НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Жуковского городского суда (Московская область) от 14.04.2011 № 2000-2001

                                                                                    Жуковский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Жуковский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гражданское дело № 2-436/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 апреля 2011 года г. Жуковский М.О.

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гостищевой О.И.

при секретаре судебного заседания Ерещенко В.Н.,

с участием истца Вишневского А.Е., представителя ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № X по г. Москве и Московской области Поляковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского А.Е. к ГУ УПФРФ № X по г.Москве Московской области о признании незаконным действий пенсионного фонда и об обязании принять для перерасчета пенсии справку о заработке за период с 1977 года по 1982 год,

УСТАНТОВИЛ:

Широких В.П. просит суд признать действия ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области об отказе в исчислении размера моей трудовой пенсии по старости без учета вышеуказанных периодов работы и справок о заработной плате незаконными, обязать ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области произвести с 01.11.2010 года Вишневскому А.Е. перерасчет ранее назначенной ему трудовой пенсии по старости с включением в стаж периодов работы и справок о заработной плате на основании: архивной справки от 12.04.2010 года № 50/05-75-12, выданной Бюро архивной документации ФГУП X имени профессора X в должности X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года; справки о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданной X о периоде работы в X в качестве X с 15.04.1977 года по 31.05.1977 года; справки № 3 от 06.05.2010 года, выданной Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года; справки о заработной плате № 1 от 12.04.2010 года, выданной Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X; справки о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданной ФГУП «X» за июль, август 1979 года в качестве X.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что с X года ему, Вишневскому А.Е. была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением общепенсионного возраста, установленного для мужчин (60 лет).

При назначении трудовой пенсии по старости истцом в ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области были представлены все необходимые документы, в том числе: справки о трудовом стаже и заработной плате во X при профсоюзном комитете X имени X в должности X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года, справка о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданная X о периоде работы X в качестве X с 15.04.1977 года по31.05.1977 года, справка о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданная ФГУП «X за июль, август 1979 года.

Трудовая пенсия по старости была исчислена в размере в размере X рублей без учета вышеуказанного стажа и справок о зарплате.

В настоящее время размер его трудовой пенсии по старости составляет на январь 2011 года - X рублей.

X года он, Вишневский А.Е обратился с письменным заявлением в ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области, в котором просил пенсионный орган, разъяснить на каком основании, ему, Вишневскому А.Е. была назначена минимальная трудовая пенсия по старости без учета справки о трудовом стаже и заработной плате во X при профсоюзном комитете X имени X в должности X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года, справки о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданной X о периоде работы в X в качестве X с 15.04.1977 года по 31.05.1977 года; справки о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданной ФГУП «X за июль, август 1979 года.

Решением ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области от 19.11.2010 года ему, Вишневскому А.Е. было отказано в принятии вышеуказанных документов для исчисления размера пенсии, т.к. архивная справка от 12.04.2010 года № 50/05-75-12, выданная Бюро архивной документации ФГУП X имени X в должности руководителя X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года - не содержит штампа организации, номер справки исправлен, справка о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданная X о периоде работы в X в качестве X с 15.04.1977 года по 31.05.1977 года - не содержит печати, справка № 3 от 06.05.2010 года, выданная Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года - не содержит основания ее выдачи, X справка о заработной плате № 1 от 12.04.2010 года, выданная Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X - не может быть принята, так как документально не подтверждена работа за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года (справки о работе за указанный период оформлены ненадлежащим образом), справка о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданная ФГУП «X за июль, август 1979 года - так как документально не подтвержден период работы в указанной организации.

Истец считает отказ ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области об исчислении размера его трудовой пенсии без учета вышеуказанных периодов работы и справок о заработной плате неправомерным и нарушающим его пенсионные права.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, подержала доводы, изложенные в письме от 19.11.10г. № 328-2920 (л.д.13).

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного заседания, что с X года Вишневскому А.Е. была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением общепенсионного возраста, установленного для мужчин (60 лет).

Трудовая пенсия по старости истцу была назначена без учета: справки о трудовом стаже и заработной плате во X при профсоюзном комитете X имени X в должности X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года, справка о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданная X о периоде работы X в X с 15.04.1977 года по31.05.1977 года, справка о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданная ФГУП «X за июль, август 1979 года.

X года он, Вишневский А.Е обратился с письменным заявлением в ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области, в котором просил пенсионный орган, разъяснить на каком основании, ему, Вишневскому А.Е. была назначена минимальная трудовая пенсия по старости без учета вышеуказанного стажа и справок о зарплате.

В связи с чем Вишневский А.Е. правомерно обращается в суд за защитой своих прав.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем представлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавший до 1 января 2002 года, т.е. до дня вступления в силу закона от 17.12.2001 года.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29.01.2004 года №2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно - правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) (Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04 июня 2004 года № МЗ-637 «О порядке применения положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года№2-П).

Суть упомянутого решения Конституционного Суда РФ сводится к тому, что если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство. Причем это касается как вопроса приобретения права на пенсию, так и вопроса исчисления пенсии.

Согласно архивной справки от 12.04.2010 года № 50/05-75-12, выданной Бюро архивной документации ФГУП X имени X, в архивном фонде X (X) имеются сведения о работе Вишневского А.Е., 07.02.1950 года рождения. В лицевом счете Вишневского А.Е. за 1977 год имеется запись о приеме его на работу в ДК по трудовому соглашению в качестве руководителя X с 01.09.1977 года с окладом 75 рублей в месяц по совместительству. В лицевом счете Вишневского А.Е. за 1978 год есть запись о том, что распоряжением № 33 по X от 01.11.1978 года, истец назначен X с окладом 90 рублей в месяц. Также, в лицевом счете истца за 1982 год записано, что с 01 июля 1982 года он был уволен по собственному желанию. Заработная плата Вишневскому А.Е. была начислена с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года, что отражено в его лицевых счетах за этот период времени. Основание выдачи справки: фонд X, бухгалтерия. В подтверждении данной справки Вишневским А.Е. была представлена справка о заработной плате № 1 от 12.04.2010 года, выданная Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X. От всех, включенных в справку на имя истца, сумм произведены отчисления в фонд социального страхования в соответствии с законодательством СССР, в период указанный в справке.

Суд считает, что данная справка о заработанной плате соответствует всем предъявляемым к ней требованиям, а именно: фамилия, имя, отчество истца указаны полностью, справка заверена подписью руководителя и главного бухгалтера, заверена гербовой печатью, а также с указанием номера, даты выдачи и наименованием организации, выдавшей справку, заработная плата указана с месячной разбивкой. Также в справке указано основание выдачи справки (лицевые счета), юридический и фактический адрес организации, регистрационный номер плательщика в ПФР (№ 060-011-00082), ИНН плательщика (№ X), с указанием сведений о произведенных отчислений в Фонд социального страхования.

Справка о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданная ФГУП «X за июль, август 1979 года, представленная Вишневским А.Е. в ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области - также соответствует всем вышеперечисленным требованиям.

Согласно справки о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданной X (X), Вишневский А.Е. временно внештатно работал в X в качестве X с 15 апреля по 31 мая 1977 года. Справка была дана для предоставления по требованию вместо записи в трудовую книжку. На основании данной справки в трудовую книжку истца была внесена запись о его работе в течение 47 дней. На момент выдачи справки она соответствовала всем требованиям предъявляемым к документам по действующему законодательству СССР.

При указанных обстоятельствах следует требования Вишневского А.Е. признать законными и обоснованными.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области об отказе Вишневскому Анатолию Евгеньевичу в исчислении размера трудовой пенсии по старости без учета вышеуказанных периодов работы и справок о заработной плате незаконными.

Обязать ГУ - УПФ РФ № X по городу Москве и Московской области произвести с 01.11.2010 года Вишневскому А.Е. перерасчет ранее назначенной ему трудовой пенсии по старости с включением в стаж периодов работы и справок о заработной плате на основании: архивной справки от 12.04.2010 года № 50/05-75-12, выданной Бюро архивной документации ФГУП X имени X в должности X во X имени X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года; справки о стаже № 56 от 02.03.1978 года, выданной X (X) о периоде работы в X в качестве X с 15.04.1977 года по 31.05.1977 года; справки № 3 от 06.05.2010 года, выданной Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X за период с 01.09.1977 года по 30.06.1982 года; справки о заработной плате № 1 от 12.04.2010 года, выданной Первичной профсоюзной организацией ГУП X имени X; справки о заработной плате № 1 от 02.02.2010 года, выданной ФГУП «X» за июль, август 1979 года в качестве X.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья: О.И. Гостищева