НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Зимовниковского районного суда (Ростовская область) от 07.11.2011 № 2-683

                                                                                    Зимовниковский районный суд Ростовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Зимовниковский районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-683

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Линьковой А.А.,

при секретаре Бубликовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда в  Адильхановой Р.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азизовой Гулисираб к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда в  о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности на Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда в  назначить досрочную трудовую пенсию как многодетной матери,

У С Т А Н О В И Л:

Азизова Гулисираб, в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в  (далее ГУ УПФР в ) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в  назначить досрочную трудовую пенсию как многодетной матери, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом о пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 г. она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда в РФ по  о назначении ей пенсии по старости на льготных основаниях как многодетная мать (родившая 5 и более детей, воспитавшая их до 8-ми летнего возраста).

Решением комиссии ГУ УПФР в  ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как многодетной матери в соответствии со ст. 7 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г.

Основанием отказа послужили:

1. Имя, отчество, указанное в трудовой книжке не соответствует имени, указанному в паспорте, отчество в паспорте нет вообще.

2. Трудовая книжка выдана не своевременно в нарушение инструкции по ведению трудовых книжек.

3. Колхоз имени 22 Партсъезда  объединение  период стажа ДД.ММ.ГГГГ: внесенные сведения о трудовом участии, его выполнении за ДД.ММ.ГГГГ не содержат основание внесения записи.

4.  колхоз им. Л.  период стажа: ДД.ММ.ГГГГ: отсутствуют сведения трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в колхозе в общественном хозяйстве, его выполнение с указанием оснований внесения записи.

5.  колхоз им. Л.  ДД.ММ.ГГГГ: не просматривается текст печати, поставленной на увольнении.

Истица считает, что отказ пенсионного фонда в назначении ей вышеуказанного вида пенсии является незаконным и не обоснованным.

Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» пп.1 п.1 ст.28 предусмотрено право на назначение досрочной пенсии женщинам, родившим пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении женщиной возраста 50 лет, если она имеет страховой стаж не менее 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет, ее стаж по трудовой книжке составляет 11 лет, она является матерью пятерых детей, все необходимые документы ею были предоставлены в ГУ УПФР РФ в .

До заключения брака ее фамилия была Кибар кизы Гулисираб в соответствии со свидетельством о ее рождении № выданном ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, .

После заключения брака ей была присвоена фамилия супруга «ФИО1», что подтверждается документами: свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака и паспортом гражданки РФ.

Согласно ее паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (МГЦ  , она Азизова Гулисираб ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка . В ее семье родились пятеро детей, которых родила она, и которых воспитывала до тех пор, пока дети не выросли и не стали самостоятельными, т.е. воспитывала она их свыше 8 лет.

Ее дети:

- А.Х.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка , что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ .

- А.А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка , что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ .

- А.Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка , что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ .

- А.Р.И. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения уроженец  , что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ .

- А.Х.И. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения уроженка , что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме свидетельства о ее рождении, свидетельства о заключении брака и 5-ти свидетельств о рождении ее детей, она в ГУ УПФР в  предоставила свою трудовую книжку № выданнуюДД.ММ.ГГГГ на ее имя в которой указаны все необходимые данные о ее личности и о ее трудовой деятельности, так же имеется решение Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности ей данной трудовой книжки.

Истец считает, что доводы ответчика при отказе ей в назначении пенсии не состоятельны, так как для назначения данного вида пенсии необходим сам факт рождения женщиной 5-х детей и трудовая деятельность, другое основание не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ: Трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, в том числе и льготный. ГУ УПФР в  при назначении данного вида пенсии должны были руководствоваться трудовой книжкой и другими правоустанавливающими документами.

Во всех документах о рождении детей она указана матерью, т.е. материнство, необходимое условие для назначения данного вида пенсии подтверждено правоустанавливающими документами.

Истица считает, что пенсионный фонд отказал ей в назначении данного вида пенсии не законно, гак как факт рождения ею 5-х детей подтверждается правоустанавливающими документами, трудовой стаж подтвержден трудовой книжкой.

В соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается и рассчитывается пенсия с момента подачи заявления в Пенсионные органы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года, истица и ее представитель просят суд:

1. Признать отказ ГУ УПФР в  о назначении досрочной пенсии незаконным.

2. Признать право ФИО1 на пенсию по старости на льготных основаниях как многодетная мать родившая пять и более детей, воспитавшая их до достижения ими 8-ми лет, по достижении возраста 50 лет.

3. Обязать ГУ УПФР в  рассчитать и назначить Азизовой Гулисираб ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , пенсию по старости на льготных основаниях как многодетная мать родившая пять и более детей, воспитавшая их до достижения ими 8-ми летнего возраста, по достижении 50 лет.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.8), свои требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФР в  Адильханова Р.М.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) исковые требования истицы не признала, в своих возражениях пояснила, согласно ст. 7 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п.п 1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно п. 15 раздела IV Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую» (далее по тексту Правила), утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом Российской Федерации от 27 февраля 2002г. N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами, т. е. действие носит заявительный характер.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г.№173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ДД.ММ.ГГГГ Азизова Гулисираб, обратилась в УПФР в  с заявлением о назначении ей пенсии на общих основаниях (peг. № обращения УПФР 6267, № заявления 424 от ДД.ММ.ГГГГ), а не по основанию, указанному в исковом заявлении как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Данные периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия периодов работы, периоды ухода за детьми в страховой стаж не могут быть зачтены.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Периоды работы члену колхоза с 16-ти летнего возраста могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, если они подтверждены его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом, либо подтвержденными свидетельскими показаниями в установленном порядке.

Согласно «Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденных Союзным советом колхозов 14.03.1975г. и Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310, в трудовую книжку вносятся сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в колхозе в общественном хозяйстве, его выполнение с указанием основании внесения записи.

Календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в общий трудовой стаж как полные календарные годы.

Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Согласно п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002г. N 555.

Если в подтверждающих документах указаны конкретные периоды работы в колхозе, общий трудовой стаж исчисляется календарно. В случае если указано только количество трудодней, человеко-дней, человеко-часов, учитывается полный календарный год вне зависимости от выработки минимума трудового участия. При исчислении общего трудового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П с целью не ухудшения прав застрахованных лиц при реализации их пенсионных прав применяются нормы ранее действовавшего законодательства, а именно согласно п. в ст. 92 ФЗ № 340-1ФЗ от 20.11.1990г. в стаж включается уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Согласно п. 23 раздела IV. Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую вышеуказанных Правил по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган ПФРФ выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФРФ извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования в суде вынесенного решения и одновременно возвращает все документы (п. 26 этого же раздела).

Соответственно процессуальные действия по заявлению поданному ДД.ММ.ГГГГ считаются завершенными в момент получения отказа в удовлетворении заявления и получении разъяснений.

Так как факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 был признан по решению суда ДД.ММ.ГГГГ истцом должно было быть подано новое заявление о назначении пенсии и соответственно должны были устанавливаться новые сроки назначения пенсии.

ФИО1 с решением суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки за назначением пенсии в Пенсионный фонд не обращалась.

При этом трудовая книжка №, представленная Азизовой Гулисираб оформлена с нарушением трудового законодательства, действовавшего в 1985г.: КЗОТе о труде РФ и Инструкции о порядке ведения трудовой книжки, утв. Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: трудовая книжка впервые заполняется не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Однако согласно записей трудовой книжки №, была принята в члены колхоза имени 22 Партсъезда  ДД.ММ.ГГГГ Дата заполнения трудовой книжки производится в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ - что уже является нарушением трудового законодательства.

При проведении оценки пенсионных прав выгодно расчет пенсии произвести с учетом ранее действующего законодательства и применить положения ФЗ № 340- 1ФЗ от 20.11.1990г. тогда в страховой стаж могут быть включены периоды работы с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ:

1. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. - колхоз имени 22 Партсъезда  - 182 дня трудового участия в общественном хозяйстве = 0 лет 11 мес. 28 дней;

2. уход за детьми - 9 лет 00 мес. 00 дней.

В страховой стаж не могут быть включены периоды работы с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ:

1. 1986-1989 г.г. - Колхоз имени 22 Партсъезда  так как внесенные сведения о трудовом участии и его выполнении не содержат основания внесения записи.

2. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. -  колхоз им. Л.  - отсутствуют записи:

- о трудовом участии в колхозе;

- принятом в колхозе годовом минимуме трудового участия в колхозе в общественном хозяйстве;

- о выполнение годового минимума трудового участия с указанием основании внесения записи.

Согласно п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 г. N 555 календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Страховой стаж с учетом времени нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 3 лет и наличием подтвержденного стажа составляет 9 лет 11 мес. 28 дней, что не дает права для назначения пенсии по п.п.1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 в 50 лет так как не выполняются 2 необходимых условия:

1. своевременность обращение за назначением пенсии - истице 50 лет исполнилось в 2006г. а днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления, т. е. ДД.ММ.ГГГГ;

2. отсутствие страхового стажа не менее 15 лет.

Наличие подтвержденного в судебном порядке стажа продолжительностью 9 лет 11 мес. 28 дней дает право для назначения пенсии по ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-Ф3 на общих основаниях как женщине, достигшей возраста 55 лет и наличии не менее пяти лет страхового стажа не ранее ДД.ММ.ГГГГ

На основании выше изложенного УПФР в  просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно п.п 1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно п. 15 раздела IV Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую» (далее по тексту Правила), утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом Российской Федерации от 27 февраля 2002г. N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами, т. е. действие носит заявительный характер.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г.№173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Азизова Гулисираб, обратилась в УПФР в  с заявлением о назначении ей пенсии на общих основаниях (peг. № обращения УПФР 6267, № заявления 424 от ДД.ММ.ГГГГ), а не по основанию, указанному в исковом заявлении как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, что подтверждено ее заявлением (л.д. 41-42).

Поэтому ее доводы, изложенные в исковом заявлении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом о пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 г. она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда в РФ по  о назначении ей пенсии по старости на льготных основаниях как многодетная мать (родившая 5 и более детей, воспитавшая их до 8-ми летнего возраста), а Решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в  ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как многодетной матери в соответствии со ст.7 ФЗ №173 от 17.12.2001 (л.д.9-10), ничем не обоснованы и не подтверждены, так как Комиссия УПФР такого заявления в отношении ФИО1 не рассматривала, в связи с чем, требования истицы и ее представителя о признании отказа ГУ УПФР в  о назначении ей досрочной пенсии незаконным, не представляется возможным.

Также согласно паспорта ФИО1, она родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ на момент подачи заявления о назначении ей пенсии заявителю исполнилось 54 года, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами, т. е. действие носит заявительный характер.

По достижении 50 лет ФИО1 как многодетная мать за назначением досрочной пенсии не обращалась, и в случае обращения за ней, не имела бы права на ее назначение так как у нее не имеется страхового стажа не менее 15 лет, сама истица в своем заявлении указывает, что ее стаж составляет 11 лет (л.д. 4).

Факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 был признан по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), после вступления решения суда в законную силу, ФИО1 имела право обратиться в ГУ УПФР в  с новым заявлением о назначении пенсии на общих основаниях, однако этого не сделала.

При этом трудовая книжка №, представленная Азизовой Гулисираб оформлена с нарушением трудового законодательства, действовавшего в 1985г.: КЗОТе о труде РФ и Инструкции о порядке ведения трудовой книжки, утв. Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: трудовая книжка впервые заполняется не позднее недельного срока со дня приема на работу, согласно записей трудовой книжки №, была принята в члены колхоза имени 22 Партсъезда  ДД.ММ.ГГГГ Дата заполнения трудовой книжки производится в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ - что уже является нарушением трудового законодательства (л.д. 11).

С учетом ранее действующего законодательства возможно применить положения ФЗ № 340- 1ФЗ от 20.11.1990г. и тогда в страховой стаж могут быть включены периоды работы с учетом решения Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ:

1. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. - колхоз имени 22 Партсъезда  - 182 дня трудового участия в общественном хозяйстве = 0 лет 11 мес. 28 дней;

2. уход за детьми - 9 лет 00 мес. 00 дней.

В страховой стаж не могут быть включены периоды работы с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ:

1. 1986-1989 г.г. - Колхоз имени 22 Партсъезда  так как внесенные сведения о трудовом участии и его выполнении не содержат основания внесения записи.

2. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. -  колхоз им. Л.  - отсутствуют записи:

- о трудовом участии в колхозе;

- принятом в колхозе годовом минимуме трудового участия в колхозе в общественном хозяйстве;

- о выполнение годового минимума трудового участия с указанием основании внесения записи (л.д.11, 44, 45);

Согласно п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 г. N 555 календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Страховой стаж с учетом времени нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 3 лет и наличием подтвержденного стажа составляет 9 лет 11 мес. 28 дней, что не дает права для назначения пенсии по п.п.1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 в 50 лет так как не выполняются 2 необходимых условия:

1. своевременность обращение за назначением пенсии - истице 50 лет исполнилось в 2006г. а днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления, т. е. ДД.ММ.ГГГГ;

2. отсутствие страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного от ее имени представителем ФИО2 дополнительные справки подтверждающие факты работы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она представить не имеет возможности, просит назначить ей пенсию без учета зарплаты (л.д. 43).

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

С учетом конкретных обстоятельств дела, положений пенсионного законодательства РФ, оценки пенсионных прав ФИО1, отказывая в удовлетворении исковых требований истице по настоящему иску суд, учитывает при этом, что ФИО1 в последующем не лишена права обращение в ГУ УПФР в  с заявлением о назначении ей пенсии со дня приобретения права на пенсию на общих основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 55-летнего возраста, с учетом ранее действующего законодательства, положений ФЗ № 340- 1ФЗ от 20.11.1990г. с включением в страховой стаж периодов работы с учетом решения Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Азизовой Гулисираб к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда в  о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, признании права ФИО1 на пенсию по старости на льготных основаниях как многодетной матери, родившей пять и более детей, воспитавшей их до достижения ими 8-ми лет, по достижении возраста 50 лет и возложении обязанности на ГУ УПФР в  рассчитать и назначить Азизовой Гулисираб ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , пенсию по старости на льготных основаниях как многодетной матери - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

С У Д Ь Я А.А. Линькова