НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приказ Минтранса России от 02.11.2022 N 441 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2022 N 71257)

"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2022 N 71257)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2022 г. N 441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ
"ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.
ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 8, статьей 10 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 46, ст. 5554; 2022, N 1, ст. 57), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10; 2022, N 40, ст. 6836), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 г. N 286 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39451).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Утверждены
приказом Минтранса России
от 2 ноября 2022 г. N 441
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
"ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.
ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"
1. Документ, подтверждающий соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (далее соответственно - Правила, оператор аэродрома, сертификат, аэродром), выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), на который возложено предоставление государственных услуг по выдаче сертификата оператора аэродрома <1> (далее - уполномоченный орган).
--------------------------------
<1> Пункт 1 и подпункт 5.4.55 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2010, N 6, ст. 652; 2016, N 42, ст. 5929).
2. Сертификат должен предъявляться по требованию уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации <2> (далее - уполномоченный орган по контролю (надзору), эксплуатанта <3>.
--------------------------------
<2> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2021, N 40, ст. 6823).
<3> Пункт 3 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383).
3. Оператор аэродрома должен выполнять следующие виды деятельности:
а) поддержание летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;
б) светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;
в) организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме, направленного на поддержание постоянной готовности аварийно-спасательных сил и средств к выполнению аварийно-спасательных работ <4>, неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на аэродроме и в районе аэродрома.
--------------------------------
<4> Статья 90 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2015, N 29, ст. 4380).
4. Сертификат действует бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования его уполномоченным органом.
5. Заявление о выдаче сертификата (далее - заявление) подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) в уполномоченный орган в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 Правил.
6. В заявлении должны быть указаны:
а) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
б) наименование аэродрома.
Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия <5> указанного лица на подписание заявления.
--------------------------------
<5> Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2021, N 50, ст. 8409).
7. К заявлению должны быть приложены:
копия руководства по аэродрому;
опись прилагаемых документов.
8. Не допускается требовать у заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а также платы, не предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> Подпункт 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2016, N 11, ст. 1489).
9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются уполномоченным органом по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема должна быть вручена заявителю лично или направлена ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
11. В случае несоответствия заявления и (или) прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 6 и 7 Правил, представления их в неполном объеме уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления должен направить заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты (при наличии) уведомление о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений.
Выявленные в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушения подлежат устранению заявителем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления, предусмотренного настоящим пунктом.
12. В случае непоступления заявления об устранении нарушений от заявителя в течение 30 рабочих дней со дня получения им уведомления о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений, предусмотренных пунктом 11 Правил, или в случае повторного поступления заявления с нарушением требований пунктов 6 и 7 Правил, заявление и прилагаемые к нему документы должны быть возвращены заявителю уполномоченным органом с указанием причин возврата лично или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
13. При поступлении заявления о выдаче сертификата и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 6 и 7 Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, проверки соответствия заявителя требованиям Правил, а также проверки с выездом на аэродром с целью проверки зданий, сооружений, оборудования, специального автомобильного транспорта (специальных машин) (далее - спецавтотранспорт (спецмашины), документов и персонала.
Проверки, предусмотренные настоящим пунктом, должны проводиться в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения об их проведении.
14. Для проведения проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром, предусмотренной пунктом 13 Правил, решением уполномоченного органа должна быть создана комиссия из числа работников уполномоченного органа (далее - комиссия).
Проверка оператора аэродрома с выездом на аэродром должна осуществляться с использованием контрольных карт, которые должны быть опубликованы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - контрольные карты).
Контрольные карты не должны содержать требований, не установленных Правилами.
15. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром должен быть оформлен акт комиссии (далее - акт комиссии), который должен быть подписан всеми членами комиссии и содержать:
дату проведения проверки;
место проведения проверки;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - для индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя комиссии;
фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии;
краткое описание и оценку элементов деятельности оператора аэродрома по осуществляемым им видам деятельности;
вывод о соответствии или несоответствии заявителя требованиям Правил.
16. В случае если акт комиссии содержит вывод о соответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта комиссии оформляет сертификат в соответствии с формой, приведенной в приложении к Правилам.
17. В течение 3 рабочих дней со дня оформления сертификата уполномоченный орган должен вручить его заявителю лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
18. Заявителю должен быть выдан подлинный экземпляр сертификата.
Копия сертификата должна храниться в уполномоченном органе.
Сертификат действует с даты его оформления.
19. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:
наличие в представленном заявителем заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в акте комиссии несоответствие заявителя требованиям Правил.
20. В случае выявления уполномоченным органом оснований для отказа в выдаче сертификата, предусмотренных пунктом 19 Правил, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата.
21. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата уполномоченный орган должен вручить заявителю уведомление об отказе в выдаче сертификата лично либо направить его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты заявителя (при наличии).
22. В уведомлении об отказе в выдаче сертификата уполномоченным органом должна быть указана причина отказа в выдаче сертификата со ссылкой на конкретные положения Правил.
В случае если причиной отказа является наличие вывода в акте комиссии о несоответствии заявителя требованиям Правил, к уведомлению об отказе в выдаче сертификата должна быть приложена копия акта комиссии.
23. Обладатель сертификата должен направить уведомление о внесении изменений в сертификат в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты изменения:
организационно-правовой формы, наименования, адреса в пределах места нахождения, ИНН - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса регистрации по месту жительства - для индивидуального предпринимателя.
Уведомление о внесении изменений в сертификат должно содержать полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) оператора аэродрома и данные, подлежащие изменению.
К уведомлению о внесении изменений в сертификат должны прилагаться копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменения в сертификат.
24. Уполномоченным органом, выдавшим сертификат, формируется и ведется дело обладателя сертификата, которое должно содержать следующие документы:
заявление и прилагаемые к нему документы;
копия решения уполномоченного органа о проведении проверки соответствия заявителя требованиям Правил;
копия решения уполномоченного органа о проведении проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром с указанием состава комиссии;
копия акта комиссии с приложением контрольной карты;
копия оформленного в соответствии с Правилами сертификата;
решение об отказе в выдаче сертификата, о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании сертификата;
копии уведомлений и иных документов, предусмотренных Правилами.
25. Оператор аэродрома для осуществления функций по содержанию аэродрома и его оборудования в постоянной эксплуатационной готовности, а также видов деятельности, указанных в пункте 2 Правил, должен иметь в своей структуре соответствующие службы (подразделения).
В зависимости от организационной структуры оператора аэродрома определяет состав и название служб (подразделений).
26. Оператор аэродрома для организации и управления деятельностью служб (подразделений) должен разработать и утвердить:
организационную структуру оператора аэродрома;
положения о службах (подразделениях);
штатное расписание.
27. Оператор аэродрома должен иметь структуру служб (подразделений), состоящую из администрации, эксплуатационных участков (узлов), в которых должны быть сгруппированы по технологическим признакам персонал, спецавтотранспорт (спецмашины), ремонтные мастерские для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта (спецмашин), светосигнального оборудования, аварийно-спасательных средств.
28. Оператор аэродрома должен разработать и утвердить технологию взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты (далее - технология взаимодействия).
29. Деятельность оператора аэродрома должна осуществляться в соответствии с руководством по аэродрому, утвержденным руководителем оператора аэродрома.
30. Для выполнения производственной деятельности службы (подразделения) оператора аэродрома должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании:
а) административно-бытовые здания;
б) производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования;
в) аварийно-спасательные станции для обеспечения дежурства сил и средств аварийно-спасательных отрядов и размещения аэродромных пожарных автомобилей;
г) склады для хранения запасных частей, химического реагента, красок, растворителей, мастик и материалов для эксплуатационного содержания и восстановительного ремонта аэродромных покрытий;
д) стоянки спецавтотранспорта (спецмашин);
е) площадки для установки емкостей отработавших нефтепродуктов и контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов;
ж) пункт чистки и мойки техники.
31. Оператор аэродрома должен располагать спецавтотранспортом (спецмашинами) и средствами механизации для выполнения своих функций в течение периода работы.
32. Оператор аэродрома должен иметь необходимый запас материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.
Оператор аэродрома должен иметь объем запасов химических реагентов для удаления обледенения с искусственных покрытий аэродромов в осенне-зимний период, чтобы обеспечить возможность работы аэродрома в условиях интенсивного выпадения осадков и льдообразования в течение 10 суток.
33. Оператор аэродрома с ВПП с твердым покрытием должен иметь следующие виды материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий:
эмаль для дневной маркировки искусственных аэродромных покрытий;
мастика (герметики), уплотнительные шнуры и профили для герметизации швов;
антигололедные реагенты;
быстротвердеющие материалы для проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.
Материалы для эксплуатационного содержания аэродрома должны иметь заключения о возможности их применения на аэродромах, выданные организациями, имеющими в своем составе испытательные лаборатории <7>.
--------------------------------
<7> Подпункт 7.8.6.2 пункта 7.8.6 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", введен в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст (М., Стандартинформ, 2019).
34. Оператор аэродрома должен иметь запас деталей для светосигнального оборудования аэродрома.
Оператор аэродрома должен определять перечень и количество необходимых запасных деталей в зависимости от опыта эксплуатации установленного на аэродроме оборудования.
35. Оператор аэродрома должен:
назначить руководителей структурных подразделений, обеспечивающих выполнение функций по осуществляющим видам деятельности в соответствии с требованиями Правил;
обеспечить наличие работников, необходимых для осуществления своей деятельности;
привлекать для осуществления своей деятельности работников, имеющих опыт выполняемых работ;
обеспечивать техническую подготовку работников с целью формирования у них знаний и навыков, проведение теоретических занятий, стажировки и проверки их знаний и навыков.
36. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие руководящего состава, имеющего полномочия, ответственного за выполнение функций, указанных в пункте 37 Правил (далее - руководящий состав).
37. Оператор аэродрома должен обеспечить выполнение руководящим составом следующих функций:
организацию проведения работ по эксплуатации аэродрома;
осуществление контроля за соблюдением работниками технологий и методов с использованием техники, оборудования, приспособлений и инструментов при выполнении указанных функций.
38. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие персонала, необходимого для выполнения функций, указанных в пункте 39 Правил.
39. Работники, задействованные в обеспечении полетов, должны быть под подпись ознакомлены с Правилами, руководством по аэродрому, технологиями, инструкциями по эксплуатации техники, оборудования и инструментами для выполнения работ.
40. Оператор аэродрома должен осуществлять следующие функции:
а) организовывать эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома и его оборудования, содержание в состоянии, соответствующем требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 48 Воздушного кодекса Российской Федерации <8>;
--------------------------------
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2014, N 30, ст. 4254.
б) осуществлять контроль за состоянием элементов аэродрома и, в случае выявления обстоятельств, создающих угрозу безопасности полетов, незамедлительно информировать органы единой системы организации воздушного движения <9> (далее - органы ОВД);
--------------------------------
<9> Пункт 2 статьи 14 Воздушного кодекса Российской Федерации, Положение о единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 50, ст. 6245; 2015, N 36, ст. 5041).
в) организовывать формирование аэронавигационной информации об аэродроме и представлять ее в уполномоченный орган, а также проводить оценку достоверности опубликованной аэронавигационной информации;
г) разрабатывать план мероприятий в случае аварийной обстановки на аэродроме или в районе аэродрома, который должен содержать в себе координацию действий, предпринимаемых службами аэродрома при возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме или в районе аэродрома;
д) принимать решение о готовности летного поля аэродрома к полетам;
е) осуществлять контролирование препятствий в полосах воздушных подходов;
ж) осуществлять организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме и в районе аэродрома.
Порядок организации оператором аэродрома аварийно-спасательного обеспечения полетов и проведения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома должен устанавливаться в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации <10>.
--------------------------------
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383.
41. Оператор аэродрома должен разработать и обеспечить функционирование системы управления безопасностью полетов воздушных судов на аэродроме <11>.
--------------------------------
<11> Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 16, ст. 2683) (далее - постановление N 642). В соответствии с пунктом 4 постановления N 642 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
42. Оператор аэродрома должен выполнять работы, для выполнения которых у него на дату проведения работ имеется необходимая документация, персонал, оборудование.
43. С учетом выполняемых видов работ службы оператора аэродрома должны быть оснащены спецавтотранспортом (спецмашинами), технологическим оборудованием, средствами связи, оргтехникой, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, контрольно-измерительными приборами.
44. Оператор аэродрома должен разработать, утвердить и обеспечить соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил.
Оператор аэродрома должен обновлять руководство по аэродрому при изменении воздушного законодательства Российской Федерации <12>, регулирующего его деятельность, а также условий деятельности оператора аэродрома.
--------------------------------
<12> Статья 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383).
Руководство по аэродрому должно храниться в месте, доступном для всех работников оператора аэродрома.
45. Оператор аэродрома должен уведомлять уполномоченный орган об изменениях в руководстве по аэродрому в течение 5 рабочих дней со дня внесения указанных изменений и за 20 календарных дней до вступления указанных изменений в силу.
46. Оператор аэродрома должен установить и обеспечить функционирование системы контроля качества.
Оператор аэродрома должен разработать, установить в руководстве по аэродрому систему контроля качества и политику в области качества, а также программу обеспечения качества в отношении технологий и организационных процедур.
47. Оператор аэродрома должен установить и поддерживать функционирование системы безопасности управления полетов, соответствующей требованиям воздушного законодательства Российской Федерации <13>.
--------------------------------
<13> Пункт 2 статьи 24.1 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 18, ст. 3061).
48. Оператор аэродрома гражданской авиации должен обеспечивать хранение документов, подтверждающих соблюдение требований по выполнению работ по эксплуатации аэродрома, в том числе документов привлекаемых организаций, выполнявших работы на аэродроме, в течение 5 лет со дня их завершения.
49. Проверка оператора аэродрома на предмет соответствия Правилам осуществляется уполномоченным органом по контролю (надзору) в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <14>.
--------------------------------
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2022, N 29, ст. 5520.
50. Проверка оператора аэродрома на соответствие требованиям Правилам осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 28 Воздушного кодекса Российской Федерации <15>.
--------------------------------
<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 24, ст. 4188.
51. В случае выявления несоответствий оператора аэродрома требованиям Правил в рамках проверок, предусмотренных пунктом 52 Правил, оператор аэродрома должен устранить такие несоответствия в сроки, указанные в предписании <16>, выданном уполномоченным органом по контролю (надзору).
--------------------------------
<16> Пункт 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
52. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) предписания в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <17> должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил.
--------------------------------
<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.
53. Действие сертификата приостанавливается на срок 120 рабочих дней решением уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствия в сроки, указанные в предписании уполномоченного органа по контролю (надзору) в рамках проверок, предусмотренных пунктом 52 Правил.
54. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) вновь выданного в соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <18> предписания, должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил.
--------------------------------
<18> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.
55. Возобновление действия сертификата производится в течение 5 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган уведомления от уполномоченного органа по контролю (надзору) об устранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного уполномоченным органом по контролю (надзору) предписания.
56. Сертификат аннулируется выдавшим его уполномоченным органом в следующих случаях:
при прекращении оператором аэродрома гражданской авиации деятельности на аэродроме - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности;
при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - оператора аэродрома гражданской авиации - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - оператора аэродрома;
при ликвидации юридического лица - оператора аэродрома - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о ликвидации юридического лица - оператора аэродрома;
при представлении в уполномоченный орган уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного предписания в соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору).
Копия решения об аннулировании сертификата уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования сертификата должна быть направлена в адрес оператора аэродрома заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
57. Возобновление действия аннулированного сертификата не производится.
Приложение
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок
выдачи документа, подтверждающего
соответствие оператора аэродрома
гражданской авиации требованиям
федеральных авиационных правил.
Порядок приостановления действия
и аннулирования документа,
подтверждающего соответствие
оператора аэродрома гражданской
авиации требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденным
приказом Минтранса России
от 2 ноября 2022 г. N 441
(пункт 16)
(Форма)
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

                                СЕРТИФИКАТ
                  ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

                               N ___________

               В соответствии с воздушным законодательством
           Российской Федерации Федеральное агентство воздушного
         транспорта настоящим удостоверяет, что оператор аэродрома
                           гражданской авиации:

            __________________________________________________
                         (наименование аэродрома)

    ___________________________________________________________________
    __________________________________________________________________,
    (полное     или     сокращенное     (при     наличии)     наименование,
организационно-правовая   форма,   адрес   в   пределах  места  нахождения,
идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия,
имя,  отчество  (при  наличии),  адрес  регистрации  по  месту  жительства,
основной     государственный    регистрационный    номер    индивидуального
предпринимателя,    идентификационный   номер   налогоплательщика   -   для
индивидуального предпринимателя)

соответствует  требованиям  Федеральных  авиационных  правил  "Требования к
операторам   аэродромов   гражданской   авиации.  Форма  и  порядок  выдачи
документа,  подтверждающего  соответствие операторов аэродромов гражданской
авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления
и  аннулирования  сертификата  оператора  аэродрома", утвержденных приказом
Минтранса России от 2 ноября 2022 г. N 441.
Сертификат выдан
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность сотрудника уполномоченного органа, выдавшего сертификат)
Дата выдачи:
(число, месяц, год) подпись/фамилия, имя и отчество (при наличии)