Дело № 2-488/2017Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Звенигово 11 мая 2017 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием истца Павлова В.А., от ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенности № от <дата>Семеновой С.М., от Отдела образования администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» по доверенности б/н от <дата>Герасимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Павлова В. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на получение социального пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение,
У С Т А Н О В И Л:
Павлов В.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ответчик, ГУ – УПФР в <адрес>), в котором просил признать за ним право по получение социального пособия на погребение в связи со смертью супруги П.Ю.В. и обязать выплатить пособие на погребение в сумме <.....> В обоснование требований указал, что <дата> в результате дорожно-транспортного происшествия умерла его супруга П.Ю.В., <дата> года рождения. Он произвел похороны П.Ю.В. и обратился в ГУ – УПФР в <адрес> с заявлением о выплате ему пособия на погребение. В выплате пособия ему было отказано письмом № от <дата> со ссылкой на то обстоятельство, что П.Ю.В. числилась работающей по договору о приемной семье в Отделе образования администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», куда и рекомендовано обратиться за получением социального пособия. Однако письмом № от <дата> Отдел образования администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в выплате пособия также отказал в связи с тем, что отчисления в Фонд социального страхования не производились. Полагая, что ему незаконно отказано в выплате пособия на погребение, обратился в суд.
Истец Павлов В.А. в судебном заседании уточненные требования и доводы в их обоснование поддержал. Указывал, что имеет право на получение социального пособия в связи с погребением супруги П.Ю.В.
Ответчик ГУ –УПФР в <адрес> в лице представителя Семеновой С.М. полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению. П.Ю.В. являлась работающей, а потому истцу обоснованно отказано в выплате пособия на погребение.
Третье лицо Отдел образования администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее Отдел образования) в лице представителя Герасимовой М.В. не отрицая исполнение П.Ю.В. обязанностей по договору о приемной семье, указывало, что отчисления в Фонд социального страхования за П.Ю.В. не производились, она работником Отдела образования не являлась, а потому осуществление выплаты пособия на погребение должно осуществляться ГУ-УПФР в <адрес>.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ГУ- РО Фонда социального страхования РФ по <адрес> просило о рассмотрении дела без участия своего представителя. В письменном отзыве указывало, что лица, с которыми организации заключают гражданско-правовые договоры, не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и, соответственно, не имеют права на получение соответствующих пособий (в частности пособия на погребение) за счет Фонда социального страхования РФ.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исходя из следующего.
Социальное пособие на погребение - это пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
В силу ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Как установлено судом и участвующими в деле лицами не оспаривалось, Павлов В.А. являлся супругом П.Ю.В., умершей <дата> (свидетельство о смерти серии I-ЕС № выдано <дата> отделом ЗАГС администрации муниципального образования «<.....>»).
Павлов В.А. произвел похороны супруги П.Ю.В., что подтверждается материалами дела, в частности квитанциями ООО «<.....>».
П.Ю.В., <дата> года рождения, являлась пенсионеркой и стороной договора о приемной семье, заключенного с Отделом образования администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район».
В выплате социального пособия на погребение отказано ГУ УПФР в <адрес> письмом от <дата> по тому основанию, что П.Ю.В. числилась работающей по договору о приемной семье в Отделе образования, куда и рекомендовано обратиться за выплатой пособия на погребение.
Письмом № от <дата> Отдел образования также отказал в выплате пособия на погребение в связи с тем, что отчисления в Фонд социального страхования не производились.
Согласно справке № от <дата> Отдела образования П.Ю.В. являлась опекуном З.А.В., отчисления в фонд социального страхования за период с <дата> не производились.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на территории Российской федерации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Приемной семьей в соответствии с Семейным кодексом РФ (ст. 152) признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положенияглавы об опеке и попечительстве Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), включается в базу для начисления страховых взносов, за исключением базы для начисления взносов в ФСС РФ (ч. 1 ст. 8, п. 2 ч. 3 ст. 9 от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 1 января 2017 года).
Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 422 Налогового кодекса РФ с 1 января 2017 года в базу для начисления страховых взносов также не включаются части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.
Таким образом, вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), включается в базу для начисления страховых взносов только на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Страховые взносы по гражданско-правовым договорам в Фонд социального страхования РФ не начисляются.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, с которыми организации заключают гражданско-правовые договоры, не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и, соответственно, не имеют права на получение соответствующих пособий (в частности пособия на погребение) за счет Фонда социального страхования РФ.
Таким образом, отказ ответчика ГУ – УПФР в <адрес> в выплате пособия на погребение не основан на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Павлова В.А. удовлетворить.
Признать за Павловым В. А. право на получение социального пособия на погребение.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> произвести выплату Павлову В. А. социального пособия на погребение в размере <.....>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017 года
