ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 301-АД14-7434
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
06 марта 2015 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (г. Шарья Костромской области; далее – общество) в лице директора Казарина А.А. (приказ от 28.01.2012) на решение Арбитражного суда Костромской области от 16.07.2014, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу № А31-2311/2014 по заявлению общества о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области (г. Шарья Костромской области; далее – инспекция) от 26.02.2014 № 003 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установила:
к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено открытое акционерное общество «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (г. Кострома; далее – ОАО «ЕИРКЦ»).
Решением Арбитражного суда Костромской области от 16.07.2014, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные акты, считая их незаконными, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что правовых оснований для ее удовлетворения не имеется.
Судами установлено, что по результатам проведенной инспекцией проверки соблюдения требований по использованию специального банковского счета (счетов) для осуществления расчетов установлено, что общество, являясь управляющей компанией многоквартирными жилыми домами, заключило с ОАО «ЕИРКЦ» агентский договор от 10.06.2011 на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные и жилищные услуги.
Согласно данному договору денежные средства, принимаемые ОАО «ЕИРКЦ» (агентом) по платежам от потребителей (граждан) за оказанные услуги общества (принципала), поступают на расчетный счет агента, а затем перечисляются на расчетный счет № 407002810000020000081 принципала, открытый в ОАО КБ «Ассоциация», который не является специальным банковским счетом.
Общество не имеет специального банковского счета для осуществления расчетов с платежным агентом.
Установив, что в период с 03.12.2013 по 03.02.2014 проведено
35 операций пополнения данного счета на сумму 8 731 679 руб. 61 коп., инспекция пришла к выводу о нарушении обществом требований пункта 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ), согласно которому поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении общества протокола от 21.02.2014 № 75 об административном правонарушении и для вынесения постановления от 26.02.2014 № 003 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 40 000 рублей штрафа.
Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по использованию специального банковского счета для осуществления расчетов (между обществом и платежным агентом), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ.
Суды не усмотрели обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, и пришли к выводу, что оснований для освобождения общества от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ не имеется.
Факт совершения административного правонарушения заявителем не опровергнут.
Возражения общества о том, что ОАО «ЕИРКЦ» не является платежным агентом в смысле, предусмотренном Федеральным законом № 103-ФЗ, основаны на неправильном применении и толковании положений названного Закона.
В жалобе заявителя не содержится доводов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергли выводы судебных инстанций.
Иными возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы судебных инстанций. Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку судами нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья
постановил:
решение Арбитражного суда Костромской области от 16.07.2014, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу № А31-2311/2014 оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Г.Г. Кирейкова
