РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Буряковой Е.В.,
с участием представителя истца Сапелкиной Ю.А.,
в открытом судебном заседании 14 декабря 2021 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Зубцовского района в интересах Лукашовой Татьяны Михайловны к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия выразившегося в невыплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии муниципального служащего и о взыскании задолженности ежемесячной доплаты к страховой пенсии муниципального служащего
установил:
Прокурор Зубцовского района в защиту пенсионных прав Лукашовой Т.М. обратился в суд к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия выразившегося в невыплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и о взыскании задолженности к доплаты трудовой пенсии за период с января по октябрь 2021 г. в сумме 133218 рублей 30 копеек.
В основании иска прокурор указал, что Лукашовой Т.М. на основании положения о муниципальной службе в МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области была, утвержденного решением Совета депутатов МО «Погорельское сельское поселение» от 11 февраля 2013 г. №220 была назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии муниципального служащего.
Однако Администрация Погорельского сельского поселения Зубцовского района с января по октябрь 2021 г. не производила Лукашовой Т.М. выплату указанной ежемесячной доплаты.
Прокурор Сапелкина Ю.А поддержала заявленное требование.
Истица Лукашова Т.М. просит дело рассмотреть в её отсутствие, поддерживает иск.
Ответчик Администрация Погорельского сельского поселения Зубцовского района о месте и времени рассмотрения дела извещена, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Финансовый отдел Администрации Зубцовского района, своих представителей в судебное заседание не направил. О месте и времени рассмотрения дела извещались по юридическому адресу, за получением повестки в почтовую организацию не явились.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленный иск прокурора в интересах Лукашовой Т.М. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательство было установлено, что решением Совета дупутатов МО «Погорельское сельское поселение» от 11 февраля 2013 г. №220 был утвержден порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим МО «Погорельское сельское поселение».
Лукашовой Т.М. была назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии муниципального служащего.
Стороной ответчика не оспаривается, что Лукашовой Т.М с января по октябрь 2021 г. ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивалась. Общий размер задолженности составляет 133218 рублей 30 копеек.
Из положений Закона РФ от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» следует, что муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).
Решением Совета депутатов муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области №220 от 11 февраля 2013 г. было утверждено положение «О муниципальной службе в МО «Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области» статьей 22 которого было установлено, что на муниципальных служащих МО Погорельского сельского поселения в полном объеме распространяются в области пенсионного обеспечения права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами Тверской области.
При увольнении в связи с выходом на пенсию муниципальным служащим Погорельского сельского поселения Зубцовского района, замещавшим должности муниципальной службы, продолжительность которого для назначении пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается пенсия за выслугу лет.
Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (по инвалидности) муниципальным служащим Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что ответчиком не оспаривается наличие задолженности перед Лукашовой Т.М. по выплате доплаты к страховой пенсии, то заявленные прокурором в интересах Лукашовой Т.М. требования о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии муниципального служащего подлежат удовлетворению.
Заявленное прокурором требование в порядке гражданского судопроизводства в части признание незаконным бездействия хозяйствующего субъекта Администрации МО Погорельское сельское поседение Зубцовского района Тверской области по невыплате Лукашовой Т.М. доплаты к трудовой пенсии, является излишним, так как по своей сути является декларативным и не отвечает положениям ст.12 ГК РФ.
Ответчик по делу Администрация МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района в силу положений под.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ выступая в качестве ответчика по настоящему делу от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления освобождена.
На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области
решил:
исковые требования Зубцовского района в интересах Лукашовой Татьяны Михайловны к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным бездействия выразившегося в невыплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии муниципального служащего и о взыскании задолженности ежемесячной доплаты к страховой пенсии муниципального служащего удовлетворить в частично.
Взыскать с Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской в пользу Лукашовой Татьяны Михайловны, ежемесячную доплату к страховой пенсии муниципального служащего за период с января по октябрь 2021 г. в сумме 133218 (сто тридцать три тысячи двести восемнадцать) рублей 30 копеек.
В остальной части исковых требований прокурору Зубцовского района отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья В.А.Худяков
1версия для печатиДело № 2-269/2021 ~ М-281/2021 (Решение)