Утверждаю
Министр промышленности
Российской Федерации
Ю.А.БЕСПАЛОВ
12 марта 1997 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНПРОМА РОССИИ
┌─────┬──────────────────────────┬───────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────┐
│ NN │ Наименование мероприятия │Нормативные │ Документы, │ Документы, │ Привлекаемые │
│ п/п │ │документы, │ разрабатываемые │ разрабатываемые │ учреждения и │
│ │ │регламентирую- │ предприятиями │ Минпромом │ организации │
│ │ │щие исполнение │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│1. │Организация товарных рын- │ │ │ │ │
│ │ков и формирование коопе- │ │ │ │ │
│ │ративных связей │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.1 │анализ работы маркетинго- │ │Предложения по усо-│ │Российская ас- │
│ │вой службы предприятия │ │вершенствованию │ │социация марке-│
│ │ │ │службы маркетинга │ │тинга (РАМ) │
│ │ │ │ │ │ │
│1.2 │оценка технического уровня│ │Каталог конкуренто-│ │Отраслевые │
│ │и конкурентоспособности │ │способной продукции│ │институты │
│ │товарной продукции на │ │ │ │ │
│ │внутреннем и внешнем рын- │ │ │ │ │
│ │ках; в т.ч. намечаемой к │ │ │ │ │
│ │освоению в производстве │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.3 │определение объемов воз- │ │Расчеты объемов │ │РАМ (отрасле- │
│ │можного (мощность) и фак- │ │производства и соп-│ │вые институты) │
│ │тического производства │ │ряженных мощностей │ │ │
│ │конкурентоспособной про- │ │по видам продукции │ │ │
│ │дукции, в т.ч. на экспорт │ │Данные об объемах │ │ │
│ │ │ │производства других│ │ │
│ │ │ │предприятий, выпус-│ │ │
│ │ │ │кающих аналогичную │ │ │
│ │ │ │продукцию │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.4. │прогнозирование товарных │ │Бизнес - план (про-│ │ │
│ │рынков │ │изводственные прог-│ │ │
│ │ │ │раммы) │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.5 │формирование оптимальных │ │Перечень предприя- │Соглашения с реги- │ │
│ │кооперационных связей с │ │тий смежников │онами, межправи- │ │
│ │предприятиями - смежниками│ │стратегия маркетин-│тельственные сог- │ │
│ │ │ │га │лашения │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.6 │проведение маркетинговых │ │Перечень российских│Договор с РАМ │РАМ │
│ │исследований │ │и зарубежных потре-│ │ │
│ │ │ │бителей │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.7 │взаимодействие с потреби- │ │Потенциальный спрос│Соглашения с ре- │ │
│ │телями продукции в России │ │по перечню россий- │гионами, межпра- │ │
│ │и странах ближнего и │ │ских и зарубежных │вительственные │ │
│ │дальнего зарубежья │ │потребителей │соглашения │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │
│2. │Проведение реструктуриза- │ │ │ │ │
│ │ции задолженностей пред- │ │ │ │ │
│ │приятия: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1 │анализ финансового состо- │Распоряжения │Баланс предприятия │ │ │
│ │яния предприятий │Федерального │и бизнес - план │ │ │
│ │ │управления по │ │ │ │
│ │ │делам о несос- │ │ │ │
│ │ │тоятельности │ │ │ │
│ │ │(банкротстве) │ │ │ │
│ │ │от 05.12.94 │ │ │ │
│ │ │N 98-р │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.2 │анализ структуры и дина- │ │Перечень кредиторов│ │ │
│ │мики кредиторской и деби- │ │и дебиторов с ука- │ │ │
│ │торской задолженности │ │занием размеров за-│ │ │
│ │ │ │долженности каждому│ │ │
│ │ │ │кредитору и деби- │ │ │
│ │ │ │тору │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.3 │реструктуризация задолжен-│ │ │ │ │
│ │ности предприятия: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │в федеральный бюджет │Указы Президен-│ │ │ │
│ │ │та РФ от │ │ │ │
│ │ │20.07.96 │ │ │ │
│ │ │N 1054, │ │ │ │
│ │ │от 17.08.96 │ │ │ │
│ │ │N 1203 │ │ │ │
│ │ │Постановление │ │ │ │
│ │ │Правительства │ │ │ │
│ │ │РФ от N │ │ │ │
│ │ │Закон об АО │ │ │ │
│ │ │Закон о ценных │ │ │ │
│ │ │бумагах │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │в местный бюджет │ - " - │График погашения │ │ │
│ │ │ │задолженности │ │ │
│ │ │ │Соглашение с адми- │ │ │
│ │ │ │нистрацией региона │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │во внебюджетные фонды │Действующее │Согласованный гра- │ │ │
│ │ │законодатель- │фик погашения за- │ │ │
│ │ │ство │долженности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │в госрезерв │ │График погашения │Соглашения с │ │
│ │ │ │задолженности │Госкомрезерв │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │предприятиям ТЭК │ │ │Соглашения с ФЭС │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │предприятиям МПС │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │поставщикам сырья, матери-│ │ │ │ │
│ │алов и комплектующих изде-│ │ │ │ │
│ │лий │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.4 │оптимизация дебиторской │Действующее │Исковые заявления │ │ │
│ │задолженности │законодатель- │в арбитражный суд │ │ │
│ │ │ство │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │
│3. │Реструктуризация производ-│ │ │ │ │
│ │ственной деятельности: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.1 │анализ структуры издержек │ │Бизнес - план │ │ │
│ │производства │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.2 │выявление резервов сниже- │ │Бизнес - план │ │ │
│ │ния издержек производства │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.3 │диверсификация производ- │ │Бизнес - план │ │ │
│ │ственной деятельности │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.4 │внедрение прогрессивных │ │Бизнес - план │ │ │
│ │технологий, средств меха- │ │ │ │ │
│ │низации и автоматизации │ │ │ │ │
│ │производств │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.5 │вывод нерентабельных про- │ │Бизнес - план │ │ │
│ │изводств, исключение уста-│ │ │ │ │
│ │ревших технологий, снятие │ │ │ │ │
│ │с производства неконку- │ │ │ │ │
│ │рентоспособных изделий │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.6 │совершенствование органи- │ │Бизнес - план │ │ │
│ │зационной структуры │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │
│4. │Проведение реструктуриза- │ │ │ │ │
│ │ции активов предприятий: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.1 │консервация, продажа или │Действующее │ │ │ │
│ │сдача в аренду производ- │законодатель- │ │ │ │
│ │ственных мощностей │ство │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.2 │продажа объектов незавер- │ │ │ │ │
│ │шенного строительства │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.3 │продажа излишнего оборудо-│ │ │ │ │
│ │вания, материалов, комп- │ │ │ │ │
│ │лектующих изделий и гото- │ │ │ │ │
│ │вой продукции, находящейся│ │ │ │ │
│ │на складе │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.4 │продажа или передача мест-│Постановление │ │Соглашения с │ │
│ │ным администрациям объек- │Правительства │ │регионами │ │
│ │тов соцкультбыта │N от │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.5 │списание (консервация) мо-│ │ │ │ │
│ │билизационных мощностей │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4.6 │продажа, передача местным │ │ │ │ │
│ │администрациям, выделение │ │ │ │ │
│ │в отдельное юридическое │ │ │ │ │
│ │лицо объектов энергоснаб- │ │ │ │ │
│ │жения │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│5. │Привлечение оборотных │ │ │ │ │
│ │средств: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.1 │кредитных ресурсов россий-│ │Заявка │Соглашения с КВ │ЦБ РФ │
│ │ских банков │ │Бизнес - план │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.2 │кредитных ресурсов зару- │ │Заявка │Переписка, │ЦБ РФ │
│ │бежных банков │ │Бизнес - план │протоколы │ │
│ │ │ │ │совещаний │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.3 │бюджетных ссуд │ │ │Документы в │Минэкономики, │
│ │ │ │ │соответствии с │Минфин │
│ │ │ │ │установленным │ │
│ │ │ │ │порядком │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.4 │кредитных линий, наполняе-│ │ │ │Минэкономики, │
│ │мых Минпромом │ │ │ │Минфин │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │
│6. │Привлечение инвестиционных│ │ │ │ │
│ │ресурсов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6.1 │бюджетных ресурсов в рам- │Закон о Феде- │Инвестиционный │Федеральные целе- │Минэкономики, │
│ │ках федеральных программ │ральном бюд- │проект, бизнес - │вые программы, │Минфин │
│ │или на инвестиционных кон-│жете на 1997 │план │инвестиционная │ │
│ │курсах │год │Документы │программа │ │
│ │ │ │в соответствии с │ │ │
│ │ │ │установленным │ │ │
│ │ │ │порядком │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6.2 │поручение государственных │Закон о Феде- │Инвестиционный │Документы в соот- │Минфин │
│ │гарантий или гарантий │ральном бюдже- │проект, бизнес - │ветствии с уста- │ │
│ │местных администраций │те на 1997 год │план │новленным порядком │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6.3. │привлечение средств рос- │Законодатель- │Инвестиционный │Публикации, за- │Инвестицион- │
│ │сийских частных инвесторов│ство РФ об │проект, бизнес - │явления, банк │ные институ- │
│ │ │инвестициях │план │данных инвестици- │ты, имеющие │
│ │ │ │ │онных проектов │соглашения с │
│ │ │ │ │Минпрома России │Минпромом │
│ │ │ │ │ │ │
│6.4 │привлечение средств зару- │Законодатель- │Бизнес - план │Публикации, за- │Инвестицион- │
│ │бежных инвесторов │ство РФ об │ │явления, банк │ные институты, │
│ │ │инвестициях │ │данных инвестици- │имеющие согла- │
│ │ │ │ │онных проектов │шения с Мин- │
│ │ │ │ │Минпрома России │промом │
│ │ │ │ │ │ │
│6.5 │разработка, регистрация и │ │Проспект эмиссии │Соглашение с │ │
│ │размещение эмиссий ценных │ │ │ФКЦБ │ │
│ │бумаг для привлечения ин- │ │ │ │ │
│ │вестиций, погашения задол-│ │ │ │ │
│ │женности │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6.6 │разработка программы выхо-│ │План мероприятий │Соглашения с │ │
│ │да ценных бумаг предприя- │ │ │инвестиционными │ │
│ │тия на российский и зару- │ │ │институтами │ │
│ │бежный фондовые рынки │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │
│7. │Институциональные преобра-│ │ │ │ │
│ │зования предприятия: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.1 │формирование на базе пред-│Законы РФ │Бизнес - план │Программа ре- │ │
│ │приятия холдинговой струк-│об АО, о рынке │ │структуризации │ │
│ │туры, ФПГ │ценных бумаг │ │отраслей │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.2 │приобретение пакетов ак- │Распоряжения │Бизнес - план │Программа рест- │ │
│ │ций предприятий смежных │и приказы ФКЦБ │ │руктуризации │ │
│ │предприятий │ │ │отраслей │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.3 │разработка и регистрация │ │Проспект эмиссии │Соглашение с ФКЦБ │ │
│ │проспекта эмиссии акций в │ │ │ │ │
│ │соответствии с законом об │ │ │ │ │
│ │АО до 01.07.97 │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────────────┴───────────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────┘
Начальник Департамента
реструктуризации
промышленности и инвестиций
С.А.МИХАЙЛОВ