НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Жуковского районного суда (Калужская область) от 13.05.2011 № 2-359/1

                                                                                    ЖУКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    ЖУКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело №2-359/1/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

  Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.

при секретаре Тимашевой Т.А.

с участием истицы Васиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Жуков

13 мая 2011 года

гражданское дело по иску Васиной Татьяны Алексеевны к Кременковскому отделу социальной защиты населения муниципального района «Жуковский район»о предоставлении льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Васина Татьяна Алексеевна обратилась в суд с иском к Кременковскому отделу социальной защиты населения муниципального района «Жуковский район»о предоставлении льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, указывая, что является педагогом - учителем физики. Ее стаж работы в сельской местности составляет 14 лет. Выйдя на пенсию, с октября 2008 года по декабрь 2009 года, она получала льготы по оплате жилья и коммунальный услуг в средней школе им. Е.Р. Дашковой. С января 2010 года предоставление льгот учителям было передано в отдел ОСЗН г. Кременки. Ей предложили написать новое заявление о предоставлении льгот и в его удовлетворении отказали. Работы по ее специальности в школе не было, она работала учителем физкультуры на время декретного отпуска другого учителя, стояла на бирже труда в поисках работы по специальности, но не найдя ее, вынуждена была пойти работать, дворником в УМП «Жилищник» г. Кременки. На момент выхода на пенсию педагогом она не работала, однако по-прежнему относилась к категории специалистов- педагогов, так как специальность не меняла, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставлять ей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании истица Васина Т.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные объяснениям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что хотя на момент выхода на пенсию в октябре 2008 года работала дворником в УМП «Жилищник», а не педагогом, она имеет право на предоставление льгот как вышедший на пенсию педагогический работник в соответствии со ст.3 ч.3 Закона Калужской области от 30.12.2004 года №13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию», поскольку ее педагогический стаж работы в сельской местности составляет 14 лет, работая дворником, свою специальность-педагог она не меняла, это подтверждается ее дипломом, а также тем, что другую специальность она не получала. В ст. 3 Закона №13-ОЗ не сказано, что она должна работать на момент выхода на пенсию педагогическим работником, из нее следует, что она должна относится к категории специалистов, указанных в перечне ст.1 Закона, а именно педагогических работников, к каковым по ее мнению она и относилась.

Представитель ответчика - Кременковского отдела социальной защиты населения муниципального района «Жуковский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает, так как в соответствии с п.3 ст.3 Закона Калужской области от 30.12.2004 г. №13-ОЗ специалисты, вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Калужской области не менее 10 лет, имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.1 настоящей статьи, при условии, что на момент выхода на пенсию они относились к категории специалистов, указанных в ст.1 Закона. Согласно представленных истицей документов, копии пенсионного удостоверения, копии трудовой книжки, на момент выхода на пенсию -18.10.2008 года, Васина Т.А. не относилась к категории специалистов, указанных в ст.1 Закона, а именно педагогических работников и не имеет законных оснований для предоставлении ей льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено следующее:

Истица работала: с 15.09.1974 г. по 10.08.1977 года учителем физики в Могочинской средней школе №2, с 06.09.1977 года по 26.09.1977 года учителем физики в 9 средней школе г. Тулы, с 13.12.1977 года по 29.08.1979 года преподавателем физики в Торжокском педагогическом училище, с 28.01.1980 года по 09.09.1980 года преподавателем физики в среднем городском профтехучилище №11, с 10.09.1980 года по 01.09.1982 года учителем физики в вечерней средней школе №4 г. Тулы, с 09.09.1982 года по 31.08.1983 года временно учителем физики в Троицкой средней школе, с 01.09.1983 года по 31.08.1984 воспитателем группы продленного дня в Троицкой средней школе, с 01.09.1984 года по 03.11.1995 года учителем физики в Троицкой и Кременковской средней школах, с 19.11.1998 года по 20.11.1999 года учителем физики в МОУ Протвинская средняя школа на период отсутствия основного работника, с 01.09.2000 года по 15.10.2000 года учителем физики в средней школе №2 г. Кременки, с 16.10.2000 года по 31.08.2001 года учителем физвоспитания в средней школе №2 г. Кременки.

С 01.01.2007 года по 31.12.2008 года истица работала дворником в УМП «Жилищник», с 01.01.2009 года по 07.09.2009 года дворником в ООО «Жилищник», с 01.10.2009 года дворником в МДОУ «Муниципальный детский сад «Родничок».

В октябре 2008 г. истице назначена пенсия по старости.

С октября 2008 года по декабрь 2009 года истице предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию, компенсационные выплаты она получала в средней школе им. Е.Р. Дашковой, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой (л.д.16).

С 01.01.2010 года предоставление компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы в сельской местности не менее 10 лет, осуществляется Кременковским отделом социальной защиты населения МР «Жуковский район».

В мае 2010 года истица обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении ей, как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию, компенсационной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 07.05.2010 года истице в предоставлении компенсационной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отказано, поскольку отсутствуют правовые основания для выплаты, а именно, на момент выхода на пенсию -18.10.2008 года, истица не относилась к категории специалистов (педагогических работников) работающих в сельской местности (л.д.6).

На момент выхода истицы на пенсию 18.10.2008 года действовал Закон Калужской области «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» №13-ОЗ от 30.12.2004 г. в редакции от 06.06.2007 № 313-ОЗ (далее Закон).

Из преамбулы указанного Закона следует, что настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки специалистов в организациях, финансируемых из областного или местного бюджетов, работающих в сельской местности Калужской области, и проживающих совместно с ними членов их семей, а также указанных специалистов и специалистов ведомственных организаций, вышедших на пенсию, и проживающих совместно с ними членов их семей, регулирует правоотношения в части условий и порядка возмещения расходов, связанных с их предоставлением.

Из ст.1 данного Закона следует, чток категории специалистов, работающих в сельской местности, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся: педагогические работники.

В соответствии со ст. 3 ч.1 Закона специалисты, указанные в статье 1 настоящего Закона, вышедшие на пенсию, а также специалисты ведомственных организаций, вышедшие на пенсию до 2005 года, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) не менее 10 лет, и проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на меры социальной поддержки, указанные в п.1 ст. 2 настоящего Закона.

Пункт 3 ст.3 Закона предусматривает, что специалисты, вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Калужской области не менее 10 лет, имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, при условии, что на момент выхода на пенсию они относились к категории специалистов, указанных в статье 1 настоящего Закона.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что положения Закона Калужской области «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» от 31.12.2004 г. №13-ОЗ на истицу не распространяются, поскольку на момент возникновения у истицы права на пенсию- 18.10.2008 года она работала дворником УМП «Жилищник» г. Кременки и не относилась к категории педагогических работников, работавших в сельской местности. Оснований для предоставления истице, как педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет и вышедшему на пенсию, мер социальной поддержки в видебесплатной жилой площади с отоплением и освещением не имеется.

Выплата компенсационных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг истице средней школой им. Е.Р. Дашковой г. Кременки с октября 2008 года по декабрь 2009 года производилась незаконно, поскольку права на их получение она не имела.

Ссылки истицы на то, что хотя она на момент выхода на пенсию работала дворником, но специальность не изменяла и оставалась специалистом - педагогом, в связи с чем, имеет право на компенсационные выплаты, не состоятельны, поскольку льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются лицам, которые на момент выхода на пенсию относились к категории педагогических работников, работающих в сельской местности.

Из вышеизложенного следует, что законодательством Калужской области истице не предоставлено право на получение испрашиваемых ею мер социальной поддержки.

Оценивая в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым отказать Васиной Т.А.в удовлетворении исковых требований о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Васиной Татьяне Алексеевне в удовлетворении исковых требований к Кременковскому отделу социальной защиты населения муниципального района «Жуковский район»о предоставлении льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Сизова О.В.