Зилаирский районный суд Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Зилаирский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
с.Зилаир. 15.04.2011 г.
Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М.,
с участием представителей МОБУ ДОД Детская школа искусств (далее МОБУ ДОД ДШИ) в лице и.о. директора Бускуновой М.Я. и Атангуловой С.А., действующей на основании доверенности от 13.04.2011,
судебного пристава-исполнителя РО СП УФССП по РБ Хасанова И.З., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Искужиной З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе МОБУ ДОД ДШИ на постановление судебного пристава-исполнителя РО СП УФССП по РБ Хасанова И.З. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере рублей,
установил:
МОБУ ДОД ДШИ обратилась в суд с жалобой, указав, что на решение комиссии по трудовым спорам о восстановлении Чекаловой на работе в ДШИ ими была подано заявление в прокуратуру района о незаконности решения. Помощник прокурора Султанов никаких мер не принял и дал ответ лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Хасанов заявился домой к Бускуновой и требовал подписать документы о восстановлении Чекаловой на работе. Она отказалась подписать документы. Хасанов разговаривал с ней грубо. Через час после ухода Хасанова к Бускуновой домой пришли председатель профкома отдела культуры Ридель Света и секретарь начальника отдела культуры Шаяхметова Юлия. Они стали требовать подписать те же самые документы. Бускунова отказалась подписать документы. Они вели себя нагло, грубо, угрожали увольнением мужа Бускуновой с работы. ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов в ДШИ пришла Чекалова и стала требовать ключи от кабинета. Ключ Чекаловой не дали и она ушла к приставам. В 11.30 часов в ДШИ пришли судебные приставы Ильясов, Хасанов, Кулагин и начальник отдела культуры Айткулов. Они стали требовать, чтобы Бускунова подписала документы о восстановлении Чекаловой на работе. Они вели себя грубо, выгнали из кабинета зам. директора Атангулову и других преподавателей. Бускунова отказалась подписывать документы. ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 часам ее вызвали к судебным приставам. Бускунова сходила в федеральный суд, взяла справку о том, что ДШИ подана жалоба на решение комиссии по трудовым спорам и отнесла судебному приставу. Тем не менее, после обеда им было направлено постановление о взыскании с ДШИ исполнительского сбора в размере рублей. Считает наложение исполнительского сбора незаконным, просит отменить.
В судебном заседании и.о. директора ДШИ Бускунова М.Я. и представитель ДШИ Атангулова С.А. жалобу поддержали, просят суд удовлетворить жалобу. Доводы, изложенные в жалобе, подтвердили полностью. Дополнили, что ДШИ является самостоятельным юридическим лицом, работодателем по отношению к своим работникам, со своим делопроизводством. Постановление о возбуждении исполнительного производства, требование в ДШИ от судебных приставов не поступали, им не вручали.
Судебный пристав-исполнитель Хасанов И.З. с жалобой ДШИ не согласился. Суду пояснил, что ДШИ не исполнено требование судебного пристава-исполнителя о восстановлении на работе Чекаловой. Данное требование подлежит немедленному исполнению. Исполнительное производство о восстановлении на работе Чекаловой возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам, поступившего в ССП в тот же день. В случае неисполнения должником исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановление о взыскании с ДШИ исполнительского сбора им вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановление о возбуждении исполнительного производства, иные документы зарегистрированы в отделе культуры МР РБ. Организационно-правовые формы отдела культуры и ДШИ, не устанавливали, Уставы не запрашивали.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.441 ч.ч.1,2 ГПК РФ постановления … судебного пристава-исполнителя, … могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Постановление судебного пристава-исполнителя РО СП УФССП по РБ Хасанова И.З. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МОБУ ДОД ДШИ исполнительского сбора в сумме 5000 рублей обжаловано в Зилаирский районный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ, то есть в порядке и срок, установленный ст.441 ГПК РФ.
В соответствии со ст.246 ч.3 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Таким образом, суд в полном объеме проверяет законность и обоснованность принятия решения о взыскании исполнительского сбора и вынесения постановления об этом судебным приставом-исполнителем.
Судом установлено, что исполнительский сбор с ДШИ взыскан за неисполнение последним в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнительного документа - удостоверения комиссии по трудовым спорам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом культуры РБ о восстановлении на работе в ДШИ Чекаловой Т.Г.
В соответствии со ст.112 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии со ст.106 ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
В соответствии со ст.105 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из представленных суду копий документов исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СП УФССП по РБ Хасановым И.З., судом установлено, что должником по данному исполнительному производству признан отдел культуры МР РБ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, требование судебного пристава-исполнителя получена отделом культуры МР РБ ДД.ММ.ГГГГ вх.№30, о чем подтвердил судебный пристав-исполнитель Хасанов И.З.
Согласно Устава МОБУ ДОД ДШИ, утвержденного главой администрации РБ ДД.ММ.ГГГГ учреждение является юридическим лицом, образовательным учреждением дополнительного образования детей. Руководитель учреждения назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
Согласно ст.56 ч.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» для работников образовательного учреждения работодателем является данное образовательное учреждение.
На основании изложенного, суд считает, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства неправильно установлен должник, копия постановления о возбуждении исполнительного производства не вручена надлежащему должнику - МОБУ ДОД ДШИ, что исключает возможность взыскания исполнительского сбора в соответствии со ст.105 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст.258 ч.1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу МОБУ ДОД Детская школа искусств РБ на постановление судебного пристава-исполнителя РО СП УФССП по РБ Хасанова И.З. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере рублей удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО СП УФССП по РБ Хасанова И.З. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере рублей признать незаконным и необоснованным.
Обязать Зилаирский РО СП УФССП по РБ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод МОБУ ДОД Детская школа искусств
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ.
Председательствующий судья: подпись Р.М. Усманов.
Копия верна. Председатель суда: Р.М. Усманов.