ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 78-АД22-45-КЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 02 сентября 2022 года
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Ащеулова Д.В. на постановление судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Андреевой Ю.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
определением заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 16 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением прокурора Санкт-Петербурга от 25 января 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Андреевой Ю.Д. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года, определение заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 16 декабря 2020 года и решение прокурора Санкт-Петербурга от 25 января 2021 года, отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
[A1] Постановлением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 года решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года отменено. Дело об административном правонарушении направлено в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ащеулов Д.В. просит отменить постановление судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Андреевой Ю.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении протеста заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С.А. на решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришёл к обоснованному выводу о том, что жалоба Ащеулова Д.В. на определение заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 16 декабря 2020 года и решение прокурора Санкт-Петербурга от 25 января 2021 года рассмотрена судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга с нарушением правил территориальной подсудности. Допущенное судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга нарушение носит фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на исход дела, в связи с чем в соответствии с требованиями статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынес постановление об отмене решения от 02 июня 2021 года и направил дело на новое рассмотрение в
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
[A2] Изложенное в согласуется с выводами, сформулированными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в соответствии с которыми территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (вопрос № 57).
Оснований не согласиться с выводами судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции о необходимости направления дела на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, не имеется.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 года.
Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Андреевой Ю.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Ащеулова Д.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
. Никифоров
