УИД 32RS0010-01-2019-000634-19
Дело № 2-617/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2019 года г. Жуковка Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Арестовой О.Н.,
при секретаре Фединой С.С.,
с участием представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (далее – УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения такого права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специалисты пенсионного фонда не включили в ее специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставленный в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Указывает, что обратилась в суд и решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ её исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы были удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Повторно - ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с учетом вынесенного судом решения, подсчитав, что у неё возникло право на пенсию по истечении 6 месяцев со дня выработки ею двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, решением начальника УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не согласна с данным решением, просит признать наличие у неё по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 25-ти летнего специального стажа в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента его возникновения, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель ФИО3 не явились. Истец ФИО2 представила заявление, с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, и в отсутствие ее представителя, заявленные требования поддержала.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.
Представитель ответчика УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - ФИО1 возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 не признавалось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указал, что при наличии рассматриваемого решения суда, ФИО2 может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости, как имеющей 25 летний стаж на соответствующих видах работ, но не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу, в частности, не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При этом указал, что с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам, периодов работы ФИО2 в соответствии с решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет составляет на ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2003 № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Часть 1.1 ст. 30 Закона предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно приложению 7 к вышеуказанному Федеральному закону, для лиц
у которых право на пенсию возникло в 2019 году, срок назначения пенсии возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, вышеуказанная категория лиц, приобретших требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, вправе на назначение вышеуказанной пенсии через шесть месяцев после возникновения такого права.
Судом установлено, что решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме, в стаж педагогической деятельности включены периоды дополнительных оплачиваемых отпусков и курсы повышения квалификации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).
Как следует из решения УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом решения Жуковского районного суда Брянской области от
ДД.ММ.ГГГГ.
УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы, рассматривается пенсионным органом как документ, подтверждающий периоды работы с момента вступления его в законную силу. С учетом этого, страхования пенсия по старости ФИО2 может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев, то есть не ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что страховая пенсия по старости может быть назначена истцу только по истечении шести месяцев после вступления в законную силу решения суда о зачете соответствующих периодов ее педагогической деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно справке УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам, периодов работы ФИО2 в соответствии с решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет составляет на ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что изменения, внесенные с 01.01.2019 в ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не влияют на сроки возникновения права на досрочную пенсию, не ставят их в зависимость от решений суда, которыми включались в стаж те или иные периоды трудовой деятельности, а изменения касаются сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований, а именно.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить частично.
Признать наличие у ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 25-летнего стажа в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14.11.2019.
Председательствующий подпись О.Н. Арестова
