ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 1998 г. N 355
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ
ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ССВТ) и в соответствии с
Воздушным кодексом РФ и Концепцией реструктуризации и реформирования гражданской авиации Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Структуру системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (Приложение 1) и Распределение объектов системы сертификации между Органами по сертификации (Приложение 2).
2. Возложить обязанности органов по сертификации объектов воздушного транспорта ССВТ на:
- Управление регулирования, развития аэропортов и аэропортовой деятельности - органа по сертификации аэропортов;
- Управление сертификации эксплуатантов - органа по сертификации эксплуатантов;
- Управление поддержания летной годности воздушных судов органа по сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
- Управление регулирования в области развития и технической эксплуатации объектов, средств и систем ОВД - органа по сертификации объектов, средств и систем обслуживания воздушного движения;
- Управление авиационной безопасности - органа по сертификации авиационной безопасности;
- Управление кадровой и социальной политики - органа по сертификации авиационного персонала и учебных заведений ГА;
- Управление государственного надзора за безопасностью полетов - органа по сертификации летного состава и авиационных учебных центров;
- Управление регулирования перевозок, работ и услуг - органа по сертификации воздушных перевозок;
- Научно-техническое управление - органа по сертификации авиационно-технических средств ГА;
- Службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов - органа по сертификации службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА.
3. Установить следующие этапы проведения сертификации объектов гражданской авиации указанными органами по сертификации, созданными на базе функциональных управлений ФАС России:
- Представление Заявителем заявки на проведение сертификации объекта гражданской авиации в орган по сертификации, аккредитованный в установленном порядке;
- Предварительная оценка органом по сертификации заявки, принятие по ней решения с уведомлением Заявителя;
- Оценка Органом по сертификации (Центром сертификации, если принято такое решение) соответствия объекта гражданской авиации установленным требованиям и подготовка комплексного заключения;
- Принятие решения Органом по сертификации и представление его на утверждение Управляющему совету РОССВТ для контроля за деятельностью аккредитованных органов и Центров по сертификации;
- Выдача Органом по сертификации сертификата соответствия установленного образца или обоснованный отказ в выдаче сертификата;
- Подготовка Органом по сертификации информации о результатах сертификации и доведение ее до Заявителя;
- Организация и проведение инспекционного контроля сертифицированных объектов гражданской авиации.
4. Начальникам управлений ФАС России - руководителям органов по сертификации:
4.1. до 01.03.99 организовать подготовку и внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры обязательной сертификации конкретных объектов воздушного транспорта в соответствии с п. 3 настоящего Приказа;
4.2. до 01.10.99 завершить подготовку экспертов-аудиторов по направлениям деятельности и представить данные в Секретариат РОССВТ;
4.3. утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 30.03.1999 N 75;
4.4. считать целесообразным привлекать для организации работ органов по сертификации специалистов управлений ФАС России в качестве экспертов по направлениям деятельности, для чего внести соответствующие изменения в Положения об органах по сертификации.
5. Статс-секретарю - заместителю директора ФАС России К.К. Руппелю:
5.1. обеспечить заседания Управляющего совета РОССВТ не реже одного раза в месяц;
5.2. представить до 25.12.98 на утверждение "Рекомендации по сертификации. Оплата работ по сертификации в Системе сертификации на воздушном транспорте";
5.3. определить с привлечением руководителей органов по сертификации необходимое количество центров сертификации и испытательных лабораторий для выполнения работ в ССВТ и провести их аккредитацию в установленном порядке;
5.4. организовать в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности аккредитованных в ССВТ испытательных лабораторий (экспертных центров), центров сертификации;
5.5. представить до 15.01.99 на утверждение план сертификации объектов ГА до 2000 года.
6. Приказ ФАС России от 26.11.97 N 258 и п. 2 Приказа ФАС России от 10.04.97 N 73 считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
┌─────────────────────────────────┐
│Система сертификации на воздушном│
┌────────────┐ │ транспорте (ССВТ) │ ┌───────────┐
│Управляющий │ ├─────────────────────────────────┤ │секретариат│
│совет РОССВТ├──┤ Руководящий орган системы ├──┤ РОССВТ │
└────────────┘ │ сертификации на воздушном │ └───────────┘
┌─────────────┐ │ транспорте РФ (РО ССВТ) - │
│Апелляционный├─┤ ФАС России │
│совет РОССВТ │ └────────────────┬────────────────┘
└─────────────┘ │
┌──────┬──────┬───────┬───────┼──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬───────┐
│ │ Органы по сертификации объектов воздушного транспорта │ │
│ │ │ │ │ ФАС России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌───┴───┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌─┴──┐┌───┴───┐┌───┴──┐┌───┴───┐
│аэро-││экс- ││орга-││объек- ││авиа-││авиа-││лет- ││воз-││авиаци-││службы││Регио- │
│пор- ││плуа-││низа-││тов, ││цион-││цион-││ного ││душ-││онно- ││поис- ││наль- │
│тов ││тан- ││ций ││средств││ной ││ного ││сос- ││ных ││техни- ││кового││ные │
│ ││тов ││по ││и сис- ││безо-││пер- ││тава ││пе- ││ческих ││и ава-││органы │
│ ││ ││тех- ││тем ОВД││пас- ││сона-││и ││ре- ││средств││рийно ││по сер-│
│ ││ ││ни- ││ ││ности││ла и ││авиа-││во- ││ГА ││- спа-││тифика-│
│ ││ ││чес- ││ ││ ││учеб-││цион-││зок ││ ││сате- ││ции │
│ ││ ││кому ││ ││ ││ных ││ных ││ ││ ││льного││ССВТ │
│ ││ ││об- ││ ││ ││заве-││учеб-││ ││ ││обес- ││ │
│ ││ ││слу- ││ ││ ││дений││ных ││ ││ ││пече- ││ │
│ ││ ││жива-││ ││ ││ГА ││цен- ││ ││ ││ния ││ │
│ ││ ││нию и││ ││ ││ ││тров ││ ││ ││поле- ││ │
│ ││ ││ре- ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││тов ГА││ │
│ ││ ││монту││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││авиа-││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││цион-││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││ной ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││тех- ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
│ ││ ││ники ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└───┬───┘└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└─┬──┘└───┬───┘└───┬──┘└────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│ ЦЕНТРЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ │
└──┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬────────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│ ЗАЯВИТЕЛИ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Объекты воздушного транспорта, закрепленные │
│ Органа │ за Органом по сертификации │
│ по сертификации │ │
├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│1. Орган по │Аэропорты; аэродромы (вертодромы); системы│
│ сертификации │светосигнального оборудования; Организации,│
│ аэропортов │осуществляющие коммерческое обслуживание│
│ │пассажиров и грузов; Организации│
│ │авиатопливообеспечения воздушных перевозок;│
│ │Организации, осуществляющие контроль качества│
│ │авиаГСМ, заправляемых в воздушные суда;│
│ │Технологии авиатопливообеспечения;│
│ │авиационные топлива (керосин), специальные│
│ │жидкости, смазочные масла │
│ │ │
│2. Орган по │Авиационные предприятия (индивидуальные│
│ сертификации │предприниматели), осуществляющие воздушные│
│ эксплуатантов │перевозки и авиационные работы; Эксплуатанты│
│ │авиации общего назначения; Врачебно-летные│
│ │экспертные комиссии │
│ │ │
│3. Орган по │Организации по техническому обслуживанию│
│ сертификации │авиационной техники; Организации по ремонту│
│ Организаций по │авиационной техники │
│ технич. │ │
│ обслуживан. и │ │
│ ремонту │ │
│ авиационной │ │
│ техники │ │
│ │ │
│4. Орган по │Организации, осуществляющие эксплуатацию│
│ сертификации │радиотехнического оборудования обеспечения│
│ объектов, │полетов и связи; Организации, осуществляющие│
│ средств и │обслуживание (управление) воздушным│
│ систем ОВД │движением; Объекты навигации и посадки;│
│ │Объекты радиолокации; Объекты электр. связи. │
│ │ │
│5. Орган по │Организации, осуществляющие аэропортовую│
│ сертификации │деятельность в области обеспечения│
│ авиационной │авиационной безопасности; Специальные технич.│
│ безопасности │средства обеспечения авиационной безопасности│
│ │ │
│6. Орган по │Организации, осуществляющие агентскую│
│ сертификации │деятельность по продаже и бронированию│
│ воздушных │пассажирских и грузовых перевозок;│
│ перевозок │Организации, осуществляющие деятельность по│
│ │обеспечению пассажиров (экипажей) бортовым│
│ │питанием; Организации, осуществляющие│
│ │деятельность по организационному обеспечению│
│ │полетов │
│ │ │
│7. Орган по │Авиационные учебные заведения; Авиационный│
│ сертификации │персонал (руководящий, диспетчерский и│
│ авиационных │инженерно-технический), обеспечивающий│
│ учебных │безопасность полетов │
│ заведений и │ │
│ авиационного │ │
│ персонала │ │
│ │ │
│8. Орган по │Летный состав; Авиационные учебные центры│
│ сертификации │(тренажерные центры) │
│ летного состава│ │
│ и авиацион. │ │
│ учебных центров│ │
│ │ │
│9. Орган по │Организации, осуществляющие поставку│
│ сертификации │авиационно-технического имущества для│
│ авиационно- │обеспечения деятельности авиационных│
│ технических │предприятий гражданской авиации; Наземная│
│ средств │авиационная техника, обеспечивающая│
│ │обслуживание пассажиров, багажа, почты и│
│ │грузов, технического обслуживания воздушных│
│ │судов, эксплуатационное содержание и ремонт│
│ │аэропортов, авиатопливообеспечение;│
│ │Технические средства и технологии выполнения│
│ │авиационных работ; Оборудование для│
│ │безопасной перевозки грузов по воздуху;│
│ │Экземпляр воздушного судна;│
│ │Автоматизированные системы управления│
│ │производственным процессом в гражданской│
│ │авиации (программно-технические средства);│
│ │Технические средства обучения авиационного│
│ │персонала │
│ │ │
│10. Орган по │Поисковое оборудование; Аварийно-спасательные│
│ сертификации │средства; Пожарно-техническая продукция;│
│ службы │Тренажеры аварийно-спасательных работ │
│ поискового │ │
│ и аварийно- │ │
│ спасательного │ │
│ обеспечения │ │
│ полетов ГА │ │
└──────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Перечисленные в Приложении 2 объекты воздушного транспорта могут уточняться и дополняться в пределах зарегистрированной Госстандартом России и Минюстом России Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
