существенными признаками, выраженными на функциональном уровне, и описываемая форма реализации предполагает использование программируемого (настраиваемого) многофункционального средства, устанавливается, приведены ли в описании изобретения сведения, подтверждающие возможность выполнения таким средством конкретной предписываемой ему в составе данного устройства функции. В числе таких сведений может быть приведен алгоритм, в частности, вычислительный, представленный в виде блок-схемы или соответствующего математического выражения. | подпункт 1 п. 45 Требований |
2.6.7. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения с использованием существенного признака, выраженного общим понятием, охватывающим разные частные формы реализации существенного признака, либо выраженного на уровне функции, свойства, проверяется, представлено ли достаточное количество примеров осуществления изобретения, подтверждающих возможность получения указанного заявителем технического результата при использовании частных форм реализации существенного признака изобретения. | подпункт 2 п. 45 Требований |
2.6.8. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения с использованием альтернативных признаков, характеризующих варианты выполнения или использования изобретения, проверяется, приведены ли примеры осуществления изобретения в каждом из вариантов, показывающие возможность получения технического результата при всех сочетаниях характеристик таких признаков. | подпункт 3 п. 45 Требований |
2.6.9. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения количественными существенными признаками, выраженными в виде интервала непрерывно изменяющихся значений параметра, проверяется, приведены ли примеры осуществления изобретения, показывающие возможность получения технического результата во всем этом интервале. | подпункт 4 п. 45 Требований |
2.6.10. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения существенными признаками, выраженными параметрами, проверяется, раскрыты ли методы, используемые для определения значений параметров, за исключением случая, когда предполагается, что для специалиста в данной области техники такой метод известен. | подпункт 5 п. 45 Требований |
2.6.11. Следует отметить, что иногда даже очень обширная область достаточно иллюстрируется ограниченным числом примеров или даже одним примером. В таких случаях заявка должна содержать в дополнение к примерам достаточные сведения, которые позволят специалисту в области техники, используя свои общие знания, осуществить изобретение во всем заявленном объеме без особого затруднения и без осуществления изобретательской деятельности. Однако если эксперт в состоянии обосновать, что заявка недостаточно раскрывает возможность осуществления изобретения, то бремя доказывания того, что изобретение может быть осуществлено во всем заявленном объеме, лежит на заявителе. Возможны различные варианты такого подтверждения, рассматриваемые ниже. Их объединяет подход, заключающийся в том, что проверка условия возможности осуществления заявленного изобретения сводится к установлению возможности создания материального средства, воплощающего в себе изобретение, на основе не только информации, содержащейся непосредственно в документах заявки на дату ее подачи, но и всех знаний, предшествующих дате приоритета изобретения. Наиболее ясен случай, когда средство известно как таковое из источников, опубликованных до даты приоритета. В заявке имеется либо ссылка на источник (или несколько источников), в котором (которых) для каждого из признаков изобретения описано средство, либо признаки выражены настолько часто употребляемыми терминами, что в такой ссылке нет необходимости (например, речь идет о признаке "усилитель", а из контекста ясно, что говорится об усилителе электрических сигналов, тип и параметры которого могут быть выбраны при конструировании). Возможен также случай, когда приемлемое средство описано в самой заявке. Если при этом такое средство, являющееся материальным эквивалентом признака, известно и из опубликованных источников, то данный случай совпадает с предыдущим. Обычно же средство описывается в самой заявке тогда, когда оно не описано в приемлемом виде в опубликованных до даты приоритета источниках. Предположим, что впервые заявлено судно на воздушной подушке, и неизвестны средства для ее создания. Заявитель сам разработал такое средство, но считает нецелесообразным включать его признаки в независимый пункт формулы изобретения, характеризующий судно в целом, так как это излишне ограничит объем правовой охраны: для судна в целом существенно наличие воздушной подушки, а не то, как именно ее создают. Охарактеризовав конструкцию средства для создания воздушной подушки в первоначально представленном описании, заявитель подтвердит осуществимость изобретения. | |
Следующим является случай, когда средство неизвестно, но оно относится к такому классу, для которого известны правила и методы, с помощью которых средство может быть получено по предъявляемым к нему требованиям. Если такое условие выполняется, то отсутствие в самой заявке сведений о средстве, хотя и является дефектом описания изобретения, не может быть причиной признания изобретения неосуществимым. Чаще всего это имеет место при представлении в заявке на уровне функционального обобщения логических, вычислительных и других подобных им блоков, которые могут быть синтезированы с помощью методов, известных до даты приоритета изобретения. | |
2.6.12. Если заявитель в ответе на запрос не смог подтвердить известность из уровня техники средства с описанной в заявке функцией, но показал со ссылкой на источник информации, ставший общедоступным до даты приоритета изобретения, что содержащихся в заявке сведений о функции средства достаточно для синтеза его структуры по правилам, описанным в источнике информации, представленные заявителем сведения следует рассматривать как разъясняющие и доказывающие возможность осуществления изобретения. Если же заявитель в ответе на запрос представил необходимые сведения, базирующиеся на источниках, ставших общедоступными не до даты приоритета, а на эту дату или позднее (или заявитель пришел к ним самостоятельно), то такие сведения нельзя признать подтверждающими возможность осуществления изобретения по причине недостаточного раскрытия его сущности на испрашиваемую дату приоритета. Следует обратить внимание на то, что в данной ситуации, как и в предыдущей, представленные заявителем дополнительные материалы, впервые раскрывающие сведения, необходимые для осуществления изобретения, не содержат новых существенных признаков. Однако, в отличие от предыдущей ситуации, отсутствие в документах заявки таких сведений, хотя и не относящихся к существенным признакам, препятствует осуществлению изобретения и признанию соблюдения требования достаточности раскрытия сущности изобретения на дату приоритета. Отметим, что обсуждаемый случай (характеризующийся тем, что приемлемое средство отсутствует среди известных, но оно относится к такому классу, для которого известны правила и методы, с помощью которых нужное средство может быть получено по предъявляемым к нему требованиям) встречается чаще, чем может показаться, в особенности, когда речь идет о средствах с присущими им определенными количественными признаками. Чаще всего средства именно с теми количественными характеристиками, которые нужны, неизвестны, но известны общие принципы, руководствуясь которыми данные средства можно получить. | |
2.6.13. При чрезмерно обобщенной характеристике признаков изобретения в сочетании с отсутствием в описании примеров конкретного выполнения может иметь место недостаточное раскрытие изобретения для его осуществления. Так, если для средства, выраженного чрезмерно обобщенной характеристикой, не подтверждена известность соответствующего материального эквивалента и не охарактеризована его функция, то содержащихся в заявке сведений недостаточно для того, чтобы сформулировать задачу синтеза и произвести его. В данном случае имеет место дефект характеристики существенного признака, устранение которого заявителем в ходе переписки по заявке привело бы к появлению признака, не содержащегося в первоначальных документах. Этот признак, конкретизирующий функцию средства, подлежал бы включению в формулу изобретения, вследствие чего дополнительные материалы, в которых он впервые приведен, должны быть признаны изменяющими заявку на изобретение по существу. Такие материалы нельзя принять во внимание при дальнейшем рассмотрении заявки, а первоначально заявленное изобретение нельзя признать достаточно раскрытым для его осуществления на дату подачи заявки. | |
2.6.14. Случай, когда правило (метод), с помощью которого может быть получено приемлемое средство, являющееся материальным эквивалентом признака, дано в документах заявки, рассмотрим на следующем условном примере. В составе заявленного устройства указан блок, на который возложена задача реагировать на каждый 13-й импульс входного электрического сигнала появлением импульса на выходе. Предположим, что заявитель не привел в заявке никаких сведений о возможном конкретном конструктивном выполнении этого блока, а среди известных средств нет способных реализовать именно такую функцию. Не помогает и поиск методов построения подходящих средств: известны методы построения делителей частоты, но они применимы лишь в случае следования входных импульсов строго периодически с постоянной частотой, а выполнение этого требования в конкретных условиях работы обсуждаемого блока не гарантировано. Минимум информации в документах заявки в данном условном примере, достаточный для признания устройства осуществимым, мог бы заключаться, в частности, в описании возможного алгоритма работы упомянутого блока, например, заключающегося в подсчете поступающих на вход импульсов, формировании импульса на выходе после подсчета каждого 13-го, затем в возобновлении счета и т.д. (в условиях рассматриваемого примера предполагается, что наличия сведений о таком алгоритме достаточно для определения внутренней структуры блока в виде последовательно соединенных счетчика импульсов, порогового элемента, настроенного на число 13, и генератора одиночных импульсов, причем выход порогового элемента соединен также с входом установки счетчика на нуль). Аналогично для устройства, предполагающего использование программируемого многофункционального средства, минимумом информации также может служить алгоритм его работы, например, в виде блок-схемы, или другие вспомогательные материалы, которые полезны для лучшего понимания изобретения специалистом, имеющим общие программные навыки, но не обязательно знающим какой-либо специальный язык программирования. Наряду с алгоритмом допустимы краткие выдержки из программ, написанных на обычно используемых языках программирования, если они служат для иллюстрирования осуществления и применения изобретения. Только лишь тексты программ на языках программирования не могут служить единственным раскрытием изобретения. | |
2.6.15. При проведении проверки также устанавливается, приведены ли в описании изобретения сведения, подтверждающие возможность получения при осуществлении изобретения технического результата. В качестве таких сведений должны быть приведены объективные данные, например, полученные в результате проведения эксперимента, испытаний или оценок, принятых в той области техники, к которой относится изобретение, или теоретические обоснования, основанные на научных знаниях. Экспериментальные данные всегда конкретны, поэтому к экспериментальным доказательствам следует относиться особенно внимательно, когда необходимо убедиться в возможности распространения результатов таких доказательств, представленных примерами, на разные частные формы реализации признака, охватываемые понятием, приведенным заявителем в формуле изобретения, или на всю сферу использования изобретения при широко сформулированном назначении. | п. 45 Требований |
2.6.16. При проверке выполнения четвертого условия, а именно, подтвержден ли описанием изобретения объем испрашиваемой правовой охраны, определяемый формулой изобретения, устанавливается правомерность использованной заявителем степени обобщения при характеристике признака в формуле изобретения, а именно, не является ли объем испрашиваемой правовой охраны более широким, чем это раскрыто в описании изобретения и на чертежах. Если изобретение охарактеризовано в формуле изобретения с использованием существенного признака, выраженного общим понятием, охватывающим разные частные формы реализации существенного признака, либо выраженного на уровне функции, свойства, проверяется, обоснована ли использованная заявителем степень обобщения при раскрытии существенного признака изобретения, а именно, представлены ли сведения о частных формах реализации этого существенного признака. | подпункт 2 п. 45 Требований |
2.6.17. Если в результате проверки достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники установлено, что сущность заявленного изобретения в указанных документах заявки раскрыта достаточно для осуществления изобретения специалистом в данной области техники, проводится проверка соблюдения требований, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и главой IV Требований, к содержанию формулы изобретения. | п. 53 Правил |
2.6.18. Если в результате проведенной проверки установлено, что сущность заявленного изобретения в указанных документах заявки раскрыта недостаточно для осуществления изобретения специалистом в данной области техники и нарушение указанного требования не может быть устранено без изменения заявки по существу, заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения с изложением соответствующих мотивов, выводов и предложением представить в случае несогласия доводы по мотивам, указанным в уведомлении, в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления. Вывод о несоблюдении требования достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники должен быть подтвержден в уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения доводами, основанными на научных знаниях, и (или) ссылкой на источники информации, подтверждающие вывод, приведенный в указанном уведомлении. К уведомлению о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения прикладывается отчет об информационном поиске. При этом в уведомлении о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения заявитель информируется о том, что информационный поиск проведен в объеме неполной характеристики предмета поиска ввиду недостаточного раскрытия заявленного изобретения. | п. 2 ст. 1386, п.п. 1, 2 ст. 1378, п. 1 ст. 1387 Кодекса, п. 144 Регламента, п.п. 59, 62 Правил |
2.6.19. Если ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения представлен в течение шести месяцев с даты направления уведомления, доводы заявителя, приведенные в ответе, учитываются при экспертизе заявки на изобретение по существу и принятии решения. Продление срока представления заявителем доводов в ответ на уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Если доводы заявителя не изменяют вывод о нарушении требования достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента. Если доводы заявителя изменяют вывод о нарушении требования достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники, осуществляется дальнейшее проведение экспертизы заявки на изобретение по существу. | п. 63 Правил |
2(7). Проверка соблюдения требований к содержанию формулы изобретения | |
2.7.1. После завершения проверки достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники, проводится проверка соблюдения требований, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и главой IV Требований к документам заявки, к содержанию формулы изобретения. | п. 53 Правил |
2.7.2. Проверка соблюдения требований к содержанию формулы изобретения (далее - проверка формулы изобретения) проводится: - в отношении заявленной формулы изобретения, если в ходе формальной экспертизы и экспертизы заявки на изобретение по существу не было выявлено нарушения требования единства изобретения; - в отношении пунктов формулы изобретения, указанных заявителем в ответе на уведомление о нарушении требования единства изобретения (если ответ на уведомление представлен в течение трех месяцев со дня направления уведомления) и принятых к рассмотрению; - в отношении изобретения, указанного в формуле изобретения первым, или группы изобретений, отвечающих требованию единства с изобретением, указанным в формуле изобретения первым, если в ходе формальной экспертизы или экспертизы заявки по существу было выявлено нарушение требования единства изобретения, но заявителем не представлен ответ на уведомление о нарушении требования единства изобретения в установленный срок; - в отношении формулы изобретения, представленной заявителем в ответ на запрос документов и принятой к рассмотрению; - в отношении измененной формулы изобретения, представленной заявителем по собственной инициативе после получения отчета об информационном поиске, проведенном по ходатайству заявителя или третьего лица, если ходатайство о внесении изменений в формулу изобретения удовлетворено. Проверка соблюдения требований к формуле изобретения проводится одновременно с проверкой соблюдения требования достаточности раскрытия сущности изобретения (предыдущий подраздел 2(6) раздела V части II настоящего Руководства). | п.п. 27, 54, 93 Правил |
2.7.3. При проверке соблюдения требования, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 1375 Кодекса, согласно которому формула изобретения должна ясно выражать сущность изобретения, устанавливается, содержит ли формула изобретения совокупность его существенных признаков, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического(их) результата(ов), обеспечиваемого(ых) изобретением, а также ясна ли сущность изобретения, в частности, обеспечивают ли признаки изобретения возможность понимания их смыслового содержания на основании уровня техники специалистом в данной области техники, не противоречит ли формула изобретения его описанию. | п. 55 Правил |
Проверка соблюдения требования ясности выражения сущности изобретения в формуле изобретения | |
2.7.4. При проверке формулы изобретения устанавливается ее соответствие требованию, согласно которому формула изобретения должна ясно выражать сущность изобретения. Проверка соблюдения указанного требования осуществляется по двум основаниям: - выражает ли формула изобретения сущность изобретения, а именно, содержит ли формула изобретения совокупность его существенных признаков, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического(их) результата(ов), обеспечиваемого(ых) изобретением; - ясно ли выражена сущность изобретения в формуле изобретения, в частности, обеспечивают ли признаки изобретения возможность понимания их смыслового содержания на основании уровня техники специалистом в данной области техники, не противоречит ли формула изобретения его описанию. | подпункт 3 п. 2 ст. 1375 Кодекса, п. 55 Правил |
Проверка формулы изобретения с точки зрения выражения ею сущности изобретения | |
2.7.5. При установлении, выражает ли представленная заявителем формула сущность изобретения, целесообразно руководствоваться следующим. Сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, выражается в совокупности существенных признаков (включающих в том числе отражающее назначение изобретения родовое понятие), достаточной для решения указанной заявителем технической проблемы и получения обеспечиваемого(ых) изобретением технического(их) результата(ов). Если формула содержит такую совокупность признаков, то она признается выражающей сущность изобретения. Из приведенного следует, что для проверки соответствия формулы изобретения указанному требованию необходимо на основе анализа материалов заявки установить, какие признаки должны быть отнесены к существенным признакам изобретения, и включены ли они в анализируемую формулу. Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность решения указанной заявителем технической проблемы и получения обеспечиваемого(ых) изобретением технического(их) результата(ов), то есть находятся в причинно-следственной связи с указанным(и) результатом(ами). Таким образом, показателем существенности признака является его влияние на достижение технического результата, обеспечиваемого заявленным изобретением. Следовательно, выявление совокупности существенных признаков заявленного изобретения связано с выявлением технического(их) результата(ов), обеспечиваемого(ых) заявленным изобретением. Для этого в первую очередь следует проанализировать раздел описания "Раскрытие сущности изобретения", так как в соответствии с Требованиями именно в этом разделе описания должны быть указаны технический результат и совокупность существенных признаков, достаточная для его достижения (все совокупности признаков, если формула изобретения содержит несколько совокупностей признаков). При этом принимается во внимание информация, содержащаяся в разделе "Уровень техники", касающаяся технической проблемы, решение которой обеспечивается при осуществлении или использовании изобретения, и которая не могла быть решена при осуществлении или использовании аналогов изобретения (описание известных заявителю причин, препятствующих решению этой технической проблемы и получению технического результата, обеспечиваемого изобретением). Для выявления и лучшего понимания проблемы, решаемой заявителем, а следовательно, и технического результата, на достижение которого направлено изобретение, эти сведения могут оказаться чрезвычайно полезными. | п.п. 35, 36, 53 Требований |
2.7.6. Анализ проводится с учетом того, что к техническим результатам относятся результаты, представляющие собой явление, свойство, а также технический эффект, являющийся следствием явления, свойства, объективно проявляющиеся при осуществлении способа или при изготовлении либо использовании продукта, в том числе при использовании продукта, полученного непосредственно способом, воплощающим изобретение, и, как правило, характеризующиеся физическими, химическими или биологическими параметрами. При этом не считаются техническими результаты, которые: - достигаются лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил; - заключаются только в получении информации, и достигаются только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма; - обусловлены только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе; - заключаются в занимательности и (или) зрелищности осуществления или использования изобретения. Если при создании изобретения решается техническая проблема, состоящая в расширении арсенала технических средств определенного назначения или в создании средства определенного назначения впервые, технический результат состоит в реализации этого назначения. | п. 36 Требований |
2.7.7. Приведенное выше определение понятия "технический результат" не позволяет отнести к техническим результаты, состоящие, например, в снижении стоимости устройства, повышении рентабельности производства или производительности труда и тому подобные "экономические" результаты, несмотря на то, что эти характеристики можно измерить. Однако подобные результаты, получаемые при изготовлении либо использовании изобретения, как правило, являются следствием получаемого первичного технического результата, не сформулированного заявителем. О наличии технического результата в таких случаях может свидетельствовать изменение физических, химических или биологических параметров признаков заявленного изобретения по сравнению с параметрами признаков прототипа, в связи с чем, в таких случаях при выявлении существенных признаков можно принимать во внимание этот объективно проявляющийся технический результат. Однако это не означает возможность принятия во внимание любого указанного заявителем результата без его осмысления. Требования предписывают заявителю выражать технический результат таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания специалистом на основании уровня техники его смыслового содержания. Под специалистом в данной области техники понимается гипотетическое лицо, имеющее доступ ко всему уровню техники и обладающее общими знаниями в данной области техники, основанными на информации, содержащейся в справочниках, монографиях и учебниках. | п. 36 Требований |
2.7.8. Если в описании изобретения не указана техническая проблема, решаемая созданием изобретения, не указан технический результат, обеспечиваемый изобретением, и он для специалиста не следует из описания изобретения, рассмотрение заявки на изобретение осуществляется с учетом того, что техническая проблема может состоять в расширении арсенала средств определенного назначения, которая решается путем создания технического решения, альтернативного известному решению (создание варианта известного решения), либо состоять в создании средства определенного назначения впервые. В этом случае в качестве технического результата, обеспечиваемого таким изобретением, следует рассматривать реализацию изобретением указанного назначения, в связи с чем совокупность признаков изобретения, необходимую для реализации изобретением назначения, указанного в родовом понятии, в отношении которой будут проводиться информационный поиск и проверка промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня. | п. 51 Правил |
2.7.9. Если заявителем результат указан таким образом, что понимание его смыслового содержания затруднено или не представляется возможным на основании сведений из уровня техники, в том числе после обсуждения такой возможности с заявителем, такой результат при экспертизе заявки по существу во внимание не принимается. В этом случае можно попытаться выявить объективную техническую проблему, решаемую заявителем, исходя из критики аналогов изобретения, в т.ч. ближайшего аналога (прототипа). | п. 36 Требований |
2.7.10. Необходимо учитывать, что если при анализе представленной заявителем формулы изобретения установлено, что она составлена с нарушением правил, установленных Требованиями, но эти нарушения не препятствуют проведению информационного поиска и проверке промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня изобретения, то все вопросы, связанные с корректировкой формулы изобретения, выясняются с заявителем после получения вывода о соответствии изобретения условиям промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня. Следует также принимать во внимание, что в случае, если формула изобретения не выражает ее сущность, поскольку в независимом пункте формулы изобретения отсутствует признак, без которого не достигается указанный в описании изобретения технический результат (никакой из технических результатов, если заявитель указал несколько технических результатов), но этот признак содержится в описании изобретения или в зависимом пункте формулы изобретения, указанный признак учитывается при проведении информационного поиска по заявке. Таким образом, запрос (если будут иметься основания для его направления), в котором выясняются вопросы, касающиеся включения в формулу существенных признаков, целесообразно направлять заявителю после проведения информационного поиска и проверки соответствия изобретения условиям промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня. Однако если имеется необходимость решения вопросов, связанных с наличием препятствий для проведения экспертизы по существу, заявителю можно предложить в направляемом запросе внести в формулу и (или) описание изобретения соответствующую корректировку и до проверки соответствия изобретения условиям промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня. | п. 59 Правил |
2.7.11. При проверке формулы может возникнуть ситуация, когда какой-либо признак изобретения заявителем лишь назван существенным без приведения доказательств такого утверждения. Это обстоятельство само по себе еще не является основанием, достаточным для вступления в диалог с заявителем. Если эксперт располагает какими-либо аргументами технического характера, которые опровергают возможность влияния рассматриваемого признака на технический результат или, по крайней мере, ставят ее под сомнение, то обсуждение с заявителем этого вопроса будет вполне оправданным. В данном случае уместным будет привлечение источников информации, подтверждающих позицию эксперта. Если же эксперт не в состоянии оценить существенность анализируемого признака (например, из-за "отдаленности" тематики или недостаточной исследованности закономерностей, действующих в конкретной области техники), а попытки самостоятельного, более глубокого изучения вопроса по специальной литературе не помогли эксперту сформировать какое-то мнение, то следует согласиться с утверждением заявителя и рассматривать указанный признак как существенный. | |
2.7.12. Практика показывает, что формула изобретения, представленная заявителем, нередко включает несущественные признаки. При выявлении этого обстоятельства эксперт руководствуется следующим. Если формула изобретения содержит совокупность существенных признаков, достаточную для получения технического результата, а кроме такой совокупности содержит и несущественный признак, то вывод о том, что такая формула выражает сущность изобретения, является достоверным, так как за выражение сущности "отвечает" указанная совокупность существенных признаков. Специальной нормы, запрещающей включение в формулу несущественного признака, Требования не содержат. Следовательно, в рассматриваемой ситуации формула составлена без нарушения предъявляемых к ней в этой части требований, а потому претензий к заявителю по поводу наличия в формуле несущественных признаков быть не должно. В то же время наличие в формуле несущественного признака, как правило, не согласуется с интересами патентообладателя (если включение такого признака в формулу не вызвано конъюнктурными соображениями и не сделано заявителем осознанно). В связи с этим в том случае, когда установлено, что независимый пункт формулы, представленной заявителем, содержит несущественные признаки, заявителю может быть предложено рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции формулы изобретения. Следует, однако, иметь в виду, что поскольку включение заявителем несущественного признака в формулу изобретения не является препятствием для проведения экспертизы по существу, данное обстоятельство не может являться самостоятельным основанием для запроса ни до, ни после проверки патентоспособности изобретения. Однако если запрос обусловлен необходимостью решения вопросов, затрагивающих имеющиеся препятствия для проведения экспертизы по существу или принятия решения о выдаче патента, заявителю можно предложить в таком запросе рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения редакции формулы, содержащей несущественные признаки. | |
2.7.13. При проверке формулы изобретения с точки зрения выражения ею сущности изобретения следует иметь в виду, что раскрытие признака в формуле изобретения не может быть заменено отсылкой к источнику информации, в котором он раскрыт, в формулу изобретения не должны включаться чертежи. Однако допускается раскрытие признака в формуле изобретения отсылкой к описанию изобретения или чертежам в том случае, когда без такой отсылки в формуле изобретения невозможно охарактеризовать признак, не нарушая ясности выражения сущности изобретения как технического решения. Например, для характеристики признака выполнения конструктивного элемента устройства часто используется такая форма выражения, как "T-образный", "L-образный" и т.п., что допустимо. Но если при такой форме изложения характеристики признака используются "нечитаемые" символы (например, |
