МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
от 5 мая 1994 г. N ДМТ-35/790
Направляю для руководства в работе утвержденную Министерством транспорта России 29.04.94 N ВА-6/259 Инструкцию по составу затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий основной эксплуатационной деятельности морского транспорта.
Настоящая Инструкция разработана на базе утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, а также Особенностей состава затрат по производству и реализации работ (услуг), включаемых в себестоимость работ (услуг) предприятий эксплуатационной деятельности морского транспорта, согласованных с Минэкономики РФ и Минфином РФ. Инструкция получила одобрение на экономическом совещании предприятий морского транспорта в марте 1994 г. в г. Москве.
Заместитель директора
Департамента морского
транспорта
М.Е.ЕСИН
Приложение
Утверждаю
Заместитель Министра
транспорта
Российской Федерации
В.Г.АРТЮХОВ
29.04.94 N ВА-6/259
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОСТАВУ И УЧЕТУ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПЕРЕВОЗОК (РАБОТ, УСЛУГ) ПРЕДПРИЯТИЙ
ОСНОВНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
Общие положения
Настоящая отраслевая Инструкция разработана на базе Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552, а также Особенностей состава затрат по производству и реализации работ (услуг), включаемых в себестоимость работ (услуг) предприятий эксплуатационной деятельности морского транспорта, согласованных с Минфином РФ, Минэкономики РФ и утвержденных Департаментом морского транспорта 18 марта 1993 г. (письмо ДМТ от 19.03.93 N СМ-35/501).
Целью Инструкции по составу затрат и калькуляции себестоимости перевозок (работ, услуг) предприятий основной эксплуатационной деятельности (ОЭД) морского транспорта является обеспечение единого методического подхода к формированию себестоимости транспортной продукции.
Настоящая Инструкция применяется на предприятиях ОЭД морского транспорта независимо от их организационно-правовых форм.
К основной деятельности морского транспорта относятся перевозки пассажиров, грузов в малом каботаже, большом каботаже, заграничном плавании, ледокольная проводка судов, погрузо-разгрузочные работы и операции, услуги по хранению грузов и другие, связанные с перегрузкой, аварийно-спасательные, подводно-технические и дноуглубительные работы, ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов в море, а также связанные с ними вспомогательные производства, работы и услуги пассажирам и грузовладельцам.
Калькуляция себестоимости перевозок (работ, услуг) и учет затрат должны обеспечить своевременное, полное и достоверное определение расходов, связанных с перевозками, перегрузочными работами, другими работами и услугами предприятий ОЭД; формирование финансового результата и налогооблагаемой прибыли в соответствии с действующим законодательством, создание условий для проведения эффективной тарифной политики предприятий в период перехода к рыночной экономике.
Данные учета затрат используются для оценки и анализа работы предприятий и их подразделений, выявления возможностей сокращения затрат. Отчетные данные предприятий ОЭД (вне зависимости от форм собственности) используются также для определения сводных показателей по морскому транспорту Российской Федерации.
1. Состав затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) на предприятиях ОЭД морского транспорта (в дальнейшем именуемые предприятиями).
1.1. Себестоимость перевозок (работ, услуг) представляет собой денежную оценку материальных и трудовых ресурсов, а также других текущих затрат на перевозки грузов и пассажиров, другие работы и услуги.
1.2. В себестоимость перевозок (работ, услуг) включаются:
1.2.1. Затраты, непосредственно обусловливаемые технологией и организацией процесса перевозок грузов и пассажиров, погрузочно-разгрузочных и других работ и услуг, выполняемых предприятиями, включая расходы по обеспечению безопасности плавания и соблюдению установленных качественных характеристик перевозок (работ, услуг).
1.2.2. Затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, а также платы за воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных нормативов.
1.2.3. Затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием и повышением качества перевозок, технологии других работ и организации производства, осуществляемыми в процессе эксплуатации.
Финансирование затрат по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а также по повышению качества перевозок (работ, услуг), связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, переоснащением производства, осуществляется за счет внебюджетных фондов финансирования НИОКР и других средств, направляемых на развитие и совершенствование транспортного производства. В себестоимость перевозок (работ, услуг) эти затраты не включаются.
1.2.4. Затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплатой авторских вознаграждений и т.п.
1.2.5. Затраты на обслуживание перевозочного (перегрузочного и др.) процесса:
по обеспечению материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда, включая транспортные расходы на доставку материальных ресурсов, оплату услуг посреднических организаций, комиссионные сборы и вознаграждения, уплачиваемые сторонним организациям (в том числе внешнеторговым и иностранным);
по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и обслуживание их, на проведение всех видов ремонтов). Затраты на проведение модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов в себестоимость перевозок (работ, услуг) не включаются;
на работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними предприятиями и организациями, а также вспомогательными производствами и хозяйствами предприятия (оплата стивидорных работ, расходы по агентированию судов, судовые и канальные сборы, затраты в иностранных портах, связанные с досрочным выполнением грузовых операций (диспач) и т.п.);
по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятия (на судах), на поддержание чистоты и порядка, обеспечение противопожарной и сторожевой охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий (судов), надзора и контроля за их деятельностью.
1.2.6. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;
устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализаций, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопасности; оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера); обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнат отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, организация докладов, лекций по технике безопасности;
расходы, связанные с работой экипажей судов в заграничном плавании, большом каботаже, на ремонте за границей: неотложная медицинская помощь членам экипажа, включая расходы на лечение, снабжение медикаментами и инструментами, вино и соки в тропическом плавании, организация досуга, прокат кино- и видеофильмов и другие, относящиеся к навигационным.
Мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, осуществляются за счет средств, выделяемых на социальные нужды, и затраты на их проведение в себестоимость перевозок (работ, услуг) не включаются.
1.2.7. Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистки сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду осуществляются за счет себестоимости перевозок (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей;
1.2.8. Затраты, связанные с управлением производства:
содержание работников управления предприятий и его структурных подразделений, материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного легкового автотранспорта и компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей; затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью, включая выплату иностранной валюты взамен суточных плавсоставу, в соответствии с установленными законодательством нормами и порядком.
Дополнительные выплаты, сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
содержание и обслуживание технических средств управления и вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации, других технических средств управления;
затраты, обусловленные членством в международных организациях, обществах, конференциях и представительствах, целью которых является защита экономических интересов российских судовладельцев и портовиков, формирование условий для эффективной судоходной политики, выработка международных стандартов и норм;
оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг.
Затраты, связанные с ревизией финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия, проводимой по инициативе одного из участников (собственников) этого предприятия, не включаются в себестоимость перевозок (работ, услуг);
оплата услуг банка по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка;
оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием не предусмотрены те или иные функциональные службы;
представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью предприятий (расходы по проведению официального приема представителей других предприятий, включая иностранных) на посещение культурно-зрелищных мероприятий, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате предприятия);
расходы на проведение заседаний совета (правления) предприятия и ревизионной комиссии предприятия.
Представительские расходы и расходы по проведению заседаний совета (правления) предприятия включаются в себестоимость перевозок (работ, услуг) в пределах утвержденных советом (правлением) смет предприятия на отчетный год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов, а при отсутствии по отдельным видам представительских расходов - за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. Указанные расходы финансируются при наличии оправдательных первичных документов.
Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления в себестоимость перевозок (работ, услуг) не включаются.
1.2.9. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:
выплата работникам предприятий средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;
выплата заработной платы преподавателям, мастерам производственного обучения, обслуживающему персоналу и ученикам учебно-курсовых комбинатов, мореходных школ, находящихся на балансе предприятия (пароходства);
содержание тренажерных центров, находящихся на балансе пароходств;
оплата отпусков (с сохранением полностью или частично заработной платы), предоставляемых в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах, а также поступающих в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства, оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством;
затраты, связанные с выплатой стипендий, плата за обучение на основе договора за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, исходя из установленных норм и нормативов, затраты труда базовых предприятий по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений, содержание практикантов мореходки, школ во время производимой практики на судах.
Другие расходы, связанные с содержанием учебных заведений и оказанием им бесплатных услуг, производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, или других специальных источников и в себестоимость перевозок (работ, услуг) не включаются.
1.2.10. Предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.
1.2.11. Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств предприятия для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транспорта (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов. Эти суммы возмещаются работниками предприятий (в форме оплаты получаемых проездных документов) или относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении предприятий.
1.2.12. Выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за непроработанное (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту отдыха работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат.
1.2.13. Отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, в государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников предприятий морского транспорта - в соответствии с установленным законодательством порядком. Отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, в Государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников предприятия, занятых в непроизводственной сфере (работников жилищно-коммунального хозяйства, детских дошкольных, медицинских, оздоровительных учреждений и т.д.) должны включаться в сметы расходов на содержание хозяйств, учреждений непроизводственной сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, платежей квартиросъемщиков, взносов родителей на содержание ребенка в детском саду и т.п.
1.2.14. Отчисления по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленным законодательством порядком.
Отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и на другие виды добровольного страхования работников предприятий в себестоимость перевозок (работ, услуг) не включаются и могут осуществляться за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
1.2.15. Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством порядком имущества предприятия, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых в производстве соответствующих видов работ, услуг.
1.2.16. Платежи по страхованию груза, фрахта, других рисков судовладельцев при работе флота в заграничном плавании в соответствии с практикой международного судоходства.
1.2.17. Платежи по кредитам банков в пределах ставки, установленной законодательством, и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей работ, услуг) за приобретение товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями). Платежи по кредитам сверх ставок относятся на финансовые результаты. Оплата процентов по ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств, на приобретение основных средств и нематериальных активов, а также по просроченным и отсроченным ссудам осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
1.2.18. Оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) и лизинговых операций.
1.2.19. Отчисления в специальные отраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
1.2.20. Затраты, связанные с рекламой услуг морского транспорта в пределах утвержденных норм, а также участие в выставках, ярмарках и другие аналогичные затраты.
1.2.21. Затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы (включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонта помещения, расходы на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи).
1.2.22. Затраты на воспроизводство основных производственных фондов, включаемые в себестоимость перевозок (работ, услуг) в форме амортизационных отчислений на полное восстановление от стоимости основных фондов.
1.2.23. Износ по нематериальным активам. К нематериальным активам относятся затраты предприятий в нематериальные объекты, используемые в течение долгосрочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход: права пользования земельными участками, патенты, лицензии, "ноу-хау", программные продукты, монопольные права и привилегии (включая плату за государственную регистрацию брокерских мест и т.п.), торговые марки и товарные знаки и т.п. Износ нематериальных активов относится на себестоимость перевозок (работ, услуг) ежемесячно по нормам, рассчитанным предприятием исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования. По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы износа устанавливаются в расчете на десять лет.
1.2.24. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
1.2.25. Другие виды затрат, включаемые в себестоимость перевозок (работ, услуг) в соответствии с установленным законодательством порядком.
2. В фактической себестоимости перевозок (работ, услуг) отражаются также:
потери от брака;
потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;
недостачи материальных ценностей в производстве и на складах при отсутствии виновных лиц;
пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые на основании судебных решений;
выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;
затраты по похоронам погибших на производстве, включая выплаты единовременных пособий.
3. Не подлежат включению в себестоимость перевозок (работ, услуг):
затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с основной деятельностью (по благоустройству городов и поселков, оказание помощи сельскому хозяйству и т.п.);
затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и содержанию (включая амортизационные отчисления и все виды ремонтов) культурно-бытовых и других объектов, находящихся на балансе предприятий, а также работ, осуществляемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций.
4. Группировка расходов по статьям затрат.
В учете и калькулировании себестоимости перевозок (работ, услуг), осуществляемых транспортным флотом, применяется следующая группировка затрат по статьям:
а) затраты, непосредственно связанные с перевозками (производством работ, осуществлением услуг):
затраты на оплату труда плавсостава;
отчисления на социальные нужды;
рацион коллективного питания;
выплата иностранной валюты взамен суточных;
топливо и электроэнергия;
материалы и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
ремонт основных производственных фондов;
амортизация основных производственных фондов;
судовые сборы, агентирование и другие навигационные расходы;
питание пассажиров на судах;
стивидорные работы;
аренда судов и других основных фондов;
б) общехозяйственные расходы;
содержание аппарата управления;
общеэксплуатационные расходы;
прочие расходы.
Для портового хозяйства применяется аналогичная, но меньшая по составу (в связи с иным, чем у флота, характером деятельности) группировка затрат по статьям. В ней не используются статьи "судовые сборы, агентирование и другие навигационные расходы", "питание пассажиров на судах", "стивидорные работы", а у двух статей, относящихся к оплате и аренде уточнены (применительно к специфике портового хозяйства) наименования:
затраты на оплату труда производственного персонала;
арендная плата за основные производственные фонды, принятые в аренду.
4.1. В статье "Расходы на оплату труда плавсостава" (производственного персонала для портового хозяйства) отражаются:
4.1.1. Заработная плата плавсостава (производственного персонала), начисленная пропорционально отработанному времени (выполненной работе) по тарифным ставкам, окладам или сдельным расценкам, независимо от форм оплаты труда, принятых на предприятиях морского транспорта.
4.1.2. Стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты.
4.1.3. Выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии (включая стоимость натуральных премий) за производственные результаты, резерв на вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.), а также вознаграждения (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве).
4.1.4. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда:
по районным коэффициентам, надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;
доплата за условия труда (за работу в тяжелых и вредных условиях, а также в особо тяжелых и особо вредных условиях труда);
доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме;
доплаты за совмещение профессий;
доплаты работникам в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм;
оплата за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;
оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставляемые им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.
4.1.5. Оплата за непроработанное время в соответствии с законодательством:
оплата ежегодных и дополнительных отпусков, включая денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере фактических выплат или начисленного резерва, оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока. Порядок включения указанных расходов в себестоимость отчетного периода в соответствии с п. 61 "Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации" определяется предприятием самостоятельно и отражается в документе о принятой учетной политике на отчетный год;
оплата специальных перерывов в работе, оплата льготных часов подростков, а также времени прохождения медицинских осмотров;
оплата рабочего времени работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей, если эти обязанности выполняются в рабочее время;
заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;
суммы, выплачиваемые предприятиями за время отпуска перед началом работы выпускникам профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшие или средние специальные учебные заведения;
выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;
оплата простоев не по вине работника;
заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам предприятий во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
оплата учебных отпусков, предоставляемых работникам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру;
компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством возраста;
оплата работникам - донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждой сдачи крови;
оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;
выходное пособие при прекращении трудового договора;
суммы, выплачиваемые на период трудоустройства уволенным работникам, в связи с сокращением численности или штата работников, реорганизацией или ликвидацией предприятия;
другие виды оплат за непроработанное время.
4.1.6. Остальные затраты, относимые к оплате труда:
стоимость бесплатных предоставляемых работникам (в соответствии с законодательством) коммунальных услуг; расходы по оплате жилья, бесплатно предоставляемого работникам (или суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатно коммунальных услуг, жилья);
стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с законодательством предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;
оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических заведений, работающих на предприятиях в составе студенческих отрядов;
оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятии морского транспорта, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;
суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии морского транспорта согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;
оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия морского транспорта, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно предприятием. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов, доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме;
доплаты за совмещение профессий;
доплаты работникам в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм;
оплата за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;
оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставляемые им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.
4.2. В статью "Отчисления на социальные нужды" включаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от затрат на оплату труда, включаемых в себестоимость, органам государственного социального страхования, Пенсионного фонда, Государственного фонда занятости населения и медицинского страхования (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются, например: рацион коллективного питания).
Отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и на другие виды добровольного страхования работников предприятий морского транспорта в себестоимость работ (услуг) не включаются и могут осуществляться за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
4.3. В статье "Рацион коллективного питания" отражается стоимость питания, бесплатно предоставляемого членам экипажей судов, в соответствии с действующими нормами и порядком. Не относятся на эту статью расходы по доставке продовольствия на суда, стоимость сухого вина и соков, выдаваемых экипажам в период тропического плавания.
4.4. В статье "Выплата иностранной валюты взамен суточных" отражаются командировочные расходы, выплачиваемые в иностранной валюте взамен суточных плавсоставу в соответствии с установленным законодательством порядком.
4.5. В статье "Топливо и электроэнергия" отражается стоимость:
топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, а также расходы, связанные с хранением топлива, бункеровкой и погрузкой на транспортные средства;
электрической энергии, расходуемой на технологические цели.
4.6. В статье "Материалы и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов" отражаются затраты на приобретение смазочных, обтирочных, окрасочных, изоляционных, набивочных, прокладочных и других материалов, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия для эксплуатационных нужд, спецодежда, а также сумма износа инструментов, инвентаря, оборудования и других быстроизнашивающихся и малоценных предметов, не относящихся к основным средствам и учитываемых на предприятиях в составе средств в обороте. Малоценные предметы учитываются по их первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения или изготовления.
Затраты на материальные ресурсы, отраженные в статьях "Топливо и электроэнергия" и "Материалы и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов" формируются по отпускным ценам (без учета налога на добавленную стоимость), включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, в том числе брокерские услуги, таможенные пошлины, платы за транспортировку, осуществляемую сторонними организациями. Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов средствами и персоналом предприятия морского транспорта, подлежат включению в соответствующие статьи затрат.
Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг), исключается стоимость возвратных отходов, т.е. стоимость остатков теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшихся в процессе осуществления перевозок (проведения работ, оказания услуг) и утративших полностью или частично потребительские качества исходной продукции (химические или физические свойства) и в силу этого используемых с повышенными затратами или вовсе не используемых по прямому назначению. Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие подразделения предприятия в качестве полноценного материала для производства других видов продукции (работ, услуг).
Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:
по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами, для нужд вспомогательного производства, изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода) или реализованы на сторону;
по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса.
4.7. В статью "Ремонт основных производственных фондов" включаются расходы (отчисления) по ремонту флота, судового и других видов оборудования по сумме счетов специализированных предприятий и мастерских, включая докование судов; оплата услуг Регистра РФ, связанных с освидетельствованием флота при постановке на ремонт и выпуском из ремонта, стоимость материалов и остальные расходы по ремонту судна, выполненному силами экипажа (саморемонта).
При сезонном характере эксплуатационной деятельности с целью равномерного списания затрат по ремонту на себестоимость перевозок (работ, услуг) допускается включение их в себестоимость исходя из установленного предприятием норматива с отражением разницы между общей стоимостью ремонта и суммой, относимой по нормативу на себестоимость, в составе расходов будущих периодов.
4.8. В статье "Амортизация основных производственных фондов" отражается сумма отчислений на полное восстановление основных производственных фондов (износ), рассчитанная по утвержденным нормам от балансовой стоимости собственных (арендованных) основных производственных фондов, с учетом установленных Министерством экономики РФ повышающих (понижающих) коэффициентов амортизации.
4.9. В статью "Судовые сборы, агентирование и другие навигационные расходы" включаются расходы флота по:
- судовым сборам: буксирному, грузовому, доковому, канальному, карантинному, корабельному, консульскому, ледовому, лихтеровочному, лоцманскому, маячному, причальному, противопожарному, санитарному, таможенному, швартовому, якорному;
- агентированию судов: агентское вознаграждение, транспортные расходы, комиссионные за экспедирование груза, комиссионные за бронирование груза, брокерская комиссия;
- прочим навигационным расходам;
страхование груза, фрахта, других рисков судовладельца при работе флота в загранплавании в соответствии с требованиями практики международного судоходства;
расходы, связанные с работой экипажа в загранплавании, большом каботаже, на ремонте за границей: неотложная медицинская помощь членам экипажа, включая расходы по лечению, а также снабжение медикаментами и инструментами, вино и соки в тропическом плавании, организация досуга, прокат кино и видеофильмов в соответствии с установленными нормами;
расходы, обусловленные членством в международных организациях, обществах, конференциях и представительствах, целью которых является защита экономических интересов российских судовладельцев и портовиков, формирование условий для эффективной судоходной политики, выработка международных стандартов и норм;
нотариальные расходы по составлению протестов;
оплата буксиров по заявке капитана;
обмер судна и технический осмотр Регистром Российской Федерации, не связанные с производством ремонта;
питание лоцманов;
фумигация, дератизация, дегазация, дезинфекция, зачистка и мойка грузовых танков и трюмов после грузовых операций;
доставка продовольствия для плавсостава на суда;
замена продуктов неприкосновенного шлюпочного запаса;
командировки плавсостава (суточные, проезд к месту стоянки судна или в порт приписки);
обслуживание пассажиров (замена и стирка белья, приобретение литературы для библиотек, игры и др.);
приобретение и доставка пресной воды и льда;
приобретение морских карт, лоций, справочников, навигационных инструментов и их ремонт;
представительские расходы капитанов в загранплавании;
почтово-телеграфные расходы;
расходы по охране труда персонала судов (ремонт и стирка спецодежды, спецмолоко);
расходы судов по гражданской обороне;
ремонт и чистка камбузной посуды, котлов;
стоимость балласта, погрузка и выгрузка его;
стирка белья (по счетам организаций);
тара и разница в стоимости тары, в которой доставлены продукты питания;
диспач;
прочие, относимые к навигационным.
4.10. В статье "Питание пассажиров на судах" отражается стоимость питания, включенная в общую стоимость проезда (билета, путевки, круиза), а также расходы по доставке продовольствия для пассажиров.
4.11. В статье "Стивидорные" предусматривается учет затрат на следующие виды работ и услуг: аренда складов, аренда стропов, взвешивание и обмер грузов, доставка груза, задержка и простой бригад, инвентарь многократного пользования, крепление груза, крановые, лебедчики (вичманы), лихтеровка, материалы крепежные, охрана груза, перемещение груза, подстилочные материалы, прессование груза, простой транспорта, расходы на погрузку, расходы на выгрузку, расходы из-за опоздания судна, сверхурочные грузчиков, сверхурочные тальманов, сепарационные материалы, складские расходы, сортировка и маркировка, страхование грузчиков, страхование сезонных складов, страхование ответственности за груз, супервайзер сюрвейер по грузу, тальманские расходы, хранение груза, шифтинги, элеваторные, электроосвещение, прочие.
4.12. В статью "Аренда судов и других основных производственных фондов" включается оплата аренды основных производственных фондов, принадлежащих другим предприятиям и организациям, в соответствии с заключенными договорами.
4.13. В статье "Содержание аппарата управления" отражаются следующие затраты по содержанию административно-управленческого аппарата:
фонд оплаты труда;
отчисления на социальные нужды;
расходы на ремонт зданий, оборудования и инвентаря, числящегося в основных средствах;
расходы на служебные командировки;
расходы, связанные со служебными разъездами в пункте нахождения предприятия;
расходы по переезду и подъемные, оплачиваемые работникам предприятий в соответствии с действующим законодательством о компенсациях и гарантиях при переводе, приеме и направлении на работу в другие местности;
канцелярские и типографские расходы;
почтово-телеграфные и телефонные расходы;
расходы на содержание задний и помещений (отопление, освещение, канализация, водоснабжение, содержание в чистоте и др.);
расходы на содержание служебного легкового автотранспорта (фонд оплаты труда водителей и другого персонала, обслуживающего служебные легковые автомобили, расходы на служебные командировки этой категории персонала, на наем служебных легковых автомобилей, прочие расходы, компенсации в пределах установленных законодательством норм за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей);
расходы на содержание вневедомственной и пожарной охраны при органах внутренних дел;
расходы по содержанию и обслуживанию технических средств управления (вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации и др.);
оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;
оплата услуг банка по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка;
оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством, в тех случаях, когда штатным расписанием предприятия не предусмотрены те или иные функциональные службы;
расходы по проведению заседаний совета (правления) и ревизионной комиссии предприятия в пределах утвержденных советом (правлением) смет предприятия, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов.
4.14. В статью "Общеэксплуатационные расходы" включаются затраты, связанные с управлением предприятием в целом:
расходы по подготовке кадров в соответствии с установленным порядком, включая выплаты зарплаты ученикам, преподавателям, мастерам производственного обучения и обслуживающему персоналу учебно-курсовых комбинатов, мореходных школ и соответствующие отчисления на социальные нужды;
расходы по содержанию тренажерных центров, находящихся на балансе предприятия;
расходы по обеспечению нормальных условий труда, а также пропаганде и организации техники безопасности;
расходы по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятия, на поддержание чистоты и порядка на производстве;
расходы по обеспечению внутренней противопожарной и сторожевой охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий, надзора и контроля за их деятельностью;
затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы;
амортизационные отчисления по береговым основным средствам (кроме флота, подсобных вспомогательных производств и других хозрасчетных подразделений);
налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком, в том числе:
- платежи по обязательному страхованию имущества предприятия, учитываемого в составе основных производственных фондов;
- платежи по обязательному страхованию отдельных категорий работников, занятых на перевозках (производстве работ, осуществлении услуг);
- земельный налог;
- отчисления средств в фонды финансирования отраслевых и межотраслевых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, а также отчисления в другие специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, относимые на себестоимость перевозок (работ, услуг);
- оплата процентов по кредитам банков в пределах установленной учетной ставки, процентов по кредитам поставщиков (производителей работ, услуг) на приобретение товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями), а также по другим целевым кредитам (в случаях отнесения их установленным порядком на себестоимость);
- отчисления в дорожный фонд (в части налогов, относимых на себестоимость) по установленным ставкам;
- другие платежи и отчисления, относимые действующими или вновь вводимыми положениями на себестоимость перевозок (работ, услуг);
затраты по похоронам погибших на производстве, включая выплаты единовременных пособий;
расходы на гражданскую оборону;
расходы по рационализации и изобретательству;
расходы по инвентаризации и паспортизации;
судебные и арбитражные издержки;
оплата за увечья по искам;
стоимость бесплатного проезда на морских судах (по положению);
представительские расходы по установленным законодательством нормам и нормативам;
услуги спецавтомашин и служебно-разъездных катеров;
прочие общеэксплуатационные расходы.
4.15. В статье "Прочие расходы" отражаются затраты, относимые на себестоимость работ (услуг) структурных подразделений пароходств (портов), входящих в их основную деятельность, а также расходы по рекламе (включая участие в выставках, ярмарках), по изготовлению бланков документации, отчетности, расписаний, перевозочных документов, по организованному набору рабочей силы. В ней учитываются, кроме того, другие расходы, относимые на себестоимость, не перечисленные в данном пункте и не включенные в другие статьи затрат.
5. Группировка расходов по элементам затрат.
Затраты, образующие себестоимость перевозок (работ, услуг) в соответствии с их экономическим содержанием, объединяются в укрупненные группировки по следующим элементам, принятым едиными для всех отраслей народного хозяйства:
материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
амортизация основных фондов;
прочие затраты.
При этом затраты по статьям:
"топливо и электроэнергия" и "материалы и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов" относятся на элемент "материальные затраты";
"затраты на оплату труда плавсостава (производственного персонала)" и "рацион коллективного питания" - на элемент "затраты на оплату труда";
"отчисления на социальные нужды" - на одноименный элемент;
"амортизация основных производственных фондов (износ)" - на элемент "амортизация основных фондов";
"выплата иностранной валюты взамен суточных", "ремонт основных производственных фондов", "судовые сборы, агентирование и другие навигационные расходы", "питание пассажиров на судах", "стивидорные", "аренда судов и других основных фондов" - на элемент "прочие затраты".
Затраты по комплексным статьям "содержание аппарата управления", "общеэксплуатационные расходы" и "прочие расходы" распределяются между отдельными элементами, исходя из экономического содержания каждого из видов расходов, отражаемых в этих статьях.
Например, включаемые в статью "содержание аппарата управления" расходы на оплату труда административно-управленческого аппарата относятся на элемент "затраты на оплату труда", отчисления на социальные нужды - на одноименный элемент, расходы на ремонт зданий, оборудования и инвентаря, числящегося в основных средствах, - на элемент "прочие затраты" и т.п.
