Злынковский районный суд Брянской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Злынковский районный суд Брянской области — Судебные акты
Дело № 2- 72
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка 02 апреля 2012 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Башлак И.В.,
при секретаре - Ница К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с достижением возраста 48 лет, то есть со снижением пенсионного возраста на 7 лет, в соответствие со ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», мотивируя тем, что она постоянно проживает в с. , Злынковского района с 26 апреля 1986 года по настоящее время. Территория данного населенного пункта до 31 января 1998 года относилась к зоне отселения. С 01 февраля 1998 года статус указанного населенного пункта изменился на зону проживания с правом на отселение. С 26 апреля 1986 года по Дата года работала в детском саду. В настоящее время является пенсионером, и ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствие с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
26 января 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, однако ей было отказано по тем основаниям, что она проживает в зоне проживания с правом на отселение и приобретает право выхода на пенсию только в 50 лет. Считает такое решение УПФР в Злынковском муниципальном районе незаконным, нарушающим её права, поскольку последующее изменение статуса территории, где расположено с. , на зону проживания с правом на отселение, не может лишить её прав, приобретенных за время проживания и работы более 11 лет на территории с более высокой плотностью радиационного загрязнения, то есть в зоне отселения.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика- УПФР в Злынковском муниципальном районе ФИО2 просила отказать ФИО1 в иске, так как в настоящее время истица с 01 февраля 1998 года проживает в зоне проживания с правом на отселение в связи с изменением статуса территории с. , с учетом чего, возраст выхода на пенсию может быть снижен истице лишь на 5 лет, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. В этой связи истица имеет право выхода на пенсию в возрасте 50 лет, которого она ещё не достигла.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика, суд провел судебное заседание без участия истицы, ходатайствовавшей о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства и, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно п.9 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС относятся граждане постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
В соответствии со ст. 35 названного закона гражданам указанной категории пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ « О …ЧАЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Как установлено судом, ФИО1 с 26 апреля 1986 года по настоящее время постоянно проживает в с. Злынковского района, территория которого на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 года до 01.02.1998 года относилась к зоне отселения.
Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 был утвержден новый перечень населенных пунктов, согласно которому с. , Злынковского района с 01 февраля 1998 года отнесен к зоне проживания с правом на отселение. (л.д.6, 15).
В период 26 апреля 1986 года по Дата года в истица работала в детском саду, расположенном в с. (л.д. 7-9).
В настоящее время находится на пенсии по старости на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 12).
Согласно со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 7 лет, которое она приобрела за время проживания и работы в зоне отселения с 26 апреля 1986 года до 01 февраля 1998 года Последующее изменение статуса зоны, не может лишить лицо ранее приобретенных льгот, предусмотренных Законом РФ «О…ЧАЭС»
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав ФИО1 не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений, применительно к ситуации истицы
С учетом указанных обстоятельств, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика, признающего право истицы на снижение пенсионного возраста за проживание в зоне проживания с правом на отселение без учета времени её проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года до 01 февраля 1998 года, когда изменился статус населенного пункта.
При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 7 лет и назначение ей пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с достижением 48 летнего возраста при переводе с трудовой пенсии. В этой связи требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает, что пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению должна быть назначена не с 26 января 2012 года, как того требует в своем заявлении истица.
В соответствие со ст. 23 п.3 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором гражданин обратился за переводом с одного вида пенсии на другой. В связи с этим, пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению ФИО1 должна быть назначена с 1 февраля 2012 года, так как она обратилась с заявлением о переходе на другой вид пенсии 26 января 2012 года.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению с 01 февраля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья Башлак И.В.
