ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 303-ЭС22-8052
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва09 июня 2022 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан» на решение Арбитражного суда Приморского края от 18.10.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2022 по делу
№ А51-3469/2021
по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан»
(далее - учреждение, заявитель) о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю
(далее - управление) от 04.02.2021 № 543 и действий, связанных с его выдачей,
установил:
решением Арбитражного суда Приморского края от 18.10.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда
от 23.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2022, отказано в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, 13.01.2021 управлением учреждению выдано предписание № 80 «О дополнительных противоэпидемических (профилактических) мероприятиях», которым предписано за два дня до начала каждой смены заезда детей представить списки сотрудников с проведенными лабораторными исследованиями на COVID-2019 с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, адреса проживания, сотового телефона.
Управление, установив, что учреждение списки сотрудников с результатами обследования методом полимеризации цепной реакции на COVID-2019 не представило, вынесло предписание от 04.02.2021 № 543
«О переносе заезда детей ФГБОУ «ВДЦ «Океан» до окончания проведения профилактических (противоэпидемических) мероприятий, представления указанных списков сотрудников с результатами обследования методом полимеризации цепной реакции (ПЦР), задействованных в смену, за два дня до заезда детей.
Не согласившись с предписанием управления, учреждение обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции,
вызванной 2019-nCov», от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2004 № 322, пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание управления соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы предприятия, с чем согласился суд округа.
Судебные инстанции исходили из доказанности управлением непредставления учреждением в отношении сотрудников сведений о проведенных лабораторных исследованиях на COVID-19 в целях предупреждения угрозы возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции.
Суды также отметили, что указанные требования исполнены учреждением 05.02.2021 и проведена вторая смена заезда детей в период с 05.02.2021 по 26.02.2021.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, выражают несогласие с установленными фактическими обстоятельствами дела, направлены на их переоценку, в связи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению «Всероссийский детский центр «Океан» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова
