МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
В целях реализации статьи 11 Федерального закона
от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17) и в соответствии с пунктом 5.2.29 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538), приказываю:
утвердить прилагаемые Правила инвентаризации объектов размещения отходов.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждены
Приказом Минприроды России
от 25.02.2010 N 49
ПРАВИЛА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее - Правила) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов).
2. Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора.
3. Действие настоящих Правил не распространяется на:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
4. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
5. Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
фондовые материалы;
иная документация.
6. По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.
7. Информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:
для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;
при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов;
в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами.
8. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и программное обеспечение для ее формирования.
Приложение
к Правилам инвентаризации объектов
размещения отходов, утвержденным
Приказом Минприроды России
от __.__.20__ N ___
Экз. N ____
ХАРАКТЕРИСТИКА <1>
объекта размещения отходов (ОРО)
_________________________________________ по результатам
наименование объекта размещения отходов
инвентаризации, проведенной в 20__ году
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование строки │ Содержание строки │
│п/п│ │ (код для машинной обработки) │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 1│Учетный N ОРО │Номер, присваиваемый юридическим лицом │
│ │ │(индивидуальным предпринимателем), │
│ │ │эксплуатирующим ОРО │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 2│Назначение ОРО │"Хранение отходов" либо "захоронение │
│ │ │отходов" │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 3│Вид ОРО │Код вида ОРО согласно таблице 1 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 4│Место нахождения ОРО │Код │Код субъекта │Наименование │
│ │ │территории, на│Российской │ближайшего │
│ │ │которой │Федерации │населенного │
│ │ │находится ОРО,│согласно │пункта │
│ │ │согласно ОКАТО│таблице 2 │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 5│Правоустанавливающий │Наименование │Дата │Номер │
│ │документ на земельный │ │ │ │
│ │участок, на котором │ │ │ │
│ │расположен ОРО │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 6│Проектная документация на │Наименование │Дата │Номер │
│ │строительство ОРО <2> │утвердившего │ │ │
│ │ │органа │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ 7│Заключение │Наименование │Дата │Номер │
│ │государственной │документа и │ │ │
│ │экологической экспертизы │наименование │ │ │
│ │на проектную документацию │органа, │ │ │
│ │на строительство ОРО <3> │утвердившего │ │ │
│ │ │заключение │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┴─────────────┴─────────────┤
│ 8│Ввод в эксплуатацию ОРО │Дата ввода ОРО в эксплуатацию │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 9│Вместимость ОРО, м3 (т) │Объем и (или) масса отходов, планируемых │
│ │ │к размещению │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 10│Размещено всего, м3 (т) │Объем и (или) масса размещенных отходов │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 11│Основные виды отходов, │Наименования видов отходов и их коды │
│ │размещаемые на ОРО │согласно федеральному классификационному │
│ │ │каталогу отходов │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 12│Площадь ОРО, м2 │Площадь, занимаемая ОРО │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 13│Системы защиты окружающей │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы │
│ │среды на ОРО │(систем) защиты окружающей среды согласно │
│ │ │таблице 3 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 14│Виды мониторинга │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы │
│ │окружающей среды на ОРО │(систем) мониторинга окружающей среды │
│ │ │согласно таблице 4 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 15│Негативное воздействие │"Имеется" либо "отсутствует" <4> │
│ │ОРО на окружающую среду │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 16│Сведения о юридическом │Наименование │Юридический │Дата выдачи, │
│ │лице (индивидуальном │юридического │или почтовый │номер лицен- │
│ │предпринимателе), │лица (фамилия,│адрес, │зии на дея- │
│ │эксплуатирующем ОРО │имя, отчество │телефон, │тельность по │
│ │ │индивидуально-│факс, │сбору, ис- │
│ │ │го предпри- │электронная │пользованию, │
│ │ │нимателя) │почта │обезврежива- │
│ │ │ │ │нию, транс- │
│ │ │ │ │портировке, │
│ │ │ │ │размещению │
│ │ │ │ │отходов I - │
│ │ │ │ │IV класса │
│ │ │ │ │опасности <5>│
│ │ │ │ │и наименова- │
│ │ │ │ │ние органа, │
│ │ │ │ │выдавшего ее │
└───┴──────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<1> Заполняется отдельно на каждый ОРО.
<2> При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в
ячейках данной строки указываются нули.
<3> При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы
на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки
указываются нули.
<4> Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду
обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными
мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов
качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых
концентраций химических веществ.
<5> Либо лицензии на деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (до истечения
срока ее действия).
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _____________ ___________________
подпись ФИО
МП
"__" ___________ 20__ г.
Таблица 1
Коды
видов объектов размещения отходов
(для машинной обработки)
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ Вид объекта размещения отходов │Код для машинной │
│ │ обработки │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Полигон захоронения твердых коммунальных отходов │ 01 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Полигон захоронения промышленных отходов │ 02 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Выработанная шахта, штольня, используемая для │ 03 │
│захоронения отходов │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шламохранилище (кроме шламового амбара) │ 04 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шламовый амбар │ 05 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Хвостохранилище │ 06 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Отвал горных пород, террикон │ 07 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Отработанный карьер, используемый для захоронения │ 08 │
│отходов │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шлакозолоотвал │ 09 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Навозохранилище │ 10 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Пометохранилище │ 11 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Открытая площадка с грунтовым покрытием │ 12 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием │ 13 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием │ 14 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым │ 15 │
│покрытием │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Производственное помещение (или его часть) │ 16 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Другой специально оборудованный объект хранения отходов│ 98 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Другой специально оборудованный объект захоронения │ 99 │
│отходов │ │
└───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Таблица 2
Коды
субъектов Российской Федерации
(для машинной обработки)
┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Наименование субъекта Российской Федерации │Код субъекта Российской │
│ │ Федерации для машинной │
│ │ обработки │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Адыгея │ 01 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Башкортостан │ 02 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Бурятия │ 03 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Алтай │ 04 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Дагестан │ 05 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Ингушетия │ 06 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кабардино-Балкарская Республика │ 07 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Калмыкия │ 08 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Карачаево-Черкесская Республика │ 09 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Карелия │ 10 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Коми │ 11 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Марий Эл │ 12 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Мордовия │ 13 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Саха (Якутия) │ 14 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Северная Осетия - Алания │ 15 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Татарстан │ 16 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Тыва │ 17 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Удмуртская Республика │ 18 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Хакасия │ 19 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чеченская Республика │ 20 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чувашская Республика │ 21 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Алтайский край │ 22 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Краснодарский край │ 23 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Красноярский край │ 24 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Приморский край │ 25 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ставропольский край │ 26 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Хабаровский край │ 27 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Амурская область │ 28 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Архангельская область │ 29 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Астраханская область │ 30 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Белгородская область │ 31 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Брянская область │ 32 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Владимирская область │ 33 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Волгоградская область │ 34 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Вологодская область │ 35 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Воронежская область │ 36 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ивановская область │ 37 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Иркутская область │ 38 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Калининградская область │ 39 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Калужская область │ 40 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Камчатский край │ 41 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кемеровская область │ 42 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кировская область │ 43 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Костромская область │ 44 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Курганская область │ 45 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Курская область │ 46 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ленинградская область │ 47 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Липецкая область │ 48 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Магаданская область │ 49 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Московская область │ 50 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Мурманская область │ 51 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Нижегородская область │ 52 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Новгородская область │ 53 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Новосибирская область │ 54 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Омская область │ 55 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Оренбургская область │ 56 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Орловская область │ 57 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Пензенская область │ 58 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Пермский край │ 59 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Псковская область │ 60 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ростовская область │ 61 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Рязанская область │ 62 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Самарская область │ 63 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Саратовская область │ 64 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Сахалинская область │ 65 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Свердловская область │ 66 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Смоленская область │ 67 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тамбовская область │ 68 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тверская область │ 69 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Томская область │ 70 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тульская область │ 71 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тюменская область │ 72 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ульяновская область │ 73 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Челябинская область │ 74 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Забайкальский край │ 75 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ярославская область │ 76 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│г. Москва │ 77 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│г. Санкт-Петербург │ 78 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Еврейская автономная область │ 79 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ненецкий автономный округ │ 83 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ханты-Мансийский автономный округ - Югра │ 86 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чукотский автономный округ │ 87 │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ямало-Ненецкий автономный округ │ 89 │
└────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Таблица 3
Коды
систем защиты окружающей среды на объектах размещения
отходов (для машинной обработки)
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ Системы защиты окружающей среды на объекте │ Код для машинной │
│ размещения отходов │ обработки │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран грунтовый │ 01 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран бетонный и железобетонный │ 02 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран асфальтобетонный │ 03 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран пленочный │ 04 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Естественный экран │ 05 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Обваловка │ 06 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Ограждение │ 07 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Отвод ливневых и дренажных вод │ 08 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор и очистка ливневых и дренажных вод │ 09 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор и очистка фильтрата │ 10 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор биогаза │ 11 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Противопылевое обустройство │ 12 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Иная система защиты окружающей среды │ 98 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Система защиты окружающей среды отсутствует │ 99 │
└────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
Таблица 4
Коды
систем мониторинга окружающей среды на объектах
размещения отходов (для машинной обработки)
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Системы мониторинга окружающей среды на объектах │ Код для машинной │
│ размещения отходов │ обработки │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) │ 01 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг поверхностных вод │ 02 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг атмосферного воздуха │ 03 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг почвенного покрова │ 04 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг растительного покрова │ 05 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Комплексный мониторинг окружающей среды │ 06 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг окружающей среды отсутствует │ 99 │
└─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
