МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 18 января 2017 г. N 2н
О НАДЕЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
В соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 февраля 2017 года), распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 2391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 358; 2016, N 32, ст. 5150), и в целях обеспечения функционирования центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства приказываю:
1. Наделить Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочиями по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе осуществляемых в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2792-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 561; 2016, N 50, ст. 7102), распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 275-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 февраля 2017 года), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта, для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства.
2. Установить, что Управление Федерального казначейства по г. Москве осуществляет полномочия по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта, в отношении закупок, осуществляемых в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 июля 2016 года N 1523-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 30, ст. 4959), самостоятельно.
3. Утвердить Порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" при осуществлении Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства согласно приложению к настоящему приказу.
4. Руководителям территориальных органов Федерального казначейства и директору Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" обеспечить выполнение настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.В. Дубовика.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Утвержден
приказом Федерального казначейства
от 18 января 2017 г. N 2н
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА
РОССИИ" ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ"
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
1. Настоящий Порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" при осуществлении Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства (далее - Порядок) разработан в соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 февраля 2017 года) (далее - Федеральный закон), распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 2391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 358; 2016, N 32, ст. 5150).
2. Порядок устанавливает правила взаимодействия центрального аппарата (далее - ЦАФК), территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - Учреждение) при осуществлении Учреждением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства.
3. Порядок распространяется на ЦАФК, ТОФК, полномочия по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг которых переданы Учреждению в соответствии с настоящим приказом Федерального казначейства.
4. В целях реализации положений настоящего Порядка ЦАФК, ТОФК в пределах своих полномочий:
а) определяют потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК в рамках своей компетенции;
б) направляют в Учреждение информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований в рамках своей компетенции;
в) направляют в Учреждение, в соответствии с утвержденными обоснованиями бюджетных ассигнований, заявки на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг;
в.1) ЦАФК направляет в Учреждение технические задания на создание, развитие информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, оказание услуг по открытию и ведению банковских и иных счетов, осуществлению расчетов по этим счетам, а также оказание услуг, связанных с управлением остатками средств на едином счете федерального бюджета;
г) согласовывают Учреждению дату и время поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам (далее - контракт), заключенным для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК;
д) участвуют совместно с Учреждением в качестве получателя товара, работы, услуги в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, обеспечивая участие лица, уполномоченного приказом, доверенностью ЦАФК, ТОФК, подписывать соответствующие документы, материально ответственного лица ЦАФК, ТОФК, а именно:
- подтверждают выполнение работ, оказание услуг (в случае необходимости осуществляют подтверждение в месте выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с условиями заключенного контракта, подписывая в качестве получателя работ (услуг) документ, подтверждающий выполнение работ, оказание услуг;
- направляют в Учреждение замечания (при наличии) по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Учреждением для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК контрактам;
- подтверждают устранение выявленных ЦАФК, ТОФК недостатков по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Учреждением для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК контрактам;
- производят принятие товаров в месте доставки товаров в соответствии с условиями заключенного контракта, подписывая в качестве получателя товаров товарную накладную, акт приема-передачи материальных ценностей (товаров);
е) передают Учреждению (в том числе по запросу Учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения Учреждением полномочий, предусмотренных Порядком.
5. В целях реализации положений Порядка Учреждение в пределах своих полномочий:
а) в пределах своих полномочий определяет потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах, в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК, за исключением потребностей по закупкам товаров, работ, услуг, указанных в подпункте "в.1" пункта 4 Порядка;
а.1) предоставляет по запросу ЦАФК, ТОФК информацию для формирования потребности в товарах, работах, услугах для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК;
б) формирует обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;
в) дополняет обоснования бюджетных ассигнований ЦАФК, ТОФК, полученные от ЦАФК, ТОФК в количественном выражении стоимостными показателями и направляет на согласование в ЦАФК;
г) проводит анализ предоставленных заявок на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг на соответствие нормативным затратам на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК и утвержденным обоснованиям бюджетных ассигнований, и в случае несоответствия возвращает на доработку;
д) на основании заявок на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг, подготовленных ЦАФК, ТОФК, формулирует требования к характеристикам товаров, работ, услуг, а также условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (техническое задание), необходимых для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК (за исключением случаев получения от ЦАФК технических заданий в соответствии с подпунктом "в.1" пункта 4 Порядка), и в случае осуществления закупок рабочих станций, ноутбуков, планшетных компьютеров, оргтехники, средств телефонной связи, а также закупок по эксплуатации отдельных информационных систем и объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры согласует их с ЦАФК;
д.1) составляет закупочную документацию и согласует с ЦАФК, за исключением случаев осуществления закупок для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК в части административно-хозяйственного обеспечения;
е) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе, на сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК, Учреждения (далее - План закупок). При формировании Плана закупок Учреждение вправе совместить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения функций ЦАФК и (или) ТОФК, и (или) нужд Учреждения;
е.1) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона плана-графика закупок для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК, Учреждения (далее - План-график). При формировании Плана-графика Учреждение вправе совместить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения функций ЦАФК и (или) ТОФК, и (или) нужд Учреждения;
ж) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
з) заключает контракты и направляет их копии в ЦАФК, ТОФК;
и) осуществляет контроль за исполнением заключенных контрактов;
к) предоставляет по запросу ЦАФК, ТОФК информацию о ходе выполнения обязательств по контрактам, заключенным для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК, в том числе копии документов, подтверждающих исполнение контракта;
л) согласовывает с ЦАФК, ТОФК не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до наступления срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг время и дату поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
м) принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) документы, подтверждающие исполнение контрактов;
н) подтверждает поставку товаров (материальных ценностей) в соответствии с условиями контракта и на основании полученных от поставщика документов, подтверждающих исполнение контракта, подписывает в качестве заказчика акт приема-передачи материальных ценностей (товаров) в рамках своей компетенции;
о) производит принятие выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями контракта и на основании полученных от подрядчика (исполнителя) документов, подписывая в качестве заказчика акт приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг;
п) осуществляет оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
р) для осуществления экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, может привлекать, а в случаях, установленных частью 4 статьи 94 Федерального закона, привлекает экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом.
