ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 мая 2002 г. N 01-06/18816
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ
ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ,
ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001
Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Союзного государства, Государственный таможенный комитет 04.10.2001 подписал Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства (приложение).
Предлагаю принять к исполнению указанный Протокол и в целях реализации его положений начальникам таможен обеспечить:
- производство таможенного оформления товаров, следующих транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при представлении дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с Приказом ГТК России и МПС России
от 23.07.2001 N 708/19 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2001, рег. N 2930);
- производство таможенного оформления товаров, следующих в контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с порядком, установленным Положением о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277);
- информирование ГТК России о выявленных фактах нарушения таможенных правил при транзите товаров в соответствии с Протоколом.
Начальникам таможен, структурные подразделения которых расположены на российско - белорусском участке государственной границы Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, предлагаю обеспечить:
- таможенный контроль по дополнительным экземплярам дорожных ведомостей, используемым в качестве таможенных деклараций и оформленным таможенными органами Российской Федерации или Республики Белоруссия;
- таможенный контроль и таможенное оформление в случае непредставления дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к письму ГТК России
от 15.05.2002 N 01-06/18816
ПРОТОКОЛ
ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - ГТК России), Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь), Министерство путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) и Белорусская железная дорога, далее именуемые Сторонами:
- принимая во внимание значимость транзитных железнодорожных контейнерных перевозок,
- руководствуясь таможенными кодексами Российской Федерации и Республики Беларусь, другими законодательными актами,
- основываясь на положениях Протокола о совместной поддержке транзитных железнодорожных контейнерных перевозок по Транссибирской магистрали, утвержденного ГТК России и МПС России 4 апреля 1997 г., и Положении о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, утвержденном Белорусской железной дорогой и ГТК Республики Беларусь 23 ноября 1999 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действие настоящего Протокола распространяется на транзитные товары, перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи страны через таможенные территории Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - транзитные товары) от входных (выходных) передаточных станций железных дорог Российской Федерации до выходных (входных) передаточных станций Белорусской железной дороги и в обратном направлении.
Перечень входных и выходных передаточных станций приведен в приложении к настоящему Протоколу.
Статья 2
Транзитные товары, перемещаемые железнодорожным транспортом по таможенным территориям Российской Федерации и Республики Беларусь, подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным органам, в зонах деятельности которых находятся входные и выходные передаточные станции.
В качестве таможенной декларации используется дополнительный экземпляр дорожной ведомости. Порядок использования дополнительного экземпляра дорожной ведомости в качестве таможенной декларации определяется национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. При непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости таможенное оформление осуществляется в порядке, установленном национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь.
Статья 3
При таможенном оформлении транзитных товаров не требуется обязательного представления счета - фактуры, а также указания в транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров при обязательном наличии в этих или иных документах достаточно подробного описания товаров, позволяющего их идентифицировать для таможенных целей (наименование, вес, количество).
Статья 4
В случае недоставления транзитных товаров до передаточных станций за основу для расчета причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров принимается таможенная стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с национальным законодательством страны, на территории которой было совершено недоставление, а в тех случаях, когда невозможно установить, на какой территории произошло нарушение, - на территории, где оно было обнаружено. При недостаточности сведений о транзитных товарах таможенная оценка таких товаров осуществляется применительно к наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и недоставленные товары, а для расчета таможенных платежей принимаются максимальные ставки, установленные для товара из соответствующей товарной позиции.
Статья 5
Железные дороги несут ответственность перед таможенными органами за доставку товаров от станции ввоза на таможенную территорию своего государства до станции вывоза с этой территории в соответствии с национальным законодательством своего государства.
Доставка транзитных товаров и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенными органами Российской Федерации или Республики Беларусь в соответствии с их национальными законодательствами.
Документом, подтверждающим передачу товаров между железными дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой, является поездная передаточная ведомость. Заверенная передаточной станцией, находящейся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, копия поездной передаточной ведомости предоставляется таможенным органам.
Статья 6
В случае недоставления транзитных товаров на выходную передаточную станцию таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, информирует об этом входную передаточную станцию (отделение дороги) и передаточную станцию, находящуюся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию. Входная передаточная станция и передаточная станция, находящаяся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, в течение пяти дней после получения информации о недоставлении товаров должны предоставить сведения о сдаче товаров на сопредельную территорию, в таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, с указанием номера поездной передаточной ведомости, номера поезда, даты его отправления.
Статья 7
Действие настоящего Протокола не распространяется на товары, транзит которых через таможенные территории Российской Федерации или Республики Беларусь запрещен или ограничен национальным законодательством государств Сторон.
Стороны обмениваются перечнями таких товаров.
Статья 8
В случае неоднократного обнаружения фактов нарушения таможенных правил при транзите товаров, в соответствии с настоящим Протоколом, а также невыполнения требований настоящего Протокола ГТК России и ГТК Республики Беларусь по согласованию вправе ограничить сферу его применения.
Статья 9
Таможенный контроль за транзитными товарами и взаимодействие Сторон, предусмотренное настоящим Протоколом, осуществляется в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон, а также с учетом положений международных договоров и соглашений.
Статья 10
Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев со дня направления любой из Сторон письменного уведомления другим Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола.
По взаимному согласованию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения.
Статья 11
Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в четырех экземплярах, каждый на русском языке, причем все имеют одинаковую силу.
За Государственный За Государственный
таможенный комитет таможенный комитет
Российской Федерации Республики Беларусь
_____________________ _____________________
(подпись) (подпись)
04.10.2001 27.09.2001
За Министерство За Белорусскую
путей сообщения железную дорогу
Российской Федерации _____________________
_____________________ (подпись)
(подпись) 28.09.2001
04.10.2001
Приложение
к Протоколу об упрощенном
порядке таможенного
оформления транзитных
товаров, перевозимых
железнодорожным
транспортом в рамках
Союзного государства
┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Железнодорожные передаточные│ Железнодорожные передаточные │
│станции Российской Федерации│станции Республики Беларусь (пункты│
│ (пункты ввоза, вывоза) │ ввоза, вывоза) │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ Восточно - Сибирская ж/д: │ Брест │
│ Наушки │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ Забайкальская ж/д: │ Молодечно │
│ Забайкальск ├───────────────────────────────────┤
│ Соловьевск │ Лунинец │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ Дальневосточная ж/д: │ Калинковичи │
│ Гродеково, ├───────────────────────────────────┤
│ Махалино │ Гомель │
│ Хасан │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ Припортовые станции │ Полоцк │
│ морских портов │ │
│ Дальнего Востока: │ │
│ Дальневосточная ж/д: │ │
│ Владивосток, │ │
│ Ванино, │ │
│ Находка, │ │
│ Находка - Восточная, │ │
│ Большой Камень, │ │
│ Гайдамак, │ │
│ Крабовая, │ │
│ Мыс Астафьева, │ │
│ Мыс Чуркин, │ │
│ Правая Речка, │ │
│ Первая Речка, │ │
│ Посьет, │ │
│ Сухановка │ │
├────────────────────────────┤ │
│ Западно - Сибирская ж/д: │ │
│ Рубцовск │ │
│ Октябрьская ж/д: │ │
│ Бусловская, │ │
│ Себеж, │ │
│ Пыталово, │ │
│ Печоры - Псковские, │ │
│ Сала, │ │
│ Вяртсиля, │ │
│ Светогорск, │ │
│ Кивиярви │ │
├────────────────────────────┤ │
│ Московская ж/д: │ │
│ Брянск - Льговский │ │
├────────────────────────────┤ │
│ Юго - Восточная ж/д: │ │
│ Валуйки, │ │
│ Белгород │ │
├────────────────────────────┤ │
│ Припортовые станции │ │
│ морских портов │ │
│ Северо - Запада: │ │
│ Октябрьская ж/д: │ │
│ Автово, │ │
│ Новый Порт │ │
│ Выборг, │ │
│ Высоцк, │ │
│ Мурманск, │ │
│ Архангельск, │ │
│ Бакарица │ │
├────────────────────────────┤ │
│ Припортовые станции │ │
│ Азово - Черноморского │ │
│ и Каспийского бассейнов: │ │
│ Северо - Кавказская ж/д: │ │
│ Новороссийск, │ │
│ Новороссийск - экспорт, │ │
│ Грушевая, │ │
│ Азов, │ │
│ Ейск, │ │
│ Таганрог, │ │
│ Туапсе - Сорт., │ │
│ Махачкала-2 Порт │ │
│ │ │
│ Приволжская ж/д: │ │
│ Новолесная, │ │
│ Трусово, │ │
│ Правый Берег │ │
└────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
