ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 302-ЭС23-14403
г. Москва
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинский район (далее – управление) на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 21.07.2022 по делу № А74-12510/2021, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.04.2023 по тому же делу,
установила:
порядок подачи кассационной жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации определен в статье 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу положений пункта 1 части 2 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, постановления и определения арбитражных апелляционных судов, решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалоб).
Из указанной правовой нормы следует, что заявители, обращаясь с жалобой в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, должны не только доказать наличие в оспариваемых судебных актах существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, но и воспользоваться надлежащей процедурой оспаривания судебных актов, которая подтвердит факт исчерпания всех средств судебной защиты, установленной для той или иной формы процесса в арбитражных судах.
Такими средствами судебной защиты являются: процедура рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, процедура обжалования судебного акта в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Только после вынесения соответствующих судебных актов сторона получает право обратиться с жалобой в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Иной подход привел бы к дискриминации лиц, реализующих свое право на судебную защиту в соответствии с нормами арбитражного процессуального законодательства, поскольку фактически означал бы наделение лиц, не исчерпавших предусмотренные процессуальным законодательством средства судебной защиты, которыми они должны были воспользоваться перед обращением с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, одинаковыми процессуальными правами с лицами, добросовестно реализовавшими право на обжалование судебных актов во всех предусмотренных законодательством судебных инстанциях.
Между тем управление нарушило порядок обжалования, установленный пунктом 1 части 2 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не обжаловало решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 21.07.2022, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 в кассационном порядке.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.04.2023 управлению была возвращена его кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 21.07.2022 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 в связи с пропуском процессуального срока на подачу кассационной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Управление данное определение в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не обжаловало, с повторной кассационной жалобой и ходатайством о восстановлении срока не обращалось.
С учетом изложенного производство по кассационной жалобе управления подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 и пункта 5 части 1 статьи 2915 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 2911, 2915 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
производство по кассационной жалобе Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинский район прекратить.
Судья Верховного Суда Российской Федерации
М.В. Пронина