НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

<Письмо> Банка России от 02.11.1998 N 310-Т "О "Разъяснениях по вопросам инспекционных подразделений территориальных учреждений Банка России, поступившим в январе - сентябре 1998 года"

"О "Разъяснениях по вопросам инспекционных подразделений территориальных учреждений Банка России, поступившим в январе - сентябре 1998 года"
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 1998 г. N 310-Т
О "РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ПОСТУПИВШИМ
В ЯНВАРЕ - СЕНТЯБРЕ 1998 ГОДА"
Направляются для использования в практической работе "Разъяснения по вопросам инспекционных подразделений территориальных учреждений Банка России, поступившим в январе - сентябре 1998 года".
Разъяснения подготовлены на основе ответов соответствующих департаментов Банка России.
Заместитель Председателя
А.В.ТУРБАНОВ
Приложение
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ПОСТУПИВШИМ
В ЯНВАРЕ - СЕНТЯБРЕ 1998 ГОДА
┌───┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ N │   Содержание вопросов    │       Ответы на вопросы         │
│п/п│                          │                                 │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 1 │             2            │                3                │
├───┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│                     О кредитных операциях                      │
├───┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│   │                          │   Департамент пруденциального   │
│   │                          │       банковского надзора       │
│   │                          │                                 │
│1. │   В приложении N 7  "Рас-│   1. В  соответствии  с  п.  3.1│
│   │чет резерва  на  возможные│Инструкции Банка России "О поряд-│
│   │потери по ссудам"  к  Инс-│ке формирования  и  использования│
│   │трукции Банка   России  от│резерва на  возможные  потери  по│
│   │01.10.97 N 17 "О составле-│ссудам" от  30.06.97 N 62а резерв│
│   │нии финансовой отчетности"│под возможные потери по начислен-│
│   │нечетко изложены следующие│ным процентам  не рассчитывается.│
│   │вопросы:                  │В соответствии с указанием  Банка│
│   │   1. Предусматривается ли│России от  04.02.98  N  162-У  "О│
│   │начисление резерва  на на-│внесении изменений  в  Инструкцию│
│   │численные проценты по ссу-│Банка России  от 01.10.97 N 17 "О│
│   │дам?                      │составлении финансовой  отчетнос-│
│   │                          │ти" строки 6 и 12 "Проценты",  18│
│   │                          │и 24 "Дисконты и проценты" не за-│
│   │                          │полняются по графам 6 - 10 и 12 -│
│   │                          │14. В графе 11 по указанным стро-│
│   │                          │кам указывается суммарная величи-│
│   │                          │на просроченных процентов.       │
│   │                          │                                 │
│   │   2. Как     производится│   2. Классификация   начисленных│
│   │классификация  начисленных│процентов в приложении N 7 к Инс-│
│   │процентов?                │трукции N 17 предусмотрена только│
│   │                          │по графам  раздела "Сумма просро-│
│   │                          │ченной ссудной  задолженности  со│
│   │                          │сроком задержки  платежей  по ос-│
│   │                          │новному долгу"  (разбиваются   по│
│   │                          │срокам просрочки). По строкам 6 и│
│   │                          │12 "Проценты",  18 и 24 "Дисконты│
│   │                          │и проценты" в графе 11 указывает-│
│   │                          │ся общая сумма  просроченной  за-│
│   │                          │долженности по  ссудным процентам│
│   │                          │и по  дисконтам  по  векселям.  В│
│   │                          │графах 2 и 5 по указанным строкам│
│   │                          │указанная просроченная  задолжен-│
│   │                          │ность отражается  по срокам прос-│
│   │                          │роченной выплаты.                │
│   │                          │                                 │
│   │   3. Каким  образом   ис-│   3. Данные об общей  сумме  на-│
│   │пользуются данные об общей│численных  процентов используются│
│   │сумме начисленных  процен-│при классификации ссуд по группам│
│   │тов?                      │риска   как один из формализован-│
│   │                          │ных критериев  оценки  кредитного│
│   │                          │риска в соответствии с требовани-│
│   │                          │ями пункта 2.8  Инструкции  Банка│
│   │                          │России  от  30.06.97 N 62а "О по-│
│   │                          │рядке формирования и  использова-│
│   │                          │ния  резерва  на возможные потери│
│   │                          │по ссудам".                      │
│   │                          │                                 │
│   │   4. Следует ли  отражать│   4. Сумма процентов, срок упла-│
│   │в  отчетности  (Инструкция│ты которых  еще  не  наступил,  в│
│   │N 17)  суммы    процентов,│Инструкции N 17 не отражается    │
│   │срок уплаты которых не на-│                                 │
│   │ступил (следует ли показы-│                                 │
│   │вать  проценты  на внутри-│                                 │
│   │квартальные даты)?        │                                 │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │  Департамент пруденциального    │
│   │                          │      банковского надзора        │
│   │                          │                                 │
│2. │   Банком оформлен  льгот-│   В соответствии  с  примечанием│
│   │ный кредит  (5%   годовых)│<**> к подпункту "в" пункта 2.8.2│
│   │сроком на  2  года и выдан│Инструкции Банка     России    от│
│   │собственными беспроцентны-│30.06.97 N 62а "О порядке  форми-│
│   │ми векселями со сроком по-│рования и  использования  резерва│
│   │гашения через 2 месяца.   │на возможные  потери  по  ссудам"│
│   │   Можно ли  после погаше-│льготность ссуды  определяется на│
│   │ния банком векселя  (через│момент ее выдачи, т.е. заключения│
│   │2 месяца или досрочно) от-│договора.                        │
│   │нести данный кредит к век-│   В соответствии  с   п.   6.2.3│
│   │сельному и  не считать его│письма  Банка России  от 23.02.95│
│   │льготным?                 │N 26 "Об  операциях  коммерческих│
│   │                          │банков с векселями и изменениях в│
│   │                          │порядке бухгалтерского учета бан-│
│   │                          │ковских операций   с   векселями"│
│   │                          │предоставление банком ссуды с ис-│
│   │                          │пользованием собственных векселей│
│   │                          │без покупки их клиентом  расцени-│
│   │                          │вается как  вексельный кредит.  В│
│   │                          │соответствии с п.  2.8.2 Инструк-│
│   │                          │ции от 30.06.97 N 62а при класси-│
│   │                          │фикации кредитов вексельный  кре-│
│   │                          │дит  не   относится  к  категории│
│   │                          │льготных.                        │
│   │                          │   Рекомендации по    определению│
│   │                          │отнесения   кредита  к  категории│
│   │                          │льготных применимы к периоду про-│
│   │                          │верки правильности  классификации│
│   │                          │ссудной задолженности  в соответ-│
│   │                          │ствии с  требованиями  Инструкции│
│   │                          │Банка России от 30.06.97 N 62а до│
│   │                          │вступления в силу указания  Банка│
│   │                          │России от  24.07.98  N  299-У  "О│
│   │                          │внесении изменений и дополнений в│
│   │                          │Инструкцию Банка     России    от│
│   │                          │30.06.97 N 62а "О порядке  форми-│
│   │                          │рования и  использования  резерва│
│   │                          │на возможные потери по ссудам", в│
│   │                          │котором пунктом  1.2 изменено оп-│
│   │                          │ределение льготных ссуд          │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │Сводный экономический департамент│
│   │                          │                                 │
│   │                          │Департамент бухгалтерского учета │
│   │                          │          и отчетности           │
│   │                          │                                 │
│3. │   Имеет ли   право   банк│   Ссудный счет  открывается  при│
│   │учитывать вновь   выданный│предоставлении кредитов  в  соот-│
│   │кредит на  открытом  ранее│ветствии с заключенным  кредитным│
│   │ссудном счете  после пога-│договором и  должен  быть  закрыт│
│   │шения   заемщиком   обяза-│при полном  погашении   заемщиком│
│   │тельств по предыдущему до-│основного долга по кредиту или по│
│   │говору?  Просим    указать│истечении действия договора (сог-│
│   │нормативные документы Бан-│лашения - при предоставлении кре-│
│   │ка России,  которыми  сле-│дитов в рамках договора на откры-│
│   │дует руководствоваться   в│тие кредитной линии) кредитования│
│   │данном вопросе.           │при недостатке средств на коррес-│
│   │                          │пондентском, расчетном,   текущем│
│   │                          │счете ("овердрафт").             │
│   │                          │   Банк имеет   право   учитывать│
│   │                          │вновь выданный кредит на  ссудном│
│   │                          │счете, имеющем   нумерацию  ранее│
│   │                          │закрытого ссудного счета,  по ис-│
│   │                          │течении отчетного года, в котором│
│   │                          │был закрыт ссудный счет.         │
│   │                          │   При этом  необходимо руководс-│
│   │                          │твоваться следующими нормативными│
│   │                          │документами Банка России:        │
│   │                          │   - Правилами  ведения   бухгал-│
│   │                          │терского  учета в кредитных орга-│
│   │                          │низациях, расположенных на терри-│
│   │                          │тории  Российской  Федерации,  от│
│   │                          │18.06.97 N 61;                   │
│   │                          │   - Положением  "О  порядке пре-│
│   │                          │доставления (размещения)  кредит-│
│   │                          │ными организациями       денежных│
│   │                          │средств и  их  возврата  (погаше-│
│   │                          │ния)" от 31.08.98 N 54-П         │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │     Юридический департамент     │
│   │                          │                                 │
│4. │   В деятельности  кредит-│   Указанная норма ст.  30  Феде-│
│   │ных организаций существует│рального закона  "О банках и бан-│
│   │распространенная  практика│ковской деятельности" исходит  из│
│   │предоставления    кредитов│основного принципа   гражданского│
│   │участникам банка  или раз-│права - равенства сторон, закреп-│
│   │мещения     их    денежных│ленного в ст.  1 Гражданского ко-│
│   │средств в депозиты  (вкла-│декса Российской Федерации.      │
│   │ды на льготных  процентных│   Указанная норма   в  отношении│
│   │условиях.  Иногда   льготы│договора кредита  означает,   что│
│   │участникам банка  оговари-│при рассмотрении  вопроса о полу-│
│   │ваются отдельными  положе-│чении кредита кредитная организа-│
│   │положениями, утвержденными│ция не вправе отдавать предпочте-│
│   │Председателем Совета банка│ние своим  учредителям  (участни-│
│   │или Председателем  Правле-│кам) перед иными клиентами.      │
│   │ния банка.                │                                 │
│   │   Инспекционными  провер-│   Отсутствие у       учредителей│
│   │ками такие  действия  кре-│(участников) кредитной  организа-│
│   │дитной организации тракту-│ции каких-либо преимуществ  перед│
│   │ются как нарушение ст.  30│другими ее   клиентами  в  данном│
│   │Федерального закона     "О│случае может выражаться в следую-│
│   │банках и  банковской  дея-│щем:                             │
│   │тельности"  от    03.02.96│   - единообразие   в   процедуре│
│   │N 17-ФЗ.                  │принятия  решения о выдаче креди-│
│   │   При согласовании  мате-│та;                              │
│   │риалов проверок  кредитные│   - равный  подход  к оценке фи-│
│   │организации не    признают│нансового положения   учредителей│
│   │нарушений Федерального за-│(участников) и  клиентов банка на│
│   │кона "О  банках и банковс-│предмет возникновения  кредитного│
│   │кой деятельности",  ссыла-│риска. При наличии у клиента, об-│
│   │ясь   на   предоставленное│ратившегося за кредитом в банк, и│
│   │ст.  29  этого  же  Закона│учредителя (участника) банка ана-│
│   │право самостоятельно уста-│логичных характеристик,  с  точки│
│   │навливать процентные став-│зрения их квалификации как надеж-│
│   │ки по кредитам и депозитам│ных ссудозаемщиков, банк не впра-│
│   │на основе договорных отно-│ве отдать предпочтение своему уч-│
│   │шений с клиентами.        │редителю (участнику) только из-за│
│   │   Просим разъяснить,  как│его статуса.                     │
│   │следует понимать последний│   В отношении депозитов, привле-│
│   │абзац ст.  30 Федерального│каемых от юридических лиц, прави-│
│   │закона "О  банках  и  бан-│ло, предусмотренное ст.  30 Феде-│
│   │ковской деятельности"?    │рального закона  "О банках и бан-│
│   │   Являются ли    действия│ковской деятельности",   означает│
│   │банка в виде  предоставле-│что не  может  быть  существенных│
│   │ния кредитов  и размещения│различий в  условиях  договора  в│
│   │депозитов по льготным про-│зависимости от  субъекта правоот-│
│   │центным ставкам нарушением│ношения, в т.ч. в примерных усло-│
│   │банковского  законодатель-│виях договора  (ст.  427  ГК РФ),│
│   │ства?                     │либо в условиях,  которые опреде-│
│   │                          │лены одной  из сторон в стандарт-│
│   │                          │ных формах (ст.  428 ГК РФ).  Су-│
│   │                          │щественными условиями   по  депо-│
│   │                          │зитному договору являются условия│
│   │                          │о размере суммы вклада, сроке его│
│   │                          │привлечения, размере  и  условиях│
│   │                          │выплаты процентов по вкладу. Ука-│
│   │                          │занные условия должны быть равны-│
│   │                          │ми как для учредителя (участника)│
│   │                          │кредитной организации,  так и для│
│   │                          │лица, не являющегося таковым.    │
│   │                          │   При заключении договоров  бан-│
│   │                          │ковского вклада   с  учредителями│
│   │                          │(участниками), являющимися  физи-│
│   │                          │ческими лицами, кредитная органи-│
│   │                          │зация также не  должна  создавать│
│   │                          │каких-либо преимуществ для них по│
│   │                          │сравнению с другими  вкладчиками,│
│   │                          │учитывая, что договор банковского│
│   │                          │вклада, стороной которого являет-│
│   │                          │ся физическое  лицо  (гражданин),│
│   │                          │является    публичным   договором│
│   │                          │(ст. 834 ГК РФ), ввиду чего  кре-│
│   │                          │дитная организация не вправе ока-│
│   │                          │зывать  предпочтение путем  уста-│
│   │                          │новления льготных условий  по до-│
│   │                          │говорам одного вида в зависимости│
│   │                          │от субъекта (ст. 426 ГК РФ).     │
│   │                          │   Учитывая изложенное,  заключе-│
│   │                          │ние кредитной организацией с  ли-│
│   │                          │цами, являющимися ее учредителями│
│   │                          │(участниками), договоров банковс-│
│   │                          │кого  вклада (депозита),  а также│
│   │                          │об оказании  им  иных  банковских│
│   │                          │услуг,  содержащих условия,  пре-│
│   │                          │доставляющие  какие-либо  преиму-│
│   │                          │щества по сравнению с другими ли-│
│   │                          │цами  (клиентами,   вкладчиками),│
│   │                          │является нарушением ст.  30 Феде-│
│   │                          │рального закона "О банках и  бан-│
│   │                          │ковской  деятельности" и требова-│
│   │                          │ний  Гражданского кодекса Россий-│
│   │                          │ской Федерации                   │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │     Юридический департамент     │
│   │                          │                                 │
│5. │   Правомерно ли  примене-│   В соответствии  со   ст.   838│
│   │ние коммерческим  банком в│Гражданского кодекса   Российской│
│   │одностороннем порядке про-│Федерации определенный  договором│
│   │центных ставок  по срочным│банковского вклада размер процен-│
│   │договорам      банковского│тов на вклад, внесенный граждани-│
│   │вклада с физическими лица-│ном на условиях его выдачи по ис-│
│   │ми, если это оговорено до-│течении определенного срока  либо│
│   │говором, и не противоречит│по наступлении    предусмотренных│
│   │ли это п.  3 ст. 838 Граж-│договором обстоятельств, не может│
│   │данского  кодекса  Россий-│быть односторонне  уменьшен  бан-│
│   │ской Федерации?           │ком, если иное  не  предусмотрено│
│   │                          │законом.                         │
│   │                          │   Таким образом, Гражданский ко-│
│   │                          │декс Российской  Федерации допус-│
│   │                          │кает установление правил, регули-│
│   │                          │рующих вопросы  изменения сущест-│
│   │                          │венных условий договора  банковс-│
│   │                          │кого вклада (в частности, вопросы│
│   │                          │изменения процентных      ставок)│
│   │                          │иных, нежели  это  установлено  в│
│   │                          │Гражданском кодексе    Российской│
│   │                          │Федерации. Однако  данные  случаи│
│   │                          │должны быть оговорены в законе.  │
│   │                          │   Согласно ст.  29  Федерального│
│   │                          │закона "О банках и банковской де-│
│   │                          │ятельности" кредитная организация│
│   │                          │не имеет  права  в  одностороннем│
│   │                          │порядке изменять процентные став-│
│   │                          │ки по  вкладам  (депозитам),   за│
│   │                          │исключением случаев,   предусмот-│
│   │                          │ренных Федеральным  законом   или│
│   │                          │договором с клиентом.            │
│   │                          │   В соответствии со ст. 30 выше-│
│   │                          │названного Федерального    закона│
│   │                          │отношения между кредитными  орга-│
│   │                          │низациями и их клиентами осущест-│
│   │                          │вляются на основе договоров.  При│
│   │                          │этом клиенты  свободны  в  выборе│
│   │                          │того или   иного   обслуживающего│
│   │                          │банка.                           │
│   │                          │   Принимая во внимание вышеизло-│
│   │                          │женное, в действиях кредитных ор-│
│   │                          │ганизаций, изменяющих в  односто-│
│   │                          │роннем порядке  процентные ставки│
│   │                          │по договорам банковского  вклада,│
│   │                          │в том числе  по срочным  вкладам,│
│   │                          │на основании  заключенных догово-│
│   │                          │ров,  нарушений  законодательства│
│   │                          │Юридический департамент не усмат-│
│   │                          │ривает                           │
├───┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│                Об операциях с ценными бумагами                 │
├───┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│   │                          │      Департамент контроля       │
│   │                          │   за деятельностью кредитных    │
│   │                          │организаций на финансовых рынках │
│   │                          │                                 │
│6. │   В    соответствии    со│    При принятии банком собствен-│
│   │ст. 410  Гражданского  ко-│ного векселя  с  целью  погашения│
│   │декса Российской Федерации│просроченной ссудной задолженнос-│
│   │обязательство может   быть│ти клиента и просроченных процен-│
│   │прекращено полностью   или│тов по ссуде  делается  следующая│
│   │частично зачетом встречно-│бухгалтерская проводка:          │
│   │го однородного  требования│    Д-т балансового счета  N  523│
│   │(например, векселем), срок│"Выпущенные векселя  и банковские│
│   │которого наступил, не ука-│акцепты";                        │
│   │зан или определен моментом│    К-т балансового счета по уче-│
│   │востребования.            │ту ссудной задолженности;        │
│   │   Какие проводки   должны│    К-т балансового счета по уче-│
│   │быть при этом сделаны, ес-│ту задолженности по процентам.   │
│   │ли в качестве  однородного│    Проценты по  кредиту зачисля-│
│   │требования     использован│ются на доходы банка проводкой:  │
│   │собственный вексель   кре-│    Д-т балансового счета N 61301│
│   │дитной организации?       │"Доходы будущих периодов по  кре-│
│   │                          │дитным операциям";               │
│   │                          │    К-т балансового счета N 70101│
│   │                          │"Проценты, полученные  за предос-│
│   │                          │тавленные кредиты"               │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │      Департамент контроля       │
│   │                          │   за деятельностью кредитных    │
│   │                          │организаций на финансовых рынках │
│   │                          │                                 │
│7. │   В   соответствии     со│    При погашении    просроченной│
│   │ст. 409  Гражданского  ко-│ссудной задолженности клиента пе-│
│   │декса Российской Федерации│ред банком путем передачи векселя│
│   │обязательство может   быть│третьего лица в балансе банка де-│
│   │прекращено по   соглашению│лаются следующие проводки:       │
│   │сторон представлением вза-│    Д-т балансового счета по уче-│
│   │мен исполнения отступного.│ту приобретенных  векселей  -  на│
│   │Какие при этом должны быть│сумму ссудной   задолженности   с│
│   │сделаны проводки,  если  в│учетом начисленных по ней процен-│
│   │качестве отступного  пере-│тов;                             │
│   │дается вексель    третьего│    К-т балансового счета по уче-│
│   │лица или ссудозаемщика?   │ту ссудной задолженности;        │
│   │                          │    К-т балансового счета по уче-│
│   │                          │ту просроченных процентов.       │
│   │                          │    Одновременно сумма  процентов│
│   │                          │по ссудной задолженности,  учтен-│
│   │                          │ная на балансовом счете  N  61301│
│   │                          │"Доходы будущих  периодов по кре-│
│   │                          │дитным операциям",  относится  на│
│   │                          │счет  по  учету процентов,  полу-│
│   │                          │ченных за предоставленные  креди-│
│   │                          │ты:                              │
│   │                          │    Д-т балансового счета N 61301│
│   │                          │"Доходы будущих  периодов по кре-│
│   │                          │дитным операциям";               │
│   │                          │    К-т балансового счета N 70101│
│   │                          │"Проценты, полученные за  предос-│
│   │                          │тавленные кредиты".              │
│   │                          │    В случае  принятия  банком  у│
│   │                          │клиента -  ссудозаемщика векселя,│
│   │                          │выданного самим заемщиком,  дела-│
│   │                          │ются следующие проводки:         │
│   │                          │    Д-т балансового счета по уче-│
│   │                          │ту приобретенных векселей;       │
│   │                          │    К-т балансового счета по уче-│
│   │                          │ту ссудной задолженности;        │
│   │                          │    К-т балансового счета по уче-│
│   │                          │ту задолженности по процентам.   │
│   │                          │    Сумма просроченных процентов,│
│   │                          │отраженная  на  балансовом  счете│
│   │                          │N 61301, переносится на  балансо-│
│   │                          │вый счет N 61302 "Доходы  будущих│
│   │                          │периодов по ценным бумагам"  про-│
│   │                          │водкой:                          │
│   │                          │    Д-т балансового счета N 61301│
│   │                          │"Доходы будущих  периодов по кре-│
│   │                          │дитным операциям";               │
│   │                          │    К-т балансового счета N 61302│
│   │                          │"Доходы будущих периодов по  цен-│
│   │                          │ным бумагам".                    │
│   │                          │    Первая приведенная   проводка│
│   │                          │соответствует операции по прекра-│
│   │                          │щению обязательства путем предос-│
│   │                          │тавления отступного      векселем│
│   │                          │третьего лица или векселем ссудо-│
│   │                          │заемщика, выпущенным  ранее в об-│
│   │                          │ращение и выкупленным  ссудозаем-│
│   │                          │щиком до наступления срока плате-│
│   │                          │жа, в случае,  если сумма векселя│
│   │                          │эквивалентна сумме  переоформлен-│
│   │                          │ной задолженности.               │
│   │                          │    Вторая проводка соответствует│
│   │                          │операции новации                 │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │      Департамент контроля       │
│   │                          │   за деятельностью кредитных    │
│   │                          │организаций на финансовых рынках │
│   │                          │                                 │
│8. │   Какие счета     раздела│    Кредитными организациями,  не│
│   │"Д. СЧЕТА  ДЕПО" могут ис-│имеющими лицензии  профессиональ-│
│   │пользоваться    кредитными│ного участника рынка ценных бумаг│
│   │организациями, не имеющими│на право осуществления депозитар-│
│   │лицензию профессионального│ной деятельности,  могут быть ис-│
│   │участника рынка ценных бу-│пользованы все синтетические сче-│
│   │маг?                      │та "Депо" раздела "Д", на которых│
│   │                          │могут отражаться  ценные  бумаги,│
│   │                          │принадлежащие банку   на   правах│
│   │                          │собственности                    │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │      Департамент контроля       │
│   │                          │   за деятельностью кредитных    │
│   │                          │организаций на финансовых рынках │
│   │                          │                                 │
│9. │   Как осуществляется учет│    Эмиссионные ценные    бумаги,│
│   │депозитарных операций?    │принадлежащие банку    на   праве│
│   │                          │собственности, в  соответствии  с│
│   │                          │"Правилами ведения  учета депози-│
│   │                          │тарных операций кредитными  орга-│
│   │                          │низациями в Российской Федерации"│
│   │                          │от 25.07.96 N 44 должны быть  от-│
│   │                          │ражены в  депозитарном учете бан-│
│   │                          │ка. Принадлежащие банку  наличные│
│   │                          │ценные бумаги,  сертификаты кото-│
│   │                          │рых находятся в кладовой,  по ак-│
│   │                          │тиву должны быть отражены на син-│
│   │                          │тетическом  внебалансовом   счете│
│   │                          │N 98000 "Ценные бумаги  на хране-│
│   │                          │нии  в  депозитарии",  а  по пас-│
│   │                          │сиву - на синтетическом внебалан-│
│   │                          │совом счете N 98050 "Ценные бума-│
│   │                          │ги, принадлежащие депозитарию".  │
│   │                          │    В соответствии  с   указанием│
│   │                          │Банка России  от 15.07.98 N 292-У│
│   │                          │"О временном порядке ведения  де-│
│   │                          │позитарных операций с неэмиссион-│
│   │                          │ными ценными бумагами"  кредитные│
│   │                          │организации обязаны  вести учет и│
│   │                          │хранение векселей и иных  неэмис-│
│   │                          │сионных ценных бумаг, принадлежа-│
│   │                          │щих им на праве собственности.   │
│   │                          │    Правила ведения депозитарного│
│   │                          │учета неэмиссионных ценных бумаг,│
│   │                          │в частности векселей,  устанавли-│
│   │                          │ваются "Правилами  ведения  учета│
│   │                          │депозитарных операций   кредитных│
│   │                          │организаций Российской Федерации"│
│   │                          │от 25.07.96 N 44 и указанием Бан-│
│   │                          │ка России от 15.07.98 N 292-У    │
├───┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│                      О кассовых аппаратах                      │
├───┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│   │                          │    Департамент эмиссионно -     │
│   │                          │        кассовых операций        │
│   │                          │                                 │
│10.│   Проверки банков  свиде-│    Согласно требованиям  Положе-│
│   │тельствуют о том, что мно-│ния Банка России от 25.03.97 N 56│
│   │гие банки оборудуют храни-│"О порядке  ведения кассовых опе-│
│   │лища ценностей    кодовыми│раций в кредитных организациях на│
│   │замками, что не предусмот-│территории Российской  Федерации"│
│   │рено Положением Банка Рос-│вход в хранилище ценностей обору-│
│   │сии от 25.03.97  N  56  "О│дуется бронированной  дверью спе-│
│   │порядке ведения   кассовых│циальной конструкции (5 класс ус-│
│   │операций в кредитных орга-│тойчивости к  взлому),  закрываю-│
│   │низациях на     территории│щейся не менее  чем на два сейфо-│
│   │Российской Федерации".    │вых замка, каждый из которых име-│
│   │   Допустимо ли  использо-│ет свой ключ.                    │
│   │вание кодовых  замков  для│    В соответствии с требованиями│
│   │оборудования хранилищ цен-│ГОСТ Р 50862-96 "Сейфы и хранили-│
│   │ностей?                   │ща ценностей" замковое устройство│
│   │                          │(механическое  или  кодовое)  для│
│   │                          │двери кладовой ценностей 5 класса│
│   │                          │устойчивости  к взлому должно от-│
│   │                          │носиться к классу B и иметь число│
│   │                          │комбинаций  ключа и кода не менее│
│   │                          │1000000                          │
├───┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│   │                          │    Департамент эмиссионно -     │
│   │                          │        кассовых операций        │
│   │                          │                                 │
│   │                          │      Департамент контроля       │
│   │                          │   за деятельностью кредитных    │
│   │                          │организаций на финансовых рынках │
│   │                          │                                 │
│11.│   Каков порядок отражения│    В соответствии  с  Положением│
│   │в "Книге  учета   денежной│Банка России  "О  порядке ведения│
│   │наличности и  других  цен-│кассовых операций в кредитных ор-│
│   │ностей" приема и выдачи из│ганизациях  на территории Россий-│
│   │хранилища ценностей,    не│ской Федерации" от 25.03.97  N 56│
│   │учитываемых на внебалансо-│(с изменениями  и дополнениями от│
│   │вых счетах и не корреспон-│30.12.97 N 121-У) наличные деньги│
│   │дирующих при этом со  сче-│операционной кассы  и другие цен-│
│   │том "Касса кредитной орга-│ности, находящиеся  в   хранилище│
│   │низации" (например, ценных│ценностей кредитной  организации,│
│   │бумаг, принадлежащих  кре-│отражаются в "Книге учета  денеж-│
│   │дитной организации на пра-│ной наличности  и  других ценнос-│
│   │ве собственности  и учиты-│тей" или в отдельных книгах,  ко-│
│   │ваемых на  счетах   "Депо"│торые ведутся  по видам ценностей│
│   │при отсутствии в банке де-│(иностранная валюта  и  платежные│
│   │позитария, драгоценных ме-│документы в  иностранной  валюте,│
│   │таллов и   других  ценнос-│ценные бумаги, драгоценные метал-│
│   │тей)?                     │лы и  пр.).  При  этом  ценности,│
│   │                          │учитываемые на балансовых и  вне-│
│   │                          │балансовых счетах,  отражаются  в│
│   │                          │"Книге учета денежной  наличности│
│   │                          │и других ценностей" в рублях, а в│
│   │                          │отдельных книгах - в порядке  ве-│
│   │                          │дения аналитического учета, уста-│
│   │                          │новленном для этих видов  ценнос-│
│   │                          │тей.                             │
│   │                          │    Применяется следующий порядок│
│   │                          │отражения приема и выдачи из хра-│
│   │                          │нилища сертификатов ценных бумаг,│
│   │                          │учитываемых в  отдельной книге на│
│   │                          │счетах "Депо" (независимо от  то-│
│   │                          │го, принадлежат  ли ценные бумаги│
│   │                          │кредитной организации  на  правах│
│   │                          │собственности или  переданы в де-│
│   │                          │позитарий депонентами на хранение│
│   │                          │и учет):                         │
│   │                          │    - в графе "Наименование  цен-│
│   │                          │ностей" следует указывать: ценные│
│   │                          │бумаги, сертификаты которых нахо-│
│   │                          │дятся в хранилище депозитария;   │
│   │                          │    - в графе "N счетов"  следует│
│   │                          │указывать: счет 98000;           │
│   │                          │    - в графах  "Остаток   на..."│
│   │                          │следует указывать соответствующие│
│   │                          │остатки ценных бумаг на начало  и│
│   │                          │конец дня в штуках.              │
│   │                          │    При отсутствии в банке  депо-│
│   │                          │зитария его функции,  в соответс-│
│   │                          │твии с "Правилами ведения депози-│
│   │                          │тарных операций кредитных органи-│
│   │                          │заций в Российской Федерации"  от│
│   │                          │25.07.96 N  44, выполняет подраз-│
│   │                          │деление, уполномоченное вести де-│
│   │                          │позитарный учет                  │
├───┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│                         Другие вопросы                         │
├───┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│   │                          │     Юридический департамент     │
│   │                          │                                 │
│12.│   Не противоречит      ли│    Ст. 51  Гражданского  кодекса│
│   │ст. 12 Федерального закона│Российской Федерации устанавлива-│
│   │"О банках и банковской де-│ет единый для всех  видов  юриди-│
│   │ятельности"   о  государс-│ческих лиц  порядок  регистрации,│
│   │твенной  регистрации  кре-│предусматривая их  регистрацию  в│
│   │дитных организаций в Банке│органах юстиции.                 │
│   │России  статье 51 Граждан-│    В соответствии со ст. 8 Феде-│
│   │ского  кодекса  Российской│рального закона    от    30.11.94│
│   │Федерации,  регламентирую-│N 52-ФЗ "О  введении  в  действие│
│   │щей  вопросы государствен-│части первой Гражданского кодекса│
│   │ной регистрации  юридичес-│Российской Федерации" до введения│
│   │ких лиц в органах юстиции?│в  действие  закона о регистрации│
│   │                          │юридических лиц  сохраняется дей-│
│   │                          │ствующий порядок регистрации юри-│
│   │                          │дических лиц.                    │
│   │                          │    На основании указанных норм и│
│   │                          │в соответствии с Федеральными за-│
│   │                          │конами от  26.04.95  N  65-ФЗ  "О│
│   │                          │Центральном  банке Российской Фе-│
│   │                          │дерации (Банке России)" (ст. 58),│
│   │                          │от  03.02.96  N 17-ФЗ "О банках и│
│   │                          │банковской деятельности" (ст. 12)│
│   │                          │Банк  России  в  настоящее  время│
│   │                          │осуществляет государственную  ре-│
│   │                          │гистрацию кредитных организаций и│
│   │                          │ведет Книгу  государственной  ре-│
│   │                          │гистрации кредитных организаций  │
└───┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
Департамент инспектирования
кредитных организаций