ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 июля 2001 г. N 02-18/06-5427
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 2001 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ
В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет следующее:
1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Порядок проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по начисленным пеням и штрафам (далее - Порядок).
2. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по страховым взносам на государственное социальное страхование проводится налоговыми органами при наличии актов сверки задолженности, заверенных в установленном порядке исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
3. Реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводится исполнительными органами Фонда в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации.
4. Реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - организации) по страховым взносам в Фонд проводится по заявлению организации, поданному до 1 декабря 2001 года.
5. Для целей реализации данного Постановления Правительства Российской Федерации к сельскохозяйственным предприятиям и организациям относятся организации, имеющие по Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденному 1 января 1976 года, с изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ в 1987 - 1995 годах, коды с 20000 по 29000.
6. При реструктуризации задолженности организаций по государственному социальному страхованию исполнительные органы Фонда в течение 5 рабочих дней с даты поступления рассматривают и согласовывают направленные налоговым органом графики погашения организациями задолженности и возвращают их в налоговый орган.
При отказе в согласовании графика исполнительный орган Фонда возвращает его в течение 5 рабочих дней с даты поступления с обоснованием отказа.
7. Исполнительные органы Фонда проводят реструктуризацию просроченной задолженности организаций по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - задолженность) путем:
предоставления права организации погашать задолженность в части основного долга по графику равными долями в течение 6-ти лет, а по начисленным пеням и штрафам - равными долями в течение последующих 4-х лет;
списания 50 процентов суммы пеней и штрафов - при погашении одной трети задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в течение первых 2-х лет и полного списания задолженности по пеням и штрафам в случае полного исполнения обязательств по погашению задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в течение последующих 4-х лет.
Списание пеней производится в пределах суммы задолженности страхователей, имеющейся на дату списания пеней.
Организация имеет право производить погашение задолженности как путем перечисления, так и путем зачета произведенных расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности (п. п. 4, 5 Порядка).
8. К задолженности по основному долгу относится задолженность, исчисленная по состоянию на 1 января 2001 года, но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
К задолженности по начисленным пеням и штрафам относится задолженность, исчисленная по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности (п. 1 Порядка).
9. Реструктуризация задолженности организации осуществляется один раз (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации).
10. Организация может получить право на реструктуризацию задолженности при условии внесения ею с 1 января 2001 года и до принятия исполнительным органом Фонда решения о реструктуризации задолженности всех текущих платежей (п. 3 Порядка).
11. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности только при заключении ею в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации).
12. Организация, получившая право на реструктуризацию задолженности, обязана уплачивать проценты с суммы задолженности не позднее 15-го числа последнего месяца каждого квартала исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Постановления.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов и при поступлении на банковский счет исполнительного органа Фонда относятся на статью бюджета "Прочие доходы".
В соответствии с телеграммой Центрального банка Российской Федерации
от 03.11.2000 N 855-У с 04.11.2000 установлена ставка рефинансирования Банка России в размере 25 процентов годовых.
Таким образом, ставка процентов, начисляемых на сумму непогашенной задолженности, равна 2,5 (п. 4 Порядка).
13. Для получения права на реструктуризацию задолженности организация до 1 декабря 2001 года подает в исполнительный орган Фонда по месту регистрации заявление (Приложение 1) и следующие документы:
проект графика погашения задолженности, предусматривающий погашение задолженности по основному долгу равными долями, но не реже 1 раза в полугодие (Приложение 2);
документы, подтверждающие размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" было возбуждено производство по делу о банкротстве, также представляет утвержденное арбитражным судом мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.
Исполнительный орган Фонда ведет журнал учета заявлений организаций о предоставлении права на реструктуризацию задолженности (Приложение 3) (п. п. 9, 10 Порядка).
14. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, поданное организацией с нарушением Порядка или с несоблюдением соответствующих требований, предъявляемых к прилагаемым документам, возвращается организации исполнительным органом Фонда без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата (п. 12 Порядка).
15. Решение о реструктуризации задолженности организации принимается исполнительным органом Фонда в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности организации с прилагаемыми документами (Приложение 4).
16. Решение о реструктуризации задолженности оформляется приказом исполнительного органа Фонда, который должен содержать:
полное наименование, юридический адрес организации, регистрационный номер страхователя и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
общую сумму задолженности с указанием сумм задолженности по основному долгу, а также по начисленным пеням и штрафам;
обязанности организации по осуществлению своевременно и в полном объеме платежей в погашение задолженности в соответствии с установленным графиком, а также текущих платежей;
график погашения задолженности, предусматривающий погашение задолженности по основному долгу равными долями, но не реже 1 раза в полугодие, оформленный в качестве приложения к Приказу (Приложение 2);
17. При несоблюдении организацией своих обязанностей, т.е. при нарушении графика погашения задолженности, наличии задолженности по уплате текущих платежей по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, данная организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности, а исполнительный орган Фонда должен в месячный срок принять решение о прекращении реструктуризации и о принятии предусмотренных законодательством мер по взысканию задолженности (Приложение 5) (п. п. 7, 8 Порядка).
18. Изданные приказы о реструктуризации задолженности и о прекращении реструктуризации задолженности регистрируются исполнительными органами Фонда в журналах установленной формы (Приложения 6, 7).
19. Региональные отделения Фонда ежеквартально вместе с финансовым отчетом об исполнении бюджета (ф. 6-ФСС РФ) представляют в Фонд информацию о ходе проведения реструктуризации по прилагаемой форме (Приложение 8).
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение 1
В __________________________________
(наименование исполнительного
органа Фонд социального
страхования Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
__________________________________________________________________
(регистрационный номер, ИНН)
__________________________________________________________________
(юридический, фактический адрес)
просит предоставить право на реструктуризацию просроченной
задолженности по страховым взносам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, сложившейся по состоянию на 1 января
2001 года и составляющей в соответствии с данными расчетной
ведомости ф. 4-ФСС РФ _____________ руб. __________ коп.
в том числе:
страховые взносы _____________________ руб. ________________ коп.,
(сумма прописью)
пени: ________________________________ руб. ________________ коп.,
(сумма прописью)
штрафы _______________________________ руб. ________________ коп.,
(сумма прописью)
по причине _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов: _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" ____________________ ______________________
(дата) (подпись руководителя)
Место печати
Приложение 2
ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ "ОРГАНИЗАЦИЕЙ _____________"
Руб.
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│Сумма задолженности организации │ В том числе │
│на дату принятия решения о рес- ├─────────────────┬─────────────┤
│труктуризации задолженности │Страховые взносы │Пени и штрафы│
├────────────────────────────────┤(в течение 6 лет)│ (в течение │
│ВСЕГО (тыс. руб. <*>) │ │ последующих│
│ │ │ 4-х лет) │
├────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│К погашению в 2001 году │ │ │
├───────────┬────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Июль │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Август │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Сентябрь │ │ │ │
├───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│Сумма % на остаток задолженности │
├───────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│Октябрь │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Ноябрь │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Декабрь │ │ │ │
├───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│Сумма % на остаток задолженности │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│К погашению в 2002 году │
├───────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│Январь │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Февраль │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Март │ │ │ │
├───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│Сумма % на остаток задолженности │
├───────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│Апрель │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Май │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Июнь │ │ │ │
├───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│Сумма % на остаток задолженности │
├───────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│Июль │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Август │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Сентябрь │ │ │ │
├───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│Сумма % на остаток задолженности │
├───────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│Октябрь │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Ноябрь │ │ │ │
├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│Декабрь │ │ │ │
└───────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┘
и т.д.
Приложение 3
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВА
НА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
┌───┬──────┬────────┬──────────┬──────────┬─────────┬────────────┐
│ N │Дата │Наимено-│Перечень │Ф.И.О., │Перечень │Ф.И.О., │
│п/п│приема│вание │представ- │должность │возвра- │должность │
│ │заяв- │органи- │ленных │представи-│щенных │представи- │
│ │ления │зации │докумен- │теля орга-│органи- │теля орга- │
│ │ │(рег. N)│тов (дата)│низации, │зации │низации, │
│ │ │ │ │подпись │докумен- │подпись │
│ │ │ │ │ │тов, дата│ │
├───┼──────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴──────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴────────────┘
Приложение 4
ПРИКАЗ
N ________ от "__" __________________
О реструктуризации задолженности по
страховым взносам на обязательное
социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
Рассмотрев заявление от _____________________ N __________________
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
__________________________________________________________________
(регистрационный номер, ИНН)
__________________________________________________________________
(юридический, фактический адрес)
о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по
страховым взносам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(далее - задолженность) и в соответствии с пунктом 3 Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Предоставить
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
право на реструктуризацию задолженности в сумме __________________
_____________ руб. _________________________________________ коп.,
(сумма прописью)
в том числе:
страховые взносы ______________________ руб. _______________ коп.,
(сумма прописью)
пени: _________________________________ руб. _______________ коп.,
(сумма прописью)
штрафы: _______________________________ руб. ________________ коп.
(сумма прописью)
2. Установить, что право на реструктуризацию задолженности
предоставляется с _____________________ по _______________________
(указать число, месяц, год, с которого начинает
действовать и когда прекращается
реструктуризация)
на следующих условиях:
а) своевременной и полной уплате платежей в погашение
задолженности согласно графику погашения задолженности;
б) своевременной и полной уплате в период реструктуризации
текущих платежей.
3. Установить, что организация обязана не позднее 15-го числа
последнего месяца каждого квартала уплачивать 2,5 процента с суммы
непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
4. Утвердить график погашения задолженности.
5. В случае несоблюдения условий и сроков погашения
задолженности, а также невыполнения организацией взятых на себя
обязательств настоящий Приказ подлежит отмене.
Руководитель исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации _________ Ф.И.О. _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 5
ПРИКАЗ
N ________ от "__" __________________
О прекращении реструктуризации
задолженности по страховым взносам на
обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
В связи с нарушением
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
__________________________________________________________________
(регистрационный номер, ИНН)
__________________________________________________________________
(юридический, фактический адрес)
условий предоставления права на реструктуризацию задолженности по
страховым взносам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
предоставленного Приказом N ______ от "__" ____________, а именно:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются допущенные организацией нарушения)
и в соответствии с пунктом 7 Порядка проведения в 2001 году
реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных
предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по
федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, а также по начисленным пеням
и штрафам, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.06.2001 N 458, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить с _______________ Приказ N __ от "__" ________________
(указать дату, с которой прекращается
реструктуризация задолженности)
2. Взыскать в установленном действующими нормативными правовыми
актами Российской Федерации порядке с ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
неуплаченные суммы задолженности по страховым взносам на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний и процентов,
исчисленных в соответствии с Приказом N ___ от _____ за период
действия реструктуризации данной задолженности.
Руководитель исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации _________ Ф.И.О. _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 6
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РЕШЕНИЙ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
┌───┬────────┬─────────┬───────┬───────┬─────────┬─────────┬─────┐
│ N │Наимено-│Регистра-│Дата и │Сумма │Сумма │Сумма │От- │
│п/п│вание │ционный │ номер │задол- │задолжен-│задолжен-│метка│
│ │органи- │номер │приказа│женнос-│ности по │ности по │об │
│ │зации │страхо- │ │ти, │взносам │пени │ис- │
│ │ │вателя │ │всего │ │ │пол- │
│ │ │ │ │ │ │ │нении│
├───┼────────┼─────────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴────────┴─────────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┴─────┘
Приложение 7
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РЕШЕНИЙ О ПРЕКРАЩЕНИИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
┌───┬────────────┬───────────────┬───────┬────────────┬──────────┐
│ N │Наименование│Регистрационный│Дата и │Дата и номер│Основание │
│п/п│организации │номер страхова-│ номер │отмененного │для отмены│
│ │ │теля │приказа│ приказа │ │
├───┼────────────┼───────────────┼───────┼────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────┴───────────────┴───────┴────────────┴──────────┘
Приложение 8
СВЕДЕНИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
за ________________________ 200_ год
(I квартал, I полугодие,
9 месяцев, год)
┌───────────┬──────────┬──────┬───────┬─────────┬────────────────────────┬──────────┐
│Количество │Количество│Сумма │Сумма │Начислены│ Уплачено (зачтено) за │Отметка о │
│страховате-│страхова- │прос- │задол- │проценты │ отчетный период │принятии │
│лей, состо-│телей, по-│рочен-│женнос-│на оста- ├──────┬─────────────────┤решения о │
│ящих на │лучивших │ной │ти по │ток не- │Всего │ в том числе: │досрочном │
│учете по │право на │задол-│пеням │погашен- │ ├────────┬────────┤прекраще- │
│данной │реструк- │жен- │и штра-│ной за- │ │Просро- │Проценты│нии обяза-│
│отрасли │туризацию │ности │фам │должен- │ │ченная │ │тельств │
│ │ │ │ │ности │ │задол- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │женность│ │ │
├───────────┼──────────┼──────┼───────┼─────────┼──────┼────────┼────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───────────┼──────────┼──────┼───────┼─────────┼──────┼────────┼────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴──────────┴──────┴───────┴─────────┴──────┴────────┴────────┴──────────┘
Руководитель _____________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
