НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Письмо Банка России от 25.06.1996 N 293 "О Заключениях по предложениям Главных управлений (Национальных банков) Центрального банка Российской Федерации, изложенным в годовых отчетах "О кассовом исполнении федерального бюджета за 1995 год""

"О Заключениях по предложениям Главных управлений (Национальных банков) Центрального банка Российской Федерации, изложенным в годовых отчетах "О кассовом исполнении федерального бюджета за 1995 год""
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 25 июня 1996 г. N 293
При этом направляем Заключения по предложениям Главных управлений (Национальных банков) Центрального банка Российской Федерации, изложенным в годовых отчетах "О кассовом исполнении федерального бюджета за 1995 год", для сведения и использования в работе.
Первый заместитель Председателя
Центрального Банка России
С.В.АЛЕКСАШЕНКО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯМ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ (НАЦИОНАЛЬНЫХ БАНКОВ)
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗЛОЖЕННЫМ В
ГОДОВЫХ ОТЧЕТАХ "О КАССОВОМ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ЗА 1995 ГОД"
┌────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐
│Главные управления  │Предложения и вопросы│    Заключения по    │
│(Национальные банки)│                     │     предложениям    │
│       по           │                     │  ответы на вопросы  │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤
│        1           │          2          │          3          │
├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤
│г. Санкт-Петербургу │Переработать         │Переиздание          │
│Ивановской обл.     │Инструкцию         по│Инструкции         по│
│Костромской обл.    │кассовому  исполнению│кассовому  исполнению│
│Рязанской обл.      │государственного     │госбюджета СССР от   │
│Кировской обл.      │бюджета  СССР  от    │26 ноября  1984 г.   │
│Респ. Мордовия      │26 ноября 1984 года  │N 27 предусматривает-│
│Астраханской обл.   │N 27                 │ся в 1996 - 1997 гг. │
│Ставропольскому краю│                     │в соответствии   с   │
│Алтайскому краю     │                     │Перечнем  нормативных│
│Иркутской обл.      │                     │актов  Банка  России,│
│Читинской обл.      │                     │утвержденным  Советом│
│Оперу ЦБР           │                     │директоров      Банка│
│                    │                     │России,     требующих│
│                    │                     │внесения изменений  и│
│                    │                     │дополнений, в связи с│
│                    │                     │принятием            │
│                    │                     │Федерального   закона│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │"О  Центральном банке│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │(Банке России)".     │
│                    │                     │                     │
│г. Москве           │Разработать    единый│Подготовка   указаний│
│                    │нормативный  документ│по       обслуживанию│
│                    │по       обслуживанию│счетов       бюджетов│
│                    │бюджетов всех уровней│субъектов  Российской│
│                    │                     │Федерации  и  местных│
│                    │                     │бюджетов, предприятий│
│                    │                     │и         учреждений,│
│                    │                     │финансируемых      из│
│                    │                     │бюджетов    субъектов│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │и  местных   бюджетов│
│                    │                     │предусматривается   в│
│                    │                     │1996 - 1997  годах  в│
│                    │                     │соответствии        с│
│                    │                     │Перечнем  нормативных│
│                    │                     │актов  Банка  России,│
│                    │                     │утвержденным  Советом│
│                    │                     │директоров      Банка│
│                    │                     │России,     требующих│
│                    │                     │внесения  изменений в│
│                    │                     │связи   с   принятием│
│                    │                     │Федерального   закона│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │"О  Центральном банке│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │(Банке России)"      │
│                    │                     │                     │
│г. Санкт-Петербургу │Указания о    порядке│Будет учтено      при│
│Респ. Коми          │составления         и│составлении  письма о│
│Ивановской обл.     │представления        │годовом   отчете    о│
│Смоленской обл.     │годового   отчета   о│кассовом   исполнении│
│Кировской обл.      │кассовом   исполнении│федерального бюджета.│
│Респ. Мордовия      │федерального  бюджета│Предложение     будет│
│Курской обл.        │и      заключительных│высказано            │
│Саратовской обл.    │оборотах  высылать не│Министерству финансов│
│Иркутской обл.      │позднее      середины│Российской Федерации │
│Респ. Алтай         │декабря     отчетного│                     │
│                    │года                 │                     │
│                    │                     │                     │
│г. Санкт-Петербургу │Утвердить      единую│В настоящее  время по│
│Рязанской обл.      │бюджетную            │решению        Совета│
│Пензенской обл.     │классификацию доходов│Федерации           и│
│                    │и   расходов  РФ  для│Государственной  Думы│
│                    │органов  федерального│Федерального Собрания│
│                    │казначейства        и│Российской  Федерации│
│                    │банковской системы   │создана     рабочая  │
│                    │                     │группа по   доработке│
│                    │                     │Федерального   закона│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │"О          бюджетной│
│                    │                     │классификации        │
│                    │                     │Российской           │
│                    │                     │Федерации". Указанный│
│                    │                     │Закон     с    учетом│
│                    │                     │замечаний       будет│
│                    │                     │внесен              в│
│                    │                     │Государственную  Думу│
│                    │                     │Федерального собрания│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │на утверждение с тем,│
│                    │                     │чтобы  проект  Закона│
│                    │                     │"О        федеральном│
│                    │                     │бюджете на 1997  год"│
│                    │                     │представлялся        │
│                    │                     │Правительством       │
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │в     Государственную│
│                    │                     │Думу    по   разделам│
│                    │                     │бюджетной            │
│                    │                     │классификации,       │
│                    │                     │соответствующей      │
│                    │                     │новому    Закону   "О│
│                    │                     │бюджетной            │
│                    │                     │классификации        │
│                    │                     │Российской Федерации"│
│                    │                     │                     │
│Респ. Коми          │Отменить   банковский│Порядок       ведения│
│Кировской обл.      │контроль           по│счетов             по│
│Читинской обл.      │операциям специальных│внебюджетным         │
│Самарской обл.      │средств.             │средствам            │
│                    │Открыть для          │организациям,        │
│                    │бюджетных организаций│финансируемым      из│
│                    │только    по   одному│федерального бюджета,│
│                    │счету    для    учета│будет                │
│                    │внебюджетных  средств│перерабатываться    и│
│                    │(суммы по поручениям,│предложения     будут│
│                    │специальные  средства│рассмотрены.   Данная│
│                    │и  др.   внебюджетные│работа также включена│
│                    │средства).  Учет этих│в            перечень│
│                    │средств по  их  видам│разрабатываемых      │
│                    │должен       являться│нормативных     актов│
│                    │обязанностью    самих│Банка  России в связи│
│                    │организаций          │с           принятием│
│Оперу ЦБ РФ         │Упростить     порядок│Федерального   закона│
│                    │открытия       счетов│Российской  Федерации│
│                    │"Суммы             по│"О  Центральном банке│
│                    │поручениям", т.е. без│Российской  Федерации│
│                    │дополнительного      │(Банке России)"      │
│                    │письменного          │                     │
│                    │разрешения           │                     │
│                    │Департамента         │                     │
│                    │организации         и│                     │
│                    │исполнения госбюджета│                     │
│                    │и        внебюджетных│                     │
│                    │фондов.              │                     │
│                    │Изменить             │                     │
│                    │порядок    оформления│                     │
│                    │заявления на открытие│                     │
│                    │счета      -      без│                     │
│                    │ограничения     срока│                     │
│                    │действия             │                     │
│Ивановской обл.     │В указаниях о порядке│При        разработке│
│Курской обл.        │составления         и│проекта  указаний  "О│
│Респ. Башкортостан  │представления        │годовом    отчете   о│
│                    │годового   отчета   о│кассовом   исполнении│
│                    │кассовом   исполнении│федерального бюджета"│
│                    │госбюджета  указывать│будет          учтено│
│                    │порядок   составления│предложение  и  будут│
│                    │приложений           │даны более  подробные│
│                    │                     │объяснения по запол- │
│Нижегородской обл.  │Считаем              │нению приложений.    │
│                    │нецелесообразным     │В отдельных   случаях│
│                    │детализировать       │представление  данных│
│                    │показатели          в│по  каждой  кредитной│
│                    │приложениях         к│организации          │
│                    │годовому  отчету   по│необходимо для  более│
│                    │каждому   конкретному│детального    анализа│
│                    │банку, а представлять│хода       исполнения│
│                    │обобщенные   сведения│федерального бюджета │
│                    │по            системе│                     │
│                    │Центрального  банка и│                     │
│                    │коммерческим банкам  │                     │
│                    │                     │                     │
│г. Санкт-Петербургу │Разработать          │В настоящее     время│
│Самарской обл.      │нормативные документы│разрабатывается      │
│                    │по  учету  и контролю│порядок      закрытия│
│                    │операций           по│счетов    по    учету│
│                    │финансированию       │средств  федерального│
│                    │капитальных  вложений│бюджета,   выделенных│
│                    │за    счет    средств│на    возвратной    и│
│                    │бюджета      (б/счета│платной        основе│
│                    │N 120, 170, 172, 173,│(б/счета  170,  180),│
│                    │180, 182)            │который будет доведен│
│                    │                     │до Главных управлений│
│                    │                     │(Национальных банков)│
│                    │                     │Банка   России.   Что│
│                    │                     │касается  контроля за│
│                    │                     │совершаемыми         │
│                    │                     │операциями         по│
│                    │                     │финансированию       │
│                    │                     │капитальных  вложений│
│                    │                     │(б/счет   120),    то│
│                    │                     │данная    функция   в│
│                    │                     │перспективе     будет│
│                    │                     │передана      органам│
│                    │                     │федерального         │
│                    │                     │казначейства         │
│                    │                     │Министерства финансов│
│                    │                     │Российской Федерации.│
│                    │                     │Порядок осуществления│
│                    │                     │контроля           за│
│                    │                     │финансированием      │
│                    │                     │капитальных  вложений│
│                    │                     │за    счет    средств│
│                    │                     │федерального бюджета,│
│                    │                     │выделяемых         на│
│                    │                     │безвозвратной основе,│
│                    │                     │изложен во  Временном│
│                    │                     │положении           о│
│                    │                     │финансировании      и│
│                    │                     │кредитовании         │
│                    │                     │капитального         │
│                    │                     │строительства      на│
│                    │                     │территории Российской│
│                    │                     │Федерации,           │
│                    │                     │утвержденном         │
│                    │                     │Постановлением       │
│                    │                     │Правительства        │
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │от 21 марта 1994 г.  │
│                    │                     │N 220.               │
│                    │                     │Что касается  порядка│
│                    │                     │учета   операций   по│
│                    │                     │финансированию       │
│                    │                     │капитальных  вложений│
│                    │                     │за    счет    средств│
│                    │                     │местных  бюджетов   и│
│                    │                     │средств предприятий и│
│                    │                     │организаций  местного│
│                    │                     │подчинения,    то   в│
│                    │                     │соответствии        с│
│                    │                     │действующим    Планом│
│                    │                     │счетов бухгалтерского│
│                    │                     │учета   в  банках  на│
│                    │                     │балансовом      счете│
│                    │                     │N 182     учитываются│
│                    │                     │затраты            по│
│                    │                     │капитальным          │
│                    │                     │вложениям,           │
│                    │                     │осуществляемым     за│
│                    │                     │счет средств  местных│
│                    │                     │бюджетов, учитываемых│
│                    │                     │на  балансовом  счете│
│                    │                     │N 173, и  собственных│
│                    │                     │средств предприятий и│
│                    │                     │организаций  местного│
│                    │                     │подчинения,          │
│                    │                     │учитываемых        на│
│                    │                     │балансовом      счете│
│                    │                     │N 172                │
│                    │                     │                     │
│г. Санкт-Петербургу │Срок     перечисления│В соответствии      с│
│Самарской обл.      │остатков             │Законом    Российской│
│                    │централизованных     │Федерации "Об основах│
│                    │счетов (б/счет  100 и│бюджетного устройства│
│                    │б/счет  120   (актив)│и бюджетного процесса│
│                    │установить  не  ранее│в РСФСР" от  10.10.91│
│                    │18 января            │N   1734-1   льготный│
│                    │В указаниях о годовом│период          после│
│                    │отчете         просим│завершения           │
│                    │предусматривать      │финансового      года│
│                    │порядок    и    сроки│составляет 1 месяц, в│
│                    │проведения           │течение      которого│
│                    │заключительных       │завершаются  операции│
│                    │оборотов по  местному│по    обязательствам,│
│                    │бюджету.             │принятым   в   рамках│
│                    │Предлагаем отойти  от│исполнения   бюджета.│
│                    │практики             │Банк    России   внес│
│                    │искусственного       │предложение в  проект│
│                    │продления  бюджетного│Федерального   закона│
│                    │года                 │"О          бюджетном│
│                    │                     │устройстве          в│
│                    │                     │Российской           │
│                    │                     │Федерации",       что│
│                    │                     │бюджетный         год│
│                    │                     │целесообразно        │
│                    │                     │завершать 31  декабря│
│                    │                     │и      заключительные│
│                    │                     │обороты по  бюджетным│
│                    │                     │счетам         должны│
│                    │                     │осуществляться      в│
│                    │                     │пределах общих сроков│
│                    │                     │проведения           │
│                    │                     │заключительных       │
│                    │                     │оборотов             │
│                    │                     │                     │
│Республике Коми     │Пересмотреть  порядок│В  соответствии    со│
│                    │перечисления         │ст. 854  Гражданского│
│                    │неиспользованных     │кодекса    Российской│
│                    │остатков    бюджетных│Федерации    списание│
│                    │средств       (б/счет│денежных  средств  со│
│                    │N 120)     платежными│счета         клиента│
│                    │поручениями  клиентов│осуществляется банком│
│                    │на   лицевые    счета│на          основании│
│                    │б/счета     N    158.│распоряжения клиента.│
│                    │Считаем              │Без      распоряжения│
│                    │целесообразным       │клиента      списание│
│                    │указанные            │денежных     средств,│
│                    │перечисления         │находящихся на счете,│
│                    │производить          │допускается        по│
│                    │учреждениями        и│решению суда, а также│
│                    │кредитными           │в            случаях,│
│                    │организациями        │установленных законом│
│                    │мемориальными        │или   предусмотренных│
│                    │ордерами             │договором       между│
│                    │                     │банком   и  клиентом.│
│                    │                     │Учреждения          и│
│                    │                     │организации,  имеющие│
│                    │                     │бюджетные      счета,│
│                    │                     │должны         строго│
│                    │                     │соблюдать     правила│
│                    │                     │исполнения           │
│                    │                     │федерального бюджета │
│                    │                     │                     │
│Ивановской обл.     │Пересмотреть    сроки│В настоящее     время│
│Костромской обл.    │представления        │считаем              │
│                    │отчетности по  формам│нецелесообразным     │
│                    │746   и  746Д,  когда│пересматривать  сроки│
│                    │отчетная         дата│предоставления       │
│                    │совпадает  с выходным│отчетности  по формам│
│                    │или праздничным днем │746 и 746Д, поскольку│
│                    │                     │установлен   контроль│
│                    │                     │по остаткам на счетах│
│                    │                     │на пятидневной основе│
│                    │                     │                     │
│Ярославской обл.    │Считаем              │В настоящее     время│
│                    │целесообразным       │осуществляется       │
│                    │передать       полное│постепенный   переход│
│                    │кассовое   исполнение│на         исполнение│
│                    │федерального  бюджета│федерального  бюджета│
│                    │одному из органов,  а│органами федерального│
│                    │контрольные   функции│казначейства.       В│
│                    │оставить           за│регионах, где органам│
│                    │налоговыми органами  │федерального         │
│                    │                     │казначейства         │
│Нижегородской       │Четко    разграничить│предоставлено   право│
│обл.                │задачи  и  полномочия│осуществлять операции│
│                    │государственных      │по  счетам  по  учету│
│                    │органов,  в   ведении│средств   и   доходов│
│                    │которых  находятся те│федерального бюджета,│
│                    │или   иные    функции│отменен аналитический│
│                    │исполнения   бюджетов│учет   в  учреждениях│
│                    │всех    уровней     и│Банка    России     и│
│                    │внебюджетных фондов  │коммерческих   банках│
│                    │                     │по  счетам  по  учету│
│Омской обл.         │Осуществлять         │доходов  федерального│
│                    │финансирование       │бюджета,  на   органы│
│                    │предприятий         и│федерального         │
│                    │организаций          │казначейства возложен│
│                    │федерального         │контроль  за  целевым│
│                    │подчинения      через│использованием       │
│                    │органы   федерального│средств  федерального│
│                    │казначейства,        │бюджета.             │
│                    │исключая  возможность│В         перспективе│
│                    │финансирования       │предусматривается    │
│                    │предприятий  напрямую│возможность открывать│
│                    │из        вышестоящих│счета   предприятиям,│
│                    │организаций     через│организациям        и│
│                    │комбанки             │учреждениям в органах│
│                    │                     │федерального         │
│                    │                     │казначейства,  однако│
│                    │                     │введение        такой│
│                    │                     │системы         будет│
│                    │                     │возможно  только  при│
│                    │                     │разработке механизма,│
│                    │                     │способствующего      │
│                    │                     │четко,  без  задержек│
│                    │                     │осуществлять    такие│
│                    │                     │операции            с│
│                    │                     │установлением        │
│                    │                     │специального    учета│
│                    │                     │этих операций        │
│                    │                     │В соответствии     со│
│                    │                     │статьей   6    Закона│
│                    │                     │РСФСР                │
│                    │                     │"О    Государственной│
│                    │                     │налоговой      службе│
│                    │                     │РСФСР"        главной│
│                    │                     │задачей              │
│                    │                     │государственной      │
│                    │                     │налоговой      службы│
│                    │                     │является контроль  за│
│                    │                     │соблюдением          │
│                    │                     │налогового           │
│                    │                     │законодательства,    │
│                    │                     │правильностью        │
│                    │                     │исчисления,  полнотой│
│                    │                     │и    своевременностью│
│                    │                     │внесения            в│
│                    │                     │соответствующий      │
│                    │                     │бюджет               │
│                    │                     │государственных      │
│                    │                     │налогов    и   других│
│                    │                     │платежей,            │
│                    │                     │установленных        │
│                    │                     │законодательством    │
│                    │                     │Российской Федерации │
│                    │                     │Государственные      │
│                    │                     │налоговые      органы│
│                    │                     │вправе  взыскивать  в│
│                    │                     │бюджеты  недоимки  по│
│                    │                     │налогам    и   другим│
│                    │                     │обязательным платежам│
│                    │                     │в   бюджет,  а  также│
│                    │                     │суммы штрафов и  иных│
│                    │                     │санкций              │
│                    │                     │                     │
│Нижегородской обл.  │Ускорить     передачу│С 1 февраля 1996 года│
│                    │органам              │органам  федерального│
│                    │территориального     │казначейства       по│
│                    │казначейства  функций│Нижегородской области│
│                    │по      осуществлению│предоставлено   право│
│                    │операций  с  доходами│осуществлять операции│
│                    │федерального бюджета │по   учету    доходов│
│                    │                     │федерального бюджета.│
│                    │                     │В настоящее  время  в│
│                    │                     │78          субъектах│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │предоставлено органам│
│                    │                     │федерального         │
│                    │                     │казначейства    право│
│                    │                     │совершать операции по│
│                    │                     │счетам    по    учету│
│                    │                     │средств  федерального│
│                    │                     │бюджета,     в     76│
│                    │                     │субъектах  Российской│
│                    │                     │Федерации  по  счетам│
│                    │                     │по   учету    доходов│
│                    │                     │федерального бюджета │
│                    │                     │                     │
│Нижегородской обл.  │Обеспечить           │В соответствии    со │
│Воронежской обл.    │максимально возможную│ст. 23     Закона  "О│
│Новосибирской обл.  │концентрацию         │Центральном     банке│
│                    │бюджетных  средств на│Российской  Федерации│
│                    │счетах в  учреждениях│(банке   России)"  от│
│                    │ЦБ РФ                │26.04.95   N    65-ФЗ│
│                    │Ограничить    функции│средства федерального│
│                    │Центрального    банка│бюджета  хранятся   в│
│                    │действием  статьи  23│Банке  России.  Кроме│
│                    │Федерального   закона│того,  ст.  23 Закона│
│                    │"О Центральном  банке│"Об основах бюджетных│
│                    │РФ"   т.е.  хранением│прав   и   прав    по│
│                    │средств  на   счетах,│формированию        и│
│                    │осуществлением       │использованию        │
│                    │операций           по│внебюджетных   фондов│
│                    │поручениям         их│представительных    и│
│                    │владельцев,  а  также│исполнительных       │
│                    │операциями         по│органов              │
│                    │обслуживанию         │государственной      │
│                    │государственного     │власти  республик   в│
│                    │долга и операциями  с│составе    Российской│
│                    │золотовалютными      │Федерации, автономной│
│                    │резервами  Российской│области,   автономных│
│                    │Федерации            │округов,       краев,│
│                    │                     │областей,     городов│
│Респ. Марий Эл      │Принять     документ,│Москвы              и│
│                    │запрещающий бюджетным│Санкт-Петербурга,    │
│                    │учреждениям открывать│органов      местного│
│                    │бюджетные,           │самоуправления"    от│
│                    │специальные  счета  в│15.04.93   N   4807-1│
│                    │коммерческих   банках│установлено,      что│
│                    │республики и в т.ч. в│кассовое   исполнение│
│                    │Сбербанке России     │бюджетов             │
│                    │                     │осуществляется       │
│Оренбургской обл.   │Возложить     функцию│соответствующими     │
│                    │обслуживания        и│учреждениями    Банка│
│                    │ведения     бюджетных│России, а в случае их│
│                    │счетов организаций  и│отсутствия         по│
│                    │учреждений  только на│согласованию        с│
│                    │учреждения           │соответствующими     │
│                    │Центрального банка   │органами             │
│                    │                     │представительной     │
│                    │                     │власти    -   другими│
│                    │                     │банками без  взимания│
│                    │                     │комиссионного        │
│                    │                     │вознаграждения.      │
│                    │                     │Решением             │
│                    │                     │Правительственной    │
│                    │                     │комиссии  по вопросам│
│                    │                     │финансовой          и│
│                    │                     │денежно-кредитной    │
│                    │                     │политики   (протокол │
│                    │                     │N 45  от    31.01.96)│
│                    │                     │Сбербанк       России│
│                    │                     │утвержден  в качестве│
│                    │                     │генерального         │
│                    │                     │уполномоченного      │
│                    │                     │агента             по│
│                    │                     │обслуживанию   счетов│
│                    │                     │по  учету  доходов  и│
│                    │                     │средств  федерального│
│                    │                     │бюджета           при│
│                    │                     │отсутствии           │
│                    │                     │возможности        их│
│                    │                     │обслуживания        в│
│                    │                     │учреждениях          │
│                    │                     │Центрального    банка│
│                    │                     │Российской Федерации │
│                    │                     │В соответствии      с│
│                    │                     │указаниями           │
│                    │                     │Центрального    банка│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │(телеграмма        от│
│                    │                     │21.02.96 N 24-96)  не│
│                    │                     │подлежат  передаче из│
│                    │                     │расчетно-кассовых    │
│                    │                     │центров  в  кредитные│
│                    │                     │организации,  включая│
│                    │                     │Сбербанк России, и их│
│                    │                     │филиалы         счета│
│                    │                     │бюджетов         всех│
│                    │                     │уровней,    бюджетные│
│                    │                     │счета     юридических│
│                    │                     │лиц,            счета│
│                    │                     │государственных      │
│                    │                     │внебюджетных фондов  │
│                    │                     │                     │
│Самарской обл.      │Пересмотреть  порядок│Вопрос об   изменении│
│                    │выплаты        пенсий│порядка       выплаты│
│                    │военным пенсионерам  │пенсий               │
│                    │                     │военнослужащим,      │
│                    │                     │пенсионерам   органов│
│                    │                     │внутренних       дел,│
│                    │                     │Федеральной    службы│
│                    │                     │контрразведки        │
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │неоднократно ставился│
│                    │                     │перед        Минфином│
│                    │                     │России,              │
│                    │                     │информировалось      │
│                    │                     │Правительство        │
│                    │                     │Российской Федерации.│
│                    │                     │В   настоящее   время│
│                    │                     │совместно           с│
│                    │                     │Министерством        │
│                    │                     │финансов   Российской│
│                    │                     │Федерации  проводится│
│                    │                     │работа  по  изменению│
│                    │                     │порядка              │
│                    │                     │финансирования       │
│                    │                     │указанных    расходов│
│                    │                     │федерального бюджета.│
│                    │                     │Данный вопрос включен│
│                    │                     │в            перечень│
│                    │                     │разрабатываемых      │
│                    │                     │нормативных     актов│
│                    │                     │Банка  России в связи│
│                    │                     │с           принятием│
│                    │                     │Федерального   закона│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │"О  Центральном банке│
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │(Банке России)"      │
│                    │                     │                     │
│Самарская обл.      │Утверждать      смету│Активные      лицевые│
│                    │бюджетным            │счета  открываются  в│
│                    │организациям на год с│целях   своевременной│
│                    │включением   в    нее│выплаты    заработной│
│                    │расходов  на  выплату│платы    за    вторую│
│                    │заработной  платы  за│половину декабря  при│
│                    │2-ю половину декабря,│наличии              │
│                    │что  позволит  отойти│соответствующего     │
│                    │от     искусственного│разрешения          о│
│                    │раздельного  учета  с│досрочной     выплате│
│                    │открытием    активных│заработной  платы и в│
│                    │бюджетных     счетов,│пределах    имеющихся│
│                    │расходов на досрочную│средств            на│
│                    │выплату  средств   на│соответствующем      │
│                    │заработную      плату│пассивном   счете  по│
│                    │организациям,        │учету средств местных│
│                    │состоящим  на местных│бюджетов.      Однако│
│                    │бюджетах             │предложение          │
│                    │                     │заслуживает  внимания│
│                    │                     │с    точки     зрения│
│                    │                     │выделения   для  этих│
│                    │                     │целей       отдельных│
│                    │                     │пассивных  счетов  на│
│                    │                     │балансовых  счетах  N│
│                    │                     │130  - 134 и перевода│
│                    │                     │на     эти      счета│
│                    │                     │указанных    средств.│
│                    │                     │Предложение     будет│
│                    │                     │рассмотрено          │
│                    │                     │                     │
│Пензенской обл.     │Возникают затруднения│Очередность  списания│
│                    │в  ведении   операций│денежных  средств  со│
│                    │федерального  бюджета│счета   предусмотрена│
│                    │по           целевому│ст.  855 Гражданского│
│                    │использованию средств│кодекса    Российской│
│                    │из-за  недостаточного│Федерации,   письмами│
│                    │финансирования       │Банка    России    от│
│                    │бюджетных организаций│01.03.96  N 244;  245│
│                    │и     при     наличии│и  от 14.03.96 N 250.│
│                    │неоплаченных  в  срок│Кроме  того,  порядок│
│                    │платежно-расчетных   │учета         средств│
│                    │документов.          │бюджетов всех уровней│
│                    │Разработать   порядок│будет  предусмотрен в│
│                    │учета и использования│новой  инструкции  по│
│                    │средств  по  целевому│кассовому  исполнению│
│                    │назначению           │госбюджета.         В│
│                    │                     │соответствии с Указом│
│                    │                     │Президента Российской│
│                    │                     │Федерации от 08.12.92│
│                    │                     │N 1556 "О Федеральном│
│                    │                     │казначействе",       │
│                    │                     │Положением          о│
│                    │                     │Федеральном          │
│                    │                     │казначействе,        │
│                    │                     │утвержденном         │
│                    │                     │Постановлением Совета│
│                    │                     │Министров           -│
│                    │                     │Правительства        │
│                    │                     │Российской  Федерации│
│                    │                     │от 27.08.93 N 864, на│
│                    │                     │органы   федерального│
│                    │                     │казначейства         │
│                    │                     │возложены организация│
│                    │                     │и осуществление учета│
│                    │                     │операций  по движению│
│                    │                     │средств  федерального│
│                    │                     │бюджета,    а   также│
│                    │                     │контроля           за│
│                    │                     │использованием       │
│                    │                     │указанных средств  по│
│                    │                     │целевому назначению  │
│                    │                     │                     │
│Ставропольскому краю│Упростить форму    14│Для территорий,   где│
│                    │для  территорий,  где│право  и  доверие  на│
│                    │органам  федерального│осуществление        │
│                    │казначейства         │операций по счетам по│
│                    │предоставлено   право│учету         доходов│
│                    │совершать операции по│федерального бюджета,│
│                    │учету         доходов│распределения        │
│                    │федерального бюджета │регулирующих  налогов│
│                    │                     │между       бюджетами│
│                    │                     │различных     уровней│
│                    │                     │предоставлено органам│
│                    │                     │федерального         │
│                    │                     │казначейства,   будет│
│                    │                     │составляться    новая│
│                    │                     │форма N  14,  которая│
│                    │                     │будет  разработана  в│
│                    │                     │указаниях о  кассовом│
│                    │                     │исполнении           │
│                    │                     │федерального  бюджета│
│                    │                     │за   1996   год.  Для│
│                    │                     │территорий,       где│
│                    │                     │выписки  по счетам по│
│                    │                     │учету         доходов│
│                    │                     │федерального  бюджета│
│                    │                     │получают    налоговые│
│                    │                     │органы          будет│
│                    │                     │сохранена      старая│
│                    │                     │форма N 14           │
│                    │                     │                     │
│Свердловской обл.   │В составе   таблиц   │Предложения     будут│
│                    │N 4,  5,  6,   7,  11│учтены при подготовке│
│                    │излишне     требуется│указаний по кассовому│
│                    │расшифровка          │исполнению           │
│                    │количества    счетов,│федерального  бюджета│
│                    │открытых   в   каждом│за 1996 год          │
│                    │филиале комбанка     │                     │
│                    │Таблица        N   11│                     │
│                    │необязательна,   т.к.│                     │
│                    │она  является сводной│                     │
│                    │к таблицам  N  2,  3,│                     │
│                    │4, 5, 6, 7           │                     │
│                    │Сложность            │                     │
│                    │программного         │                     │
│                    │обеспечения          │                     │
│                    │                     │                     │
│Чукотскому АО       │Добавить в приложении│                     │
│                    │N  2  колонки:  Всего│                     │
│                    │количество    лицевых│                     │
│                    │счетов    по б/счету │                     │
│                    │N 120 3 - с остатками│                     │
│                    │на    01.01.96   (или│                     │
│                    │подлежат заверке) 4 -│                     │
│                    │Количество заверенных│                     │
│                    │на 01.01.96          │                     │
│                    │                     │                     │
│Алтайскому краю     │Определить    порядок│В соответствии      с│
│                    │учета              по│Законом    Российской│
│                    │внебюджетному   фонду│Федерации от 15.04.93│
│                    │местных       Советов│N 4807-1 "Об  основах│
│                    │народных    депутатов│бюджетных прав и прав│
│                    │(б/счет 749)         │по   формированию   и│
│                    │                     │использованию        │
│                    │                     │внебюджетных   фондов│
│                    │                     │представительных    и│
│                    │                     │исполнительных       │
│                    │                     │органов              │
│                    │                     │государственной      │
│                    │                     │власти   республик  в│
│                    │                     │составе    Российской│
│                    │                     │Федерации, автономной│
│                    │                     │области,   автономных│
│                    │                     │округов,       краев,│
│                    │                     │областей,     городов│
│                    │                     │Москвы              и│
│                    │                     │Санкт-Петербурга,    │
│                    │                     │органов      местного│
│                    │                     │самоуправления"      │
│                    │                     │(ст. 22)  положение о│
│                    │                     │каждом внебюджетном и│
│                    │                     │валютном        фонде│
│                    │                     │утверждается         │
│                    │                     │соответствующим      │
│                    │                     │представительным     │
│                    │                     │органом власти       │
│                    │                     │Средства внебюджетных│
│                    │                     │и   валютного   фонда│
│                    │                     │должны находиться  на│
│                    │                     │счетах,   открываемых│
│                    │                     │исполнительным       │
│                    │                     │органом       власти,│
│                    │                     │органом    управления│
│                    │                     │внебюджетным фондом в│
│                    │                     │учреждениях     Банка│
│                    │                     │России   и  кредитных│
│                    │                     │организациях согласно│
│                    │                     │плану          счетов│
│                    │                     │бухгалтерского учета.│
│                    │                     │В    соответствии   с│
│                    │                     │вышеуказанным Законом│
│                    │                     │средства  этих фондов│
│                    │                     │изъятию не подлежат и│
│                    │                     │расходуются         в│
│                    │                     │соответствии        с│
│                    │                     │целевым  назначением,│
│                    │                     │определяемым         │
│                    │                     │утвержденным         │
│                    │                     │представительным     │
│                    │                     │органом        власти│
│                    │                     │положением  о  фонде,│
│                    │                     │исполнительным       │
│                    │                     │органом  власти  либо│
│                    │                     │органом    управления│
│                    │                     │внебюджетным  фондом.│
│                    │                     │Одновременно    будет│
│                    │                     │рассмотрен вопрос  об│
│                    │                     │изменении            │
│                    │                     │наименования счета   │
│                    │                     │                     │
│Чукотскому АО       │Как изменится  работа│Функции РКЦ     будут│
│                    │РКЦ  в   связи      с│уточняться  по   мере│
│                    │открытием     органов│передачи      органам│
│                    │федерального         │федерального         │
│                    │казначейства         │казначейства права на│
│                    │                     │совершения   операций│
│                    │                     │со    средствами    и│
│                    │                     │доходами федерального│
│                    │                     │бюджета              │
└────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘
Директор Департамента
организации и исполнения
госбюджета и
внебюджетных фондов
Н.А.ПАВЛОВА