ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
О ЗАТРАТАХ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА
В связи с поступающими вопросами о порядке определения затрат на содержание заказчика-застройщика Госстрой России разъясняет.
При расчетах затрат на содержание заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия), технического надзора (в дальнейшем - заказчика-застройщика) следует руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях рыночных отношений (п. 3.5.6), введенным в действие письмом Госстроя России
от 29.12.93 N 12-349.
В соответствии с указанным Порядком при строительстве, осуществляемом за счет средств федерального бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика подлежат согласованию с Госстроем России.
В целях экономного расходования средств, выделяемых на строительство объектов для государственных нужд, представляемые на согласование расчеты должны учитывать следующие требования:
показатели затрат на содержание заказчика-застройщика и объемов капитальных вложений на год должны быть представлены в сопоставимых ценах - в текущих или базисных 1991 года;
численность аппарата заказчика-застройщика, как правило, не должна превышать расчетные показатели численности согласно Приложению 1;
суммы заработной платы и дополнительных выплат стимулирующего характера должны определяться на основании нормативных актов, действующих в отношении государственных органов;
расчетные обоснования должны быть выполнены по форме Приложения 2 с документальным подтверждением приводимых в них затрат, в том числе по данным бухгалтерского учета.
При определении затрат на содержание заказчика-застройщика при строительстве объектов смешанного инвестирования (за счет средств федерального бюджета, а также местного и собственных средств организаций, предприятий и других юридических и физических лиц) расчет осуществляется в вышеизложенном порядке с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств инвесторов.
При строительстве, осуществляемом за счет местного бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика согласовываются с местными органами исполнительной власти.
Заместитель Председателя
Госстроя России
В.А.БАЛАКИН
Приложение N 1
к письму Госстроя России
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
ЧИСЛЕННОСТЬ АППАРАТА ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕМА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ГОД
┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Объем капитальных │1 2 3 4 5 7 10 13 16 20 26 32 38 44 50 55 62 70 80 90 100 110 120 130 140 150│
│вложений на год в │ │
│ценах 1984 г. │ │
│(млн. руб.) │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Численность (чел.)│2 4 6 8 10 12 15 18 21 25 30 35 40 45 50 52 54 57 61 64 68 71 75 78 82 85│
└──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечания. 1. Промежуточные значения численности при необходимости определяются интерполированием.
2. Численность аппарата заказчика-застройщика при годовом объеме капитальных вложений свыше 150 млн. руб. увеличивается на единицу на каждые 3 млн. руб. вложений свыше указанной суммы.
Приложение 2
к письму Госстроя России
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
Согласован
Главное управление ценообразования,
сметных норм и расхода строительных
материалов Госстроя России
________________________
"__" ___________ 199_ г.
РАСЧЕТ
затрат на содержание аппарата _________________________
(наименование
____________________________________________ на 1994 г.
организации)
┌────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┐
│ Наименование │Размер затрат│Ссылка на обосно-│
│ │ (млн. руб.) │вывающие расчеты │
├────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│А. Объем планируемых капиталь-│ │ │
│ ных вложений на 1994 г. в │ │ │
│ ценах ____________________ │ │ │
│ (базисных 1991 г. или │ │ │
│ текущих) │ │ │
│ │ │ │
│Б. Затраты на содержание аппа-│ │ │
│ рата заказчика-застройщика │ │ │
│ │ │ │
│ в том числе: │ │ │
│ │ │ │
│1. Расходы на оплату труда, │ │ │
│ исчисленные в соответствии │ │ │
│ с нормативными актами, │ │ │
│ действующими в отношении │ │ │
│ государственных органов │ │ │
│ │ │ │
│ в том числе: │ │ │
│ │ │ │
│1.1. Основная заработная плата, │ │ │
│ исходя из должностных окла-│ │ │
│ дов │ │ │
│ │ │ │
│1.2. Дополнительные выплаты сти-│ │ │
│ мулирующего характера │ │ │
│ │ │ │
│1.3. Выплаты, обусловленные рай-│ │ │
│ онным регулированием опла-│ │ │
│ ты труда │ │ │
│ │ │ │
│1.4. Оплата отпусков │ │ │
│ │ │ │
│1.5. Выплата льготных надбавок │ │ │
│ │ │ │
│2. Налоги и отчисления │ │ │
│ │ │ │
│ в том числе: │ │ │
│ │ │ │
│2.1. Государственное социальное │ │ │
│ страхование │ │ │
│ │ │ │
│2.2. Отчисления в Пенсионный │ │ │
│ фонд │ │ │
│ │ │ │
│2.3. Отчисления в Государствен- │ │ │
│ ный фонд занятости │ │ │
│ │ │ │
│2.4. Медицинское страхование │ │ │
│ │ │ │
│2.5. Транспортный налог │ │ │
│ │ │ │
│2.6. Налог на имущество и т.д. │ │ │
│ │ │ │
│3. Амортизация основных фондов│ │ │
│ │ │ │
│4. Материальные затраты и про-│ │ │
│ чие расходы │ │ │
│ │ │ │
│ в том числе: │ │ │
│ │ │ │
│4.1. Командировочные расходы │ │ │
│ │ │ │
│4.2. Приобретение канцелярских │ │ │
│ принадлежностей, бланков │ │ │
│ │ │ │
│4.3. Приобретение технической и │ │ │
│ справочной литературы │ │ │
│ │ │ │
│4.4. Аренда, содержание служеб- │ │ │
│ ного легкового автотранс- │ │ │
│ порта │ │ │
│ │ │ │
│4.5. Аренда и содержание грузо- │ │ │
│ вого и специального авто- │ │ │
│ транспорта │ │ │
│ │ │ │
│4.6. Компенсация расходов по ис-│ │ │
│ пользованию личного авто- │ │ │
│ транспорта │ │ │
│ │ │ │
│4.7. Аренда и содержание зданий,│ │ │
│ сооружений, помещений, │ │ │
│ включая плату за отопление,│ │ │
│ электроэнергию, газ, водо- │ │ │
│ снабжение, канализацию, со-│ │ │
│ держание в чистоте помеще- │ │ │
│ ний и территорий │ │ │
│ │ │ │
│4.8. Типографские расходы │ │ │
│ │ │ │
│4.9. Почтово-телеграфные расходы│ │ │
│ │ │ │
│4.10. Приобретение малоценного │ │ │
│ инвентаря, хозинвентаря │ │ │
│ │ │ │
│4.11. Содержание сторожевой и │ │ │
│ пожарной охраны │ │ │
│ │ │ │
│4.12. Расходы по разъезду по │ │ │
│ служебным делам обществен-│ │ │
│ ным транспортом и т.д. │ │ │
│ │ │ │
│4... Прочие расходы │ │ │
├────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┤
│Численность аппарата (чел.) │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В соответствии с произведенным расчетом удельный вес затрат на содержание заказчика-застройщика составит (строка Б / строка А x x 100)
Примечания. 1. Размер прочих расходов не должен превышать 5% от суммы расходов по 4 группе "Материальные затраты и прочие расходы".
2. Номенклатура приведенных статей затрат может корректироваться в зависимости от местных условий.
3. В затратах не учитываются расходы, связанные с реализацией заказов на оборудование и специальные материалы, а также с их приемкой, хранением и передачей для производства работ, т.к. эти затраты подлежат возмещению за счет сметной стоимости оборудования и СМР.
_______________________________________
(Ф.И.О., должность составителя расчета)
_______________________________________
Печать (Ф.И.О. руководителя)
"__" _________________ 1994 г.