ГОСАРБИТРАЖ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 декабря 1991 года N С-13/ОПИ-69
"О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 4 ЗАКОНА РСФСР "О ПРЕДПРИЯТИЯХ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В связи с рассмотрением ряда дел в практике применения Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" возник вопрос, может ли считаться предприятием юридическое лицо, в уставе которого не указано прямо, что оно создано с целью извлечения прибыли, однако это лицо осуществляет те или иные виды хозяйственной деятельности.
На запрос Государственного арбитража РСФСР Комитет Верховного Совета РСФСР по законодательству и Комитет Верховного Совета РСФСР по вопросам экономической реформы и собственности письмом от 18 ноября 1991 г. N 7-1-14 дали следующие разъяснение:
"В соответствии со ст. ст. 1 и 4 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятием является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), созданное в установленном законодательством РСФСР порядке в целях извлечения прибыли.
Основным критерием отнесения хозяйствующего субъекта к предприятию является предусмотренная в учредительных документах цель его деятельности - извлечение прибыли.
В соответствии со ст. ст. 17 - 19 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" общественные объединения, фонды и религиозные организации имеют право учреждать и приобретать предприятия, но лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач.
В связи с этим, вся обособленная хозяйственная деятельность бюджетных учреждений, общественных организаций, фондов, религиозных организаций и других юридических лиц, не декларирующих извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности, но приносящая им предпринимательский доход, подлежит оформлению как предприятие. В этом случае указанные собственники должны быть учредителями такого предприятия.
Вся прибыль (хозрасчетный доход) юридических лиц, не предусматривающих в своих учредительных документах цель извлечения прибыли, но фактически имеющих предпринимательский доход, должна рассматриваться как доход от деятельности незарегистрированного предприятия и взыскиваться через суд в местный бюджет".
Начальник отдела обобщения
арбитражной практики и инструктирования
А.И.ВОЛГУТОВ