Дело № 2 -594/20
УИД 74RS0017-01-2019-005308-96
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
16.10.2020 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего Фроловой Г.А.,
при секретаре Решетниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Людмилы Алексеевны к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте» о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения с учетом всех доплат, обязании выплатить недополученную пенсию в связи с неверным начислением пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Макарова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте» (далее УПФР в г. Златоусте) с учетом дополнений и уточнений требований о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения с учетом всех доплат, установленных действующим законодательством, обязании выплатить недополученную пенсию в связи с неверным первоначальным начислением пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченной суммы в размере 26 708,38 руб. и недоплаты в размере 8 696,54 руб., всего: 50 906,65 руб. (том №1, л.д.7-17,117-118)
В обоснование своих исковых требований истец Макарова Л.А. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером. В связи с изменением законодательства размер получаемой ею пенсии неоднократно пересчитывался и в настоящее время составляет 12 543,35 руб. Истец не согласна с размером начисленной ей пенсии. Она обращалась в УПФР в г. Златоусте за перерасчетом начисленной ей пенсии, но в перерасчете пенсии ей было необоснованно отказано. Стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 02 месяца 09 дней, стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 26 лет 02 месяца 12 дней. Поскольку по сведениям о заработной плате за период с 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд средний заработок истца низкий, расчет истцу пенсии по п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ не выгоден. При расчете пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составит 5 758,89 руб., а согласно расчету УПФР в г. Златоусте страховая часть пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 590,78 руб. Разница составляет 1 168,11 руб. Недоплата за период с 01.01. 2015 года по 31.12. 2019 года составит 68 918,49 руб., из расчета 1 168,11 руб. * 59 месяцев. Таким образом, расчет пенсии УПФР произведен некорректно. Включены все периоды, добавлены ИПК за нестраховой период – уход за детьми до 1,5 лет. Однако УПФР в г. Златоусте неверно произвел индексацию страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, что привело к уменьшению страховой части пенсии. В результате произведенного УПФР в г. Златоусте перерасчета пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена сумма недоплаты в размере 26 708,38 руб. При сопоставлении размера пенсии с учетом перерасчета и фактически выплаченной истцу пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что при перерасчете сумма недоплаты была занижена УПФР в г. Златоусте на 8 696,54 руб.
В судебном заседании истец Макарова Л.А. настаивала на удовлетворении своих исковых требований.
Представители ответчика УПФР в г. Златоусте Танцырева Е.А., Герасимова Н.Н., действующие на основании доверенностей (том №1, л.д. 163-164), исковые требования Макаровой Л.А. не признали, пояснили, что перерасчет пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был связан с включением в страховой стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен УПФР без заявления пенсионера о перерасчете, в порядке самоконтроля в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ. Заявление Макаровой Л.А. о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерасчетом, корректировкой страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии было возвращено УПФР истцу в связи с тем, что оно было подано с нарушением Административного регламента. Индексация страховых взносов истца, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца, производилась в соответствии с нормами действующего законодательства. Расчет пенсии Макаровой Л.А., приведенный в ее исковом заявлении, является незаконным и необоснованным. Формула определения расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения ограничений использована неправильно. В расчете истца коэффициенты индексаций не указаны, сам расчет не представлен. Расчет суммы валоризации произведен от суммы пенсионного каптала на ДД.ММ.ГГГГ, хотя процент валоризации рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ Необоснованно в расчете истца количество баллов за периоды ухода за детьми берется равным 8,1, вместо 7,735. Замена педагогического стажа на нестраховой стаж - отпусков по уходу за двумя детьми до полутора лет, может производится на основании справок работодателя о продолжительности использованного отпуска по уходу за ребенком, но не более полутора лет. Согласно справок работодателя продолжительность отпуска по уходу за первым ребенком у истца составила 1 год 4 месяца 5 дней, продолжительность отпуска по уходу за вторым ребенком – 1 год 5 месяцев 21 день. При расчете суммы недоплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением в страховой стаж истца периода обучения, истцом неверно были указаны суммы фактически выплаченной пенсии, не учтены доплаты к пенсии, которые производились позднее, допущены ошибки в суммах.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Макаровой Л.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;
стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;
фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;
корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.(п.1 ст. 15 ФЗ)
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".(п.10 ст. 15 ФЗ)
- EНПi-сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении EНПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" ;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
В силу п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В силу п.2 ст. 30 ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п.п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.
В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицу, которое после назначения пенсии продолжает работать, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Под.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.п.1,2 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Макаровой Л.А. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с наличием стажа педагогической деятельности 25 лет 3 м.11 дней на основании подп. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (распоряжение, том №2, л.д.3)
С ДД.ММ.ГГГГ Макарова Л.А. является получателем страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование своих первоначальных требований о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 918,49 руб. истец в исковом заявлении приводит свой расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который составил 5 758,89 руб. и рассчитывает сумму разницы за 59 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) между определенным ею размером пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и размером пенсии начисленной на эту же дату УПФР – 4 590,78 руб.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что УПФР занизил размер пенсии истца, так как неверно произвел индексацию страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает, что доводы истца не нашли подтверждения в судебном заседании.
Как следует из материалов пенсионного дела истца (том №2, л.д.1-201), размер страховой пенсии по старости был установлен истцу на основании документов о стаже, заработке и сумм страховых взносов, начисленных работодателями после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола УПФР, результатов расчета стажа, справке о заработной плате, выписке из индивидуального лицевого счета (том №2, л.д.3, 5, 6, 30, 33) при назначении пенсии ее размер определялся с учетом :
- стажа для права на пенсию – 25 лет 3 месяца 24 дня;
- общего трудового стажа на 01.01. 2002 года (для исчисления размера пенсии) – 22 года 10 месяцев 13 дней;
- среднемесячный заработок пенсионера учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 1 020,25 руб.; среднемесячный заработок в РФ за тот же период – 1 494,50 руб. Отношение заработков – 0,683, при этом в соответствии с положениями ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии отношение заработков учитывается не свыше 1,2;
- страховые взносы, уплаченные страхователем за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составили 8 177,10 руб.
При этом сумма страховых взносов была проиндексирована. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 13.03.2003 № 152, от 15.03.2004 № 141 взносы за ДД.ММ.ГГГГ индексируются на 1,177 *1,114, за ДД.ММ.ГГГГ - 1,114. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ прибавляются к полученной увеличенной сумме взносов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время сумма страховых взносов на дату первоначального назначения составила (3299,93*1,177)+(2728,58*1,114) + 1835,81 = 8759,47. Взносы за ДД.ММ.ГГГГ представлены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом взносы за ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения можно вычислить, исключив взносы после ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ всего начислено 4114,65 руб., соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ — 1835,81).
Расчетный размер пенсии определялся истцу с момента назначения в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер пенсии составил:
0,57*0,683* 1671= 650,54 руб.
Так как расчетный размер страховой пенсии менее 660,0 руб., расчет производится исходя из суммы 660,0 (п.7 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования), расчетный пенсионный капитал согласно п. 1 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ составит (660-450)* 156=32 760 руб., где
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом индексации и суммы страховых взносов составит 58 573,09, из расчета
32 760*1,307*1,177+8 177,10, где
32 760 – расчетный пенсионный капитал;
1,307*1,177 – коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, установленные Постановлением Правительства РФ от 13.03. 2003 года № 152, Постановлением Правительства РФ от 15.03. 2004 года № 141;
8 177,10 руб. - страховые взносы, уплаченные страхователем за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.
Размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты) на дату назначения составит 375,47 руб.(58 753,09/156), где
58 753,09 - сумма расчетного пенсионного капитала;
156 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
На ДД.ММ.ГГГГ базовый размер пенсии с учетом двоих нетрудоспособных иждивенцев составляет 1035,01 руб.
Размер пенсии на момент назначения ДД.ММ.ГГГГ составил 1 410,48 (375,47+ 1053,01).
Изменение размера пенсии после ее назначения происходило за счет перерасчетов в связи с продолжением трудовой деятельности и увеличения размера страховых взносов, поступающих на финансирование страховой части пении, а также индексаций, осуществлявшихся на основании Постановлений Правительства РФ.
На основании заявления истца Макаровой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д. 77-78) и приложенной к нему справке о заработной плате, с ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет страховой пенсии с учетом вновь представленных данных о заработной плате.
Отношение заработной платы Макаровой Л.А. к заработной плате по стране составило 0, 766, сумма пенсии с учетом перерасчета 3 429,89 руб.
При этом отношение заработной платы Макаровой Л.А. к заработной плате по стране определено следующим образом: 165,72/216,24 = 0,766., где 165,72 – средний заработок Макаровой Л.А., 216,24 – средний заработок по стране.(том №2, л.д.76)
С ДД.ММ.ГГГГ осуществлена валоризация страховых пенсий в соответствии с п.п.1,2 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Процент валоризации с 01.01. 2010 года определен с учетом общего стажа до 1991 года – 11 лет 10 месяцев 12 дней, что соответствует 11% для валоризации + 10% (за периоды страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, всего 21%. Размер пенсии за счет валоризации увеличился на 215,94 руб.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ с учетом иждивенца составил 5 368,81 руб.
По заявлению Макаровой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д. 91), осуществлен перевод на более выгодный вариант оценки пенсионных прав – с ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет страховой пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер пенсии по указанному варианту расчета определялся следующим образом.
На ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер пенсии составил:
1219,84*0,57= 695,31 руб., где
1219,84 – осовремененный среднемесячный заработок застрахованного лица;
0,57 - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. Кроме того, при определении расчетного размера пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. В соответствии с Указом Президента от 02.11.2000 № 1815 на ДД.ММ.ГГГГ она составила 100 руб. с прибавлением районного коэффициента.
Расчетный размер пенсии с учетом ограничения составляет 652,15=555,96*1,15*1,02,
где 555,96*1,15 – размер ограничения пенсии с учетом районного коэффициента, 1,02 – увеличение с учетом стажа более 20 лет (у истца 22 года).
Расчетный размер пенсии с учетом ограничения и компенсационной выплатой составит 767,15=652,15+115, где 115 – компенсационная выплата с районным коэффициентом.
Расчетный размер пенсии истца с компенсационной выплатой без учета ограничения составляет 810,31= 695,31+115, где 695,31- расчетный размер пенсии без учета ограничения, 115 – компенсационная выплата с районным коэффициентом.
(767,15-450)*156 = 49475,40 — начальный пенсионный капитал.
В дальнейшем размер пенсии меняется за счет индексаций страховых пенсий и корректировок страховых взносов истца.
Количество уплаченных за истца страховых взносов за период с момента назначения пенсии приведены по годам в объяснениях Государственного учреждения «Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области» (том №1, л.д. 74-78), подтверждаются также выписками из лицевого счета застрахованного лица, имеющихся в материалах пенсионного дела, и истцом не оспаривается.
Индексы, на которые индексировалась пенсия истца, приведены в объяснениях Государственного учреждения «Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области» (том №1, л.д. 74-78).
Размер пенсии с учетом измененного варианта расчета пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ 5 535,93 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ Макаровой Л.А. произведена доплата.
Как установлено на основании пояснений представителей УПФР, материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ в порядке самоконтроля УПФР в г. Златоусте была выявлена ошибка, которая состояла в том, что в трудовой стаж Макаровой Л.А. не был включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ были вынесены распоряжения о перерасчете размера пенсии Макаровой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д.147-178)
Согласно расчету пенсии Макаровой Л.С. с учетом включения в стаж периода обучения расчетный размер пенсии без учета ограничения на ДД.ММ.ГГГГ составил 859,10, из расчета
1219,84*0,61= 744,10 руб.
744,10+115 = 859,10, где
1219,84 – осовремененный среднемесячный заработок застрахованного лица;
0,61 - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; Стажевый коэффициент истца Макаровой Л.А. увеличился за счет включения в ее стаж периода обучения.
115 – компенсационная выплата с учетом районного коэффициента.
Расчетный размер пенсии истца с учетом ограничений составил 792,72 рубля из следующего расчета:
555,96*1,15*1,06= 677,72,, где 555,96*1,15 – размер ограничения пенсии с учетом районного коэффициента, 1,06 – увеличение с учетом стажа более 20 лет (у истца с учетом периода обучения 26 лет).
Расчетный размер пенсии с учетом ограничения и компенсационной выплатой составит 792,72 =677,72+115, где 115 – компенсационная выплата с районным коэффициентом.
Следовательно, расчетный размер пенсии с учетом ограничений составил 792,72 рубля.
(792,72-450)*156=53464,32 — начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом пересмотра продолжительности общего стажа составила 5 700,14 руб., в том числе страховая часть – 2 284,14 руб., фиксированная выплата с учетом повышения – 3 416,0 руб.
С учетом дальнейших индексаций размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 8 525,78 руб., в том числе страховая часть пенсии составила 4 590,78 руб., фиксированный базовый размер – 3 935,0 руб.
Доказательств неправильной индексации пенсии истцом Макаровой Л.А. суду не представлен, свой расчет пенсии с применением индексации не осуществлен.
При перерасчете размера пенсии Макаровой Л.А. в связи с включением в ее трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма недоплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составила 26 708,38 руб. (расчет доплаты, том №1, л.д.157-159
ДД.ММ.ГГГГ истцу Макаровой Л.А. была осуществлена доплата в связи с перерасчетом пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 708,38 руб., что подтверждается справкой Сбербанка о видах и размерах пенсии, зачисленных на счет истца в Сбербанке (том №1, л.д.134-136)
С 01.01.2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлен новый порядок формирования пенсионных прав и назначения пенсии. Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Количество баллов определяется путем деления страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014 года (без фиксированного базового размера) на стоимость одного балла, который был установлен ФЗ по состоянию на 01.01. 2015 года 64,10 руб.
Количество баллов Макаровой Л.А. на ДД.ММ.ГГГГ составило 71,619.
Так как Макарова Л.А. является работающим пенсионером, ее пенсия с ДД.ММ.ГГГГ не индексируется, стоимость пенсионного балла на эту дату составляет 71,41 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Макарова Л.А. обратилась в УПФР с заявлением о замене страхового стажа нестраховыми периодами ухода за детьми и перерасчете пенсии (заявление, том №2, л.д.117-120).
Перерасчет пенсии по указанному основанию был осуществлен УПФР с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение, том №2, л.д.125, 126-132).
Размер пенсии с учетом перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 280,89 руб., так как Макарова Л.А. продолжает работать, сумма к выплате - 10 268,49 руб.
В последующем распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена корректировка размера страховой пенсии по старости в связи с корректировкой взносов. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 13039,31
На ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости Макаровой Л.А. составил 13 900 руб.
При этом размер пенсии, подлежащий выплате, составляет 13 039 руб., поскольку Макарова Л.А. работает.
Следовательно, расчет пенсии истца произведен УПФР правильно в соответствии с требованиями Федеральных законов № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, № 400-ФЗ от 28.12. 2013 года.
Доводы истца о том, что УПФР в г. Златоусте неверно произвел индексацию страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности.
Как правильно было определено УПФР в г. Златоусте сумма страховых взносов на момент назначения пенсии с учетом индексации составила 8759,47.
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 13.03.2003 № 152, от 15.03.2004 № 141 взносы за ДД.ММ.ГГГГ индексируются на 1,177 *1,114, за 2003 - 1,114. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ прибавляются к полученной увеличенной сумме взносов за ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время сумма страховых взносов на дату первоначального назначения составила (3299,93*1,177)+(2728,58*1,114) + 1835,81 = 8759,47. Взносы за ДД.ММ.ГГГГ представлены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом взносы за 2004 год до даты назначения можно вычислить, исключив взносы после ДД.ММ.ГГГГ (за 2004 год всего начислено 4114,65 руб., соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ — 1835,81).
Расчет пенсии Макаровой Л.А., приведенный в ее исковом заявлении, является незаконным и необоснованным.
Формула определения расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения ограничений использована неправильно.
Согласно приведенного судом в решении расчета, расчетный размер пенсии с учетом ограничений составляет 792,72 рубля., а начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ - 53464,32.
В соответствии с составленным истцом расчетом, расчетный размер пенсии с учетом ограничений составил 763,62 рубля., а начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ – 48 924,72.(том №1, л.д.12-13)
Расчет суммы валоризации произведен истцом от суммы пенсионного капитала на 31.12. 2014 года, несмотря на то, что процент валоризации в соответствии со ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ.
Необоснованно в расчете истца количество баллов за периоды ухода за детьми берется равным 8,1, вместо 7,735. Замена педагогического стажа на нестраховой стаж - отпусков по уходу за двумя детьми до полутора лет, может производится на основании справок работодателя о продолжительности использованного отпуска по уходу за ребенком, но не более полутора лет. Согласно справок работодателя продолжительность отпуска по уходу за первым ребенком у истца составила 1 год 4 месяца 5 дней, продолжительность отпуска по уходу за вторым ребенком – 1 год 5 месяцев 21 день.
При расчете суммы недоплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом неверно были указаны суммы фактически выплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том №1, л.д. 139-141), не учтены доплаты к пенсии, которые производились позднее, допущены ошибки в суммах.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что суммы фактически выплаченной Макаровой Л.А. пенсии были установлены им на основании имеющихся в материалах пенсионного дела распоряжений об установлении страховой части пенсии Макаровой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Фактический размер пенсии, выплаченной Макаровой Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в лицевом счете Макаровой Л.А. (том №1, л.д.151) и в истории выплат страховой пенсии Макаровой Л.А. (том №1, л.д. 152-156).
Доказательств выплаты Макаровой Л.А. пенсии в ином размере суду не представлено.
Следовательно, размер суммы недоплаченной Макаровой Л.А. пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен УПФР в г. Златоусте в размере 26 708,38 руб. правильно.
Поскольку решения об отказе в перерасчете пенсии Макаровой Л.А. не выносилось, ее заявление о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено УПФР истцу в связи с тем, что оно было подано с нарушением Административного регламента(том №1, л.д. 145-150), перерасчет размера пенсии был осуществлен УПФР в г. Златоусте в порядке самоконтроля, оснований для признания отказа в перерасчете пенсии незаконным, не имеется.
Истцом заявлены требования о взыскании с УПФР судебных расходов на общую сумму 93 500 руб., в том числе расходов по оплате услуг представителя в сумме 90 600 руб. (том №1, л.д. 42,43,132)
В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу п.1 ст. 100 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований было отказано, доплата в связи с перерасчетом пенсии в размере 26 708,38 руб. была осуществлена истцу до ее обращения в суд, оснований для взыскания с УПФР в г. Златоусте в пользу истца расходов по оплате судебных расходов, в том числе расходов по оплате услуг представителя, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте» о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения с учетом всех доплат, обязании выплатить недополученную пенсию в связи с неверным начислением пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Макаровой Людмиле Алексеевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Фролова Г.А.
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020 года
