ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 апреля 2001 г. N 02-18/10-2511
В целях дальнейшего совершенствования контроля за состоянием экспертизы временной нетрудоспособности, санаторно - курортного обслуживания работников и их детей, а также реализации Федерального закона
от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации утвержден План совместных мероприятий на 2001 год (прилагается) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Планом предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы по экспертизе нетрудоспособности, медико - социальной реабилитации пострадавших, санаторно - курортному лечению работающих граждан, проведению организационно - методической и разъяснительной работы по этим направлениям, обучению специалистов исполнительных органов фонда по вопросам экспертизы временной и стойкой утраты трудоспособности и по ряду других вопросов взаимодействия трех ведомств.
В связи с планируемым проведением Всероссийского совещания представителей исполнительных органов фонда и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности, оздоровительно - профилактической работы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, просим высказать предложения по актуальным проблемам, вопросам, требующим обсуждения, тематике планируемых выступлений до 1 июля с.г.
Пунктом 7 вышеуказанного Плана исполнительными органами фонда совместно с органами управления здравоохранением предусмотрено продолжить в 2001 году проведение проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности в лечебно - профилактических учреждениях независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности, обратив особое внимание на организацию этой работы в:
травматологических пунктах, отделениях травматологии, амбулаторно - поликлинических и стационарных лечебно - профилактических учреждениях,
детских лечебно - профилактических учреждениях.
Справки о результатах проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности за 2001 год, вопросах организации этой работы в регионе, экономической эффективности проводимых мероприятий, размерах предотвращенного и возмещенного ущерба по расходованию средств социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, с учетом деятельности в этом направлении служб и подразделений регионального отделения фонда, с выводами и предложениями необходимо направить в фонд в сроки предоставления годового отчета об исполнении бюджета регионального отделения Сводную таблицу о результатах проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности в лечебно - профилактических учреждениях за 2001 год необходимо представить в электронном варианте не позднее 1 февраля 2002 года.
При проведении проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности и подготовке материалов по данному разделу следует использовать:
Постановление Правительства Российской Федерации N 1471 от 22.11.1997 "О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации",
Приказ Минздрава России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.10.1998 N 291/167 "О введении Инструкции о порядке осуществления контроля за состоянием экспертизы временной нетрудоспособности",
Приказ Минздравмедпрома России от 22.11.1995 N 324 "О совершенствовании противотуберкулезной помощи населению Российской Федерации",
Приказ Минздрава России от 05.05.1999 N 154 "О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста",
Приказ Минздравмедпрома России
от 13.01.1995 N 5 "О мерах по совершенствованию экспертизы временной нетрудоспособности",
письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.05.2000 N 02-18/10-3210 "О порядке предъявления исков по возмещению средств обязательного социального страхования, выплаченных по неправильно оформленным или выданным с нарушениями установленного порядка листкам нетрудоспособности",
письмо Минздрава России от 14.11.1996 N 2510/5084-96-27 "Некоторые вопросы экспертизы временной нетрудоспособности граждан" и другие нормативные правовые акты, касающиеся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности.
Кроме того, пунктом 7.4 Плана предусмотрены также совместные проверки специалистами исполнительных органов фонда и органов управления здравоохранением:
лечебно - профилактических учреждений по вопросам обоснованности направления на санаторно - курортное лечение застрахованных граждан;
санаторно - курортных учреждений (санаториев и санаториев - профилакториев) по вопросу обоснованности предоставляемого санаторного лечения, полноты его объема и качества по путевкам, оплаченным за счет средств обязательного социального страхования.
При проведении проверок следует использовать:
Приказ Минздрава СССР от 16.05.1983 N 580 "Об утверждении Правил медицинского отбора и направления больных (взрослых, подростков и детей) на санаторно - курортное и амбулаторно - курортное лечение";
Методические рекомендации Минздрава России от 22.12.1999 N 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно - курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)", от 22.12.1999 N 228 "Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам", от 22.12.1999 N 229 "Перечень необходимых медицинских услуг и процедур, отпускаемых в специализированных санаториях больному по профилю заболевания";
Приказ Минздрава СССР от 12.07.1988 N 551 "О направлении на долечивание в санатории профсоюзов больных после острого инфаркта миокарда и оперативного лечения некоторых заболеваний сердца, сосудов и органов пищеварения;
Порядок организации совместной работы органов управления (учреждений) здравоохранением и региональных отделений Фонда по направлению больных после лечения в стационарных лечебно - профилактических учреждениях на долечивание в специализированные санатории (отделения) за счет средств государственного социального страхования", утвержденный Фондом социального страхования Российской Федерации и Минздравом России 23.03.1998 N 02-08/508п и 2510/2685-98-32.
Обобщающие справки и таблицы по результатам проверок по данному разделу просим представить в Фонд к 15 сентября 2001 года.
О сроках и месте проведения вышеуказанного совещания, методике заполнения сводной таблицы и рекомендации по структуре справки о результатах проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности и формах представления результатов других проверок будут направлены дополнительно.
В.В.ЛИННИК