СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО
НАДЗОРА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(Москва, 14 октября 2008 года,
N 12/01-8, N 43-01-04-23/4515)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - Соглашение) определяет общие принципы взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росфиннадзора, его территориальных органов при исполнении постановлений, выданных Росфиннадзором, его территориальными органами по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (далее - постановления).
1.2. Порядок взаимодействия территориальных органов ФССП России, их структурных подразделений и территориальных органов Росфиннадзора при исполнении постановлений определяется соглашениями о взаимодействии между соответствующими территориальными органами ФССП России и Росфиннадзора, разрабатываемыми на основе настоящего соглашения.
1.3. Правовыми основаниями для взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росфиннадзора, его территориальных органов являются
Конституция Российской Федерации,
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
от 14.11.2002 N 138-ФЗ,
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
от 24.07.2002 N 95-ФЗ, Федеральный закон
от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральный закон
от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), Указ Президента Российской Федерации
от 21.04.2008 N 539 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации
от 13 октября 2004 г. N 1316", другие федеральные законы, а также принятые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты.
1.4. ФССП России осуществляет межведомственную координацию взаимодействия ФССП России и Росфиннадзора в части, касающейся исполнения постановлений Росфиннадзора.
1.5. Задачами взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росфиннадзора, его территориальных органов являются:
1.5.1. Обеспечение исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений;
1.5.2. Повышение эффективности контроля ФССП России за исполнением постановлений;
1.5.3. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в компетенцию ФССП России и Росфиннадзора, и представляющим взаимный интерес.
1.6. Целью взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росфиннадзора, его территориальных органов является обеспечение оперативного исполнения постановлений, оказание информационной поддержки в решении совместных задач.
1.7. Взаимодействие ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росфиннадзора, его территориальных органов осуществляется в форме проведения совместных мероприятий, заседаний межведомственных рабочих групп, обмена информацией, сверки статистических данных.
1.8. Проведение совместных мероприятий, информационную поддержку решения совместных задач и организацию надлежащего взаимодействия должностных лиц ФССП России и Росфиннадзора в ходе исполнения постановлений обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ФССП России и Росфиннадзора, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП России и руководители (заместители руководителей) территориальных органов Росфиннадзора. В целях оперативного обмена информацией допускается передача данных между ФССП России, ее территориальными органами, их структурными подразделениями и Росфиннадзором, его территориальными органами в электронном виде, при необходимости - с последующим направлением оригиналов документов почтой или нарочным.
Обмен информацией из баз данных осуществляется в соответствии с требованиями и условиями, установленными нормативно-правовыми актами.
2. Особенности взаимодействия ФССП России
и Росфиннадзора при исполнении постановлений по делам
об административных правонарушениях
2.1. Постановления направляются Росфиннадзором, его территориальными органами в сроки, установленные статьей 21 Закона, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому статьей 33 Закона.
При наличии у Росфиннадзора, его территориальных органов информации об имущественном положении должников постановления направляются для исполнения с приложением копий документов, содержащих следующие сведения:
2.1.1. О составлении протокола по делу об административном правонарушении (копию протокола);
2.1.2. О частичном исполнении постановления;
2.1.3. О наличии счетов должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника;
2.1.4. Дополнительные данные о должнике, не содержащиеся в постановлении при наличии соответствующей информации, указываются в сопроводительном письме при предъявлении постановления;
2.1.5. Иные дополнительные сведения.
В постановлении Росфиннадзора, его территориальных органов указываются реквизиты счета, на который должна быть перечислена сумма взысканного административного штрафа.
2.2. Если в ходе исполнительного производства должник полностью (частично) погасил сумму, подлежащую взысканию, Росфиннадзор, его территориальные органы направляют судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится постановление, уведомление с приложением заверенных Росфиннадзором, его территориальными органами копий соответствующих платежных документов. Денежные средства, перечисленные должником после получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, учитываются Росфиннадзором, его территориальными органами как взысканные в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.
2.3. Денежные средства, взысканные в ходе исполнения постановлений, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в постановлении Росфиннадзора, его территориальных органов в срок, устанавливаемый нормативными правовыми актами, регулирующими порядок зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
2.4. Постановления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей
31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные Росфиннадзором, его территориальными органами, направляются судебному приставу-исполнителю.
2.5. При возвращении частично исполненного постановления в Росфиннадзор, его территориальные органы судебный пристав-исполнитель направляет, при наличии, копию соответствующего платежного документа с отметкой банка о перечислении денежных средств на счет Федерального казначейства, открытый для Росфиннадзора, его территориальных органов, или на счет, указанный в постановлении либо в сопроводительных документах к постановлению, вынесенному Росфиннадзором, его территориальными органами.
2.6. При необходимости судебный пристав-исполнитель запрашивает информацию о должнике по данным проверок деятельности органов и организаций, проводимых Росфиннадзором, его территориальными органами.
2.7. Территориальные органы ФССП России и территориальные органы Росфиннадзора проводят информационный обмен по исполнению постановлений не реже одного раза в полугодие. Периодичность информационного обмена определяется Соглашениями между территориальными органами ФССП России и территориальными органами Росфиннадзора. Итоговые сверки информационного обмена за отчетный год до 25 января года, следующего за отчетным, направляются в ФССП России и Росфиннадзор для обобщения и анализа.
3. Заключительные положения
3.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между ФССП России и Росфиннадзором. Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ФССП России и Росфиннадзора.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
3.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто в одностороннем порядке не ранее чем через тридцать дней с момента уведомления об этом другой стороны.
3.4. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ФССП России и Росфиннадзора.
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
Н.А.ВИННИЧЕНКО
Руководитель Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
С.Ю.ПАВЛЕНКО
