МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2016 г. N 443
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26.12.2011 N 355
В соответствии с пунктом 25 Правил проведения в Российской Федерации работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 ноября 2014 г. N 1194 "О международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6554), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Методику определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 26.12.2011 N 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный N 23084).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12.09.2016 N 443
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Подпункт 4.6 Пункта 4 Методики определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, утвержденной приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 26.12.2011 N 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный N 23084) (далее - Методика), изложить в следующей редакции:
"4.6. Подготовка и (или) экспертиза документов (материалов) для обеспечения международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов (далее - МПЗ, частотные присвоения соответственно), в том числе заявления, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи (далее - МСЭ) для РЭС различных радиослужб;".
2. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических параметров РЭС требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи" Таблицы N 1 "Трудозатраты на выполнение технологических операций" Приложения N 1 к Методике изложить в следующей редакции:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации │
│ и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных │
│ радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений │
│ для РЭС различных радиослужб с администрациями связи │
│ иностранных государств <1> │
├───────────┬────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│ 6.1. │Подготовка и направление документов (материалов) для│ │
│ │обеспечения МПЗ частотных присвоений для РЭС│ │
│ │гражданского назначения, используемых наземными│ │
│ │радиослужбами, и частотных присвоений для земных│ │
│ │станций гражданского назначения, используемых│ │
│ │спутниковыми радиослужбами, за каждое частотное│ │
│ │присвоение каждого передатчика: │ │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 6.1.1. │для координации с администрациями связи иностранных│ 2,09 │
│ │государств (далее - АС ИГ) │ │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 6.1.2. │для заявления, координации и регистрации в МСЭ │ 1,94 │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┴────────┤
│ │Примечания: │
│ │1. Для РЭС радиовещательной службы трудозатраты по│
│ │технологической операции 6.1 устанавливаются за каждый│
│ │телевизионный канал или каждую радиочастоту каждого│
│ │передатчика радиовещания. │
│ │2. Для РЭС земных станций спутниковых служб трудозатраты по│
│ │технологической операции 6.1 устанавливаются за присвоения│
│ │(назначения) радиочастот в расчете на каждый ствол станции│
│ │спутниковой связи в каждом направлении. │
│ │3. Трудозатраты по технологической операции 6.1.2│
│ │применяются также при заявлении и регистрации с целью│
│ │модификации зарегистрированных в МСЭ присвоений (назначений)│
│ │радиочастот. │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│ 6.2. │Проведение экспертизы документов (материалов) для│ 30,65 │
│ │заявления, координации и регистрации частотных│ │
│ │присвоений для РЭС, используемых космическими│ │
│ │системами Российской Федерации, на соответствие│ │
│ │решениям Государственной комиссии по радиочастотам│ │
│ │(далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот│ │
│ │пользователю, требованиям Регламента радиосвязи│ │
│ │Международного союза электросвязи (опубликован на│ │
│ │официальном сайте в информационно-│ │
│ │телекоммуникационной сети "Интернет"│ │
│ │http://www.itu.int/pub/R-REG-RR/en) (далее -│ │
│ │Регламент радиосвязи) и другим документам МСЭ и│ │
│ │направление этих материалов на согласование в│ │
│ │Минобороны России и ФСО России, за комплект│ │
│ │материалов по заявленной спутниковой сети (далее -│ │
│ │СС), содержащей до 30 групп частотных присвоений│ │
│ │включительно. │ │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┴────────┤
│ │Примечания: │
│ │1. Трудозатраты по технологической операции 6.2 применяются│
│ │также для обращений заявителей, содержащих материалы,│
│ │представляемые в соответствии с положениями пунктов 4.1.3,│
│ │4.1.12 Статьи 4 Приложений 30, 30А, пунктов 6.1, 6.17│
│ │Приложения 30В к Регламенту радиосвязи, при этом трудозатраты│
│ │по каждому указанному пункту рассчитываются отдельно. │
│ │2. Технологическая операция 6.2 не выполняется при│
│ │проведении экспертизы материалов для заявления частотных│
│ │присвоений для радиоэлектронных средств, используемых│
│ │космическими системами Российской Федерации, к которым будет│
│ │применяться процедура координации. │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│ 6.3. │Инженерно-техническое и организационное обеспечение│ 63,55 │
│ │МПЗ для РЭС, используемых космическими системами│ │
│ │Российской Федерации, за одну СС в течение одного│ │
│ │календарного года │ │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 6.4. │Подготовка и оформление заключения о результатах│ 1,13 │
│ │экспертизы документов (материалов) для заявления,│ │
│ │координации и регистрации частотных присвоений для│ │
│ │РЭС, используемых космическими системами Российской│ │
│ │Федерации, на соответствие решениям ГКРЧ,│ │
│ │требованиям Регламента радиосвязи и другим│ │
│ │документам МСЭ, за заключение"; │ │
└───────────┴────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
--------------------------------
<1> Платность оказания услуг по осуществлению работ по заявлению, координации и регистрации частотных присвоений для РЭС, используемых различными радиослужбами в МСЭ, а также работ по координации частотных присвоений для РЭС, используемых различными радиослужбами, с АС ИГ, согласно пункту 25 Правил проведения в Российской Федерации работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 ноября 2014 г. N 1194 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6554), не распространяется на осуществление таких работ для нужд органов государственной власти, в том числе федеральных органов исполнительной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
3. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических параметров РЭС требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи" Таблицы N 2 "Порядок определения параметрических коэффициентов к трудозатратам на выполнение технологических операций" Приложения N 2 к Методике изложить в следующей редакции:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации │
│ и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных │
│ радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений │
│ для РЭС различных радиослужб с АС ИГ │
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.1.1. - │1. При подготовке и направлении документов (материалов) для│
│ 6.1.2. │обеспечения МПЗ для координации более чем в одну АС ИГ│
│ │трудозатраты по технологической операции 6.1.1 умножаются на│
│ │коэффициент К, равный 1,10, для каждой дополнительной АС ИГ. │
│ │2. При подготовке и направлении документов (материалов) для│
│ │обеспечения МПЗ для заявления, координации и регистрации в│
│ │МСЭ более чем для одного списка в МСЭ трудозатраты по│
│ │технологической операции 6.1.2 умножаются на коэффициент К,│
│ │равный 1,10, за каждый дополнительный список. │
│ │3. Для подвижных РЭС на территории (или на части территории)│
│ │одного субъекта Российской Федерации с радиусом свыше 50 км│
│ │трудозатраты по технологическим операциям 6.1.1 - 6.1.2 за│
│ │каждое частотное присвоение каждого передатчика умножаются на│
│ │коэффициент К, равный 1,40, учитывающий, что подвижные РЭС│
│ │могут размещаться в любой точке территории субъекта│
│ │Российской Федерации. │
│ │4. За каждое повторяющееся частотное присвоение каждого│
│ │передатчика РЭС фиксированной службы, расположенных в одной│
│ │координационной точке, трудозатраты по технологическим│
│ │операциям 6.1.1 - 6.1.2 умножаются на коэффициент К,│
│ │равный 0,20 │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.2. │1. При увеличении числа групп частотных присвоений свыше 30 в│
│ │комплекте материалов для их экспертизы для заявления,│
│ │координации и регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ и направления│
│ │этих материалов в Минобороны России и ФСО России применяется│
│ │следующий коэффициент К, учитывающий масштаб радиочастотной│
│ │заявки по отношению к трудозатратам по технологической│
│ │операции 6.2: │
│ │ при количестве групп частотных присвоений свыше 30 до 50│
│ │- К = 1,21; │
│ │ при количестве групп частотных присвоений свыше 50 - К =│
│ │1,33. │
│ │2. При проведении экспертизы документов (материалов) для│
│ │регистрации частотных присвоений для РЭС, используемых│
│ │космическими системами Российской Федерации, на соответствие│
│ │решениям ГКРЧ о выделении полос радиочастот пользователю,│
│ │требованиям Регламента радиосвязи и другим документам МСЭ и│
│ │направлении этих материалов на согласование в Минобороны│
│ │России и ФСО России трудозатраты по технологической операции│
│ │6.2 умножаются на коэффициент К, равный 0,75, с учетом│
│ │количества групп частотных присвоений │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.3. │1. Трудозатраты по технологической операции 6.3 определяются│
│ │с учетом количества заявленных СС путем умножения трудозатрат│
│ │по технологической операции 6.3 на коэффициент К,│
│ │учитывающий масштаб радиочастотной заявки: │
│ │до 3 СС, включительно - К = 1,00; │
│ │свыше 3 до 5 СС, включительно - К = 0,80; │
│ │свыше 5 до 15 СС, включительно - К = 0,75; │
│ │свыше 15 до 30 СС, включительно - К = 0,70; │
│ │свыше 30 СС - К = 0,40. │
│ │2. Учитывая требуемые стадии проведения МПЗ СС, трудозатраты│
│ │по технологической операции 6.3 определяются в соответствии│
│ │с категорией заявленных СС путем умножения трудозатрат по│
│ │технологической операции 6.3 на коэффициент К: │
│ │для сети категории 1 - К = 1,00; │
│ │для сети категории 2 - К = 2,34; │
│ │для сети категории 3 - К = 1,59. │
│ │Категории СС определяются следующим образом: │
│ │СС категории 1 - заявки на вновь заявляемые СС, для которых│
│ │необходимо направление в МСЭ заявочных материалов на│
│ │координацию (для СС на геостационарной орбите (далее - ГСО))│
│ │или на предварительную публикацию (для СС на│
│ │негеостационарной орбите (далее - НГСО), не требующих│
│ │координации). │
│ │СС категории 2 - заявки на СС, находящиеся на стадии│
│ │координации, при наличии соответствующей публикации в МСЭ,│
│ │а также в следующих случаях: │
│ │- при модификации СС, находящейся на стадии координации; │
│ │- при модификации зарегистрированных частотных присвоений СС│
│ │в соответствии с п. 11.43А Регламента радиосвязи; │
│ │- для СС, у которой часть режимов зарегистрирована в МСЭ, а│
│ │часть находится в стадии координации; │
│ │- для СС НГСО, не требующей координации, и для которой│
│ │опубликована предварительная информация. │
│ │СС категории 3 - заявки на СС, зарегистрированные в МСЭ, а│
│ │также при модификации зарегистрированной СС до опубликования│
│ │запроса на координацию. │
│ │3. При содержании в обращении различных категорий СС│
│ │трудозатраты устанавливаются в зависимости от общего числа│
│ │заявляемых СС и соответствующего ему коэффициента масштаба│
│ │радиочастотной заявки согласно пункту 1, а также с учетом│
│ │коэффициентов, учитывающих сложность работ, установленных│
│ │пунктом 2, для каждой категории СС и числа СС по категориям в│
│ │обращении. │
│ │4. Каждая из дополнительно заявляемых СС рассматривается как│
│ │новое обращение с применением новых значений коэффициентов│
│ │масштаба заявки в зависимости от количества вновь│
│ │одновременно заявленных дополнительно СС всех категорий. │
│ │5. Для СС международных организаций, по которым администрация│
│ │связи Российской Федерации является заявляющей│
│ │администрацией, трудозатраты по технологической операции 6.3│
│ │определяются с учетом соответствующих коэффициентов,│
│ │установленных пунктами 1 и 2 настоящего примечания, и с│
│ │применением понижающего коэффициента К, учитывающего степень│
│ │участия АС в предоставлении услуги, равного 0,6". │
└──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
4. Шестой этап подпункта 4.2 пункта 4 Приложения N 3 к Методике признать утратившим силу.
5. Подпункт 4.3 пункта 4 Приложения N 3 к Методике изложить в следующей редакции:
"4.3. Определение размера платы за оказание платной услуги: