Дело № 2а-159/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года
Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шестакову В. И. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, указав, что Шестаков В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН - №, уроженец Р. Казахстан, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.
Так, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с/у №<адрес> с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении ответчика с одновременной просьбой о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требования не являются бесспорными.
На основании изложенного, налоговый орган обращается с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж; машино-место; единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РФ (п. 4 ст. 85 НК РФ).
По данным, поступившим в налоговый орган, налогоплательщик владел следующими объектами имущества на территории, относящейся к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>:
Объект | Доля в праве | Дата возникновения | Дата отчуждения |
Жилой дом по адресу: <адрес> | 1 | ДД.ММ.ГГГГ | - |
Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый Минэкономразвития России (Решение Камышинской городской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "О налоге на имущество физических лиц").
Вид объектов налогообложения | Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) | Ставка налога |
Жилые помещения (квартиры, комнаты), жилые дома, гаражи, объекты незавершенного строительства жилого назначения | до 300 тыс. рублей включительно | 0,1% |
свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей включительно | 0,3% | |
свыше 500 тыс. рублей | 1,5% | |
Единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства нежилого назначения, машино-места, иные здания, строения, сооружения, помещения | до 300 тыс. рублей включительно | 0,1% |
свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей включительно | 0,3% | |
свыше 500 тыс. рублей | 2,0% |
На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налоговое уведомление плательщику, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ с расчетом налога на имущество за 2015 год. По данным, поступившим в налоговый орган (3453), Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 56,00 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет налога на имущество:
55949 руб. (инвентаризационная собственность - налоговая база) * 0,1% (ставка налога) * 12/12 (количество месяцев владения в календарном году) = 56,00 руб.
В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Дата начала | Дата окончания | Число дней | Недоимка для пени | Ставка ЦБ | Начислено пени |
ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | 15 | 56,00 | 10 | 0,28 |
Дата начала расчета пени ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после срока уплаты). Сумма недоимки в размере 56,00 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была начислена по налогу на имущество за 2015 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Итого пени по налогу на имущество - 0,44 руб.
В части земельного налога.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими: лицами; исчисляется налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РФ (п. 4 ст. 85, п.4 ст.391 НК РФ).
По данным, поступившим в налоговый орган, налогоплательщик владел следующими земельными участками на территории, относящейся к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>:
Объект | Доля в праве | Дата возникновения | Дата отчуждения |
Земельный участок: <адрес> (кадастровый №) | 1 | ДД.ММ.ГГГГ |
Налог исчисляется на основании данных о кадастровой стоимости по состоянию на 01 января каждого года.
В соответствии с Решением Камышинской городской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "О земельном налоге" (с изменениями и дополнениями) была применена ставка земельного налога в размере 0,1, и 0,3 % от кадастровой стоимости.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ с расчетом земельного налога за 2015 год. По данным, поступившим в налоговый орган (3453), Инспекцией был исчислен земельный налог за 2015 год в сумме 10725,00 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет земельного налога:
2681244 руб. (кадастровая собственность - налоговая база) * 0,4% (ставка налога) * 12/12 (количество месяцев владения в календарном году) = 10725,00 руб.
В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Дата начала | Дата окончания | Число дней | Недоимка для пени | Ставка ЦБ | Начислено пени |
ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | 15 | 10725.00 | 10 | 53,62 |
Дата начала расчета пени ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после срока уплаты). Сумма недоимки в размере 10725.00 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была начислена по земельному налогу за 2015 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Итого пени по земельному налогу – 53,62 руб.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок на обращение в суд с исковым заявлением пропущен налоговым органом по причине того, что, используемый налоговым органом программный продукт, в связи с техническим сбоем ошибочно в установленные сроки не выявил данного налогоплательщика как имеющего задолженность.
На основании изложенного, просит восстановить срок на подачу заявления по причине того, что, используемый налоговым органом программный продукт, в связи с техническим сбоем ошибочно в установленные сроки не выявил данного налогоплательщика как имеющего задолженность; взыскать с Шестакова В. И., ИНН - №, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - Р. Казахстан, задолженность по:
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 10725.00 руб. КБК №, ОКТМО №;
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 53,62 руб. КБК №, ОКТМО №;
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 56,00 руб. КБК № ОКТМО №;
пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 0,28 руб. КБК №, ОКТМО №.
Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного искового заявления поддерживает полностью по изложенным в заявлении основаниям, просил административный иск полностью удовлетворить.
Административный ответчик Шестаков В.И., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте проведения слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шестакову В. И. о взыскании задолженности не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В частности, ст. ст. 48 и 115 НК устанавливают, что административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
В силу положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, из смысла приведенных выше правовых норм в совокупности можно сделать вывод о том, что вопрос о восстановлении процессуального срока по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций разрешается судом после возбуждения административного дела, отказ в восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом из материалов дела установлено: Шестаков В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН - №, уроженец Р. Казахстан, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Так, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с/у №<адрес> с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении ответчика с одновременной просьбой о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требования не являются бесспорными.
По данным, поступившим в налоговый орган, налогоплательщик владел следующими объектами имущества на территории, относящейся к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>:
Объект | Доля в праве | Дата возникновения | Дата отчуждения |
Жилой дом по адресу: <адрес> | 1 | № | - |
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ с расчетом налога на имущество за 2015 год. По данным, поступившим в налоговый орган (3453), Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 56,00 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет налога на имущество:
55949 руб. (инвентаризационная собственность - налоговая база) * 0,1% (ставка налога) * 12/12 (количество месяцев владения в календарном году) = 56,00 руб.
В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Дата начала | Дата окончания | Число дней | Недоимка для пени | Ставка ЦБ | Начислено пени |
ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | 15 | 56,00 | 10 | 0,28 |
Дата начала расчета пени ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после срока уплаты). Сумма недоимки в размере 56,00 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была начислена по налогу на имущество за 2015 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Итого пени по налогу на имущество - 0,44 руб.
В части земельного налога.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими: лицами; исчисляется налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РФ (п. 4 ст. 85, п.4 ст.391 НК РФ).
По данным, поступившим в налоговый орган, налогоплательщик владел следующими земельными участками на территории, относящейся к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>:
Объект | Доля в праве | Дата возникновения | Дата отчуждения |
Земельный участок: <адрес> (кадастровый №) | 1 | ДД.ММ.ГГГГ |
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ с расчетом земельного налога за 2015 год. По данным, поступившим в налоговый орган (3453), Инспекцией был исчислен земельный налог за 2015 год в сумме 10725,00 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет земельного налога:
2681244 руб. (кадастровая собственность - налоговая база) * 0,4% (ставка налога) * 12/12 (количество месяцев владения в календарном году) = 10725,00 руб.
В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Дата начала | Дата окончания | Число дней | Недоимка для пени | Ставка ЦБ | Начислено пени |
ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | 15 | 10725.00 | 10 | 53,62 |
Дата начала расчета пени ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после срока уплаты). Сумма недоимки в размере 10725.00 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была начислена по земельному налогу за 2015 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Итого пени по земельному налогу – 53,62 руб.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику Шестакову В.И. о взыскании задолженности, поступило в Жирновский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока, поскольку срок исчисляется не с момента вынесения определения мирового судьи, а по общим основаниям, с момента исчисления срока исполнения требования об уплате обязательного платежа.
В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации.
Как следует из заявления, срок на обращение в суд с исковым заявлением пропущен налоговым органом по причине поздней передачи документов, подтверждающих наличие задолженности у налогоплательщика, от территориального органа пенсионного фонда, без даты фактического их поступления.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.
Суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также, что административным истцом на момент рассмотрения дела не были указаны, как причины пропуска процессуального срока, предусмотренного законом, так и не были предоставлены документы подтверждающие уважительность причин пропуска указанного срока, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к Шестакову В. И. о взыскании задолженности, отказать полностью, а именно, отказать в удовлетворении заявленных требований:
- о восстановлении срока на подачу заявления по причине того, что, используемый налоговым органом программный продукт, в связи с техническим сбоем ошибочно в установленные сроки не выявил данного налогоплательщика как имеющего задолженность;
- о взыскании с Шестакова В. И., ИНН - №, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - Р. Казахстан, задолженности по:
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 10725.00 руб. КБК №, ОКТМО №;
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 53,62 руб. КБК №, ОКТМО №;
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 56,00 руб. КБК № ОКТМО №;
пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 0,28 руб. КБК №, ОКТМО №.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Жирновский районный суд.
Решение в окончательной форме согласно ст. 177 КАС РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Леванин
копия верна:
Судья А.В. Леванин
