N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
2 | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
3 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений. | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих и членов их семей, лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Минкавказе России (исключая сведения о расходах) | В течение 2016 - 2017 гг. | |||
4 | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минкавказа России | Отдел пресс-службы и отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минкавказе России |
5 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | Ежегодно, до 1 октября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
6 | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
7 | Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | Ежеквартально | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
8 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (о намерении выполнять иную оплачиваемую работу) | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии |
9 | Организация работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, в том числе регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений |
10 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение соблюдения запретов, связанных с государственной гражданской службой |
11 | Рассмотрение и анализ поступающих в Минкавказ России от работодателей сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятие решений о наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | По мере поступления информации | Обеспечение соблюдения запретов, связанных с государственной гражданской службой |
12 | Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства) | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Минкавказа России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления |
13 | Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Повышение уровня правовых знаний гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и эффективности их работы |
14 | Осуществление мероприятий по доведению гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы и гражданским служащим требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции |
15 | Внесение изменений в Положение о Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Минкавказа России от 9 февраля 2015 г. N 9 | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | II квартал 2016 г. | Актуализация действующего Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и приведение его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации |
16 | Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минкавказа России от 1 декабря 2014 г. N 43 | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | II квартал 2016 г. | Актуализация действующего перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
17 | Внесение изменений в перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, утвержденный приказом Минкавказа России от 15 января 2015 г. N 2 | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | 11 квартал 2016 г. | Актуализация действующего перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
18 | Издание приказа "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Минкавказа России, и федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Порядка представления федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России сведений о расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | II квартал 2016 г. | Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие с законодательством Российской Федерации |
19 | Издание приказа "Об утверждении Порядка (регламента) проведения проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | III квартал 2016 г. | Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие законодательству Российской Федерации |
20 | Издание приказа Минкавказа России "Об утверждении порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)" | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | II квартал 2016 г. | Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие с законодательством Российской Федерации |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкавказа России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
21 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкавказа России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Департамент правовой работы | В течение 2016 - 2017 гг. | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
22 | Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Минкавказом России, и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Структурные подразделения Минкавказа России | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минкавказа России, иных документов. Раскрытие Минкавказом России информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения |
23 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минкавказе России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 | Административный департамент | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
24 | Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минкавказе России; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов; электронного взаимодействия Минкавказа России с гражданами и организациями | Административный департамент, Финансово-хозяйственный департамент | В течение 2016 - 2017 гг. | Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
25 | Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента. Отдел материально-технического и информационного обеспечения Финансово-хозяйственного департамента | В течение 3 месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" | Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
26 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минкавказа России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Департамент правовой работы | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минкавказа России |
III. Взаимодействие Минкавказа России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкавказа России | ||||
27 | Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте Минкавказа России. Обеспечение размещения на официальном сайте Минкавказа России актуальной информации об антикоррупционной деятельности. Обеспечение функционирования формы обратной связи | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции и отдел пресс-службы Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минкавказа России |
28 | Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Общественный совет) и Коллегией при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Коллегия) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета и Коллегии вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов государственными служащими Минкавказа России, а также докладов о результатах выполнения Плана Минкавказа России по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы; участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии | Административный департамент | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкавказом России мер по вопросам противодействия коррупции |
29 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минкавказе России или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минкавказа России | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
30 | Обеспечение взаимодействия Минкавказа России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минкавказом России, и придании гласности фактов коррупции в Минкавказе России | Отдел пресс-службы Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Обеспечение публичности и открытости деятельности Минкавказа России в сфере противодействия коррупции |
31 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России | Отдел пресс-службы Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении |
32 | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | До 31 декабря 2016 г. | Обеспечение соблюдения запретов, ограничений, связанных с государственной гражданской службой |
33 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | Постоянно | Обеспечение соблюдения запретов, ограничений, связанных с государственной гражданской службой |
IV. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции | ||||
34 | Представление структурными подразделениями информации об исполнении плана по противодействию коррупции (в части касающейся) в Административный департамент | Структурные подразделения Минкавказа России | В течение 2016 - 2017 гг. 1 раз в полугодие | Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом |
35 | Формирование отчетных материалов о выполнении мероприятий плана (в Минтруд России, Минюст России, Правительство Российской Федерации) | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента | В течение 2016 - 2017 гг. | Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом |