Жигаловский районный суд Иркутской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Жигаловский районный суд Иркутской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
п. Жигалово 27 декабря 2010 года
Жигаловский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бакшеевой Т.А.,
при секретаре Лунёвой В.О.,
с участием представителя заявителя помощника прокурора Жигаловского района Добротиной А.Н.
представителя заинтересованного лица областного государственного учреждения Центр занятости населения Жигаловского района – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по заявлению прокурора Жигаловского района об установлении факта получения заработной платы.
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель прокурор Жигаловского района в интересах ФИО2 обратился в Жигаловский районный суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы, в обоснование которого указал, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении её трудовых прав индивидуальным предпринимателем ФИО3, в ходе которой установлено следующее,
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие трудоустройству (статья 2 Трудового Кодекса РФ).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в статье 7, предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статьи 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации). В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом. Федеральный законодатель, реализуя свою компетенцию по регулированию этой сферы общественных отношении, определил в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и установил гарантии реализации гражданами права свободно избирать род деятельности и профессию, а так же право на защиту от безработицы (статья 37 Конституции РФ).
Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработными принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки или документов, их замещающих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве (статья 25 Закона РФ «О занятости населения- в Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копия приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, справки о заработной плате и др.).
Согласно трудовой книжки, ФИО2 в период с ***** г. по ***** г. осуществляла трудовую деятельность в магазине «Коралл», принадлежащем ИП ФИО3 Последним работодателем для ФИО2 также является ИП ФИО3
В настоящее время ФИО2 является безработной, в связи с необходимостью обращения в органы занятости населения с целью трудоустройства ФИО2, в письменной форме обратилась к ИП ФИО3 с заявлением о выдаче ей справки о заработной плате за последние три месяца работы. Указанное обращение было получено ФИО3, ***** г., об этом свидетельствует почтовое уведомление о вручении.
Опрошенный в ходе проверки представитель ФИО3 по доверенности ФИО4, подтвердил, что указанное обращение было получено, однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, до настоящего времени справка о размере заработной платы за последние три месяца работы ФИО2 не выдана, так как ведется розыск бухгалтерской документации. Отсутствие справки о заработной плате ФИО2 за последние 3 месяца работы у ИП ФИО3 препятствует её постановки на учет в ОГУ ЦЗН по Жигаловскому району как безработной.
Указанное повлекло нарушение конституционных прав ФИО2 на защиту от безработицы, содействие трудоустройству и её обоснованное обращение в прокуратуру района.
Согласно требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением и защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием, для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В данном случае допущены нарушения законодательства в отношении ФИО2 в сфере трудовых и непосредственно связанных с ним отношений.
При рассмотрении указанного гражданского дела установлено, что документы подтверждающие размер и начисление заработной платы ФИО2 за последние 3 месяца ИП ФИО3 утрачены, в связи с этим у ФИО3 отсутствует возможность выдачи справки.
Учитывая, что в такой ситуации возложение обязанности на ИП ФИО3 выдать справку о заработной плате за последние три месяца ФИО2, является фактически неисполнимым, руководствуясь статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд принять отказ от иска в части указанных требований.
С целью восстановления нарушенных прав и законных интересов ФИО2 на основании изложенного, руководствуясь статьей 39, 45, 264 Гражданского процессуального кодекса, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
Просит суд установить факт получения ФИО2 заработной платы за последние три месяца работы у последнего работодателя ИП ФИО3 с установлением размера средней заработной платы.
Определением Жигаловского районного суда от ***** года производство по гражданскому делу в части исковых требований о понуждении ИП ФИО3 выдать документы, связанные с работой прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.
Определением Жигаловского районного суда от ***** года в качестве заинтересованного лица привлечено областное государственное учреждение Центр занятости населения Жигаловского района.
В судебном заседании представитель заявителя–прокурора Жигаловского района Добротина А.Н. поддержала заявление об установлении факта получения заработной платы, просит установить размер средней заработной платы за последние три месяца работы ФИО2 у последнего работодателя.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела была уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие.
Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав мнение заявителя, представителя заинтересованного лица, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица.
Представитель заинтересованного лица – областного государственного учреждения Центр занятости населения Жигаловского района – ФИО1 возражений по данному заявлению не имеет.
Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработными принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки или документов, их замещающих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных прав ( в том числе признание гражданина безработным) у данных лиц.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке
В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осуществляла свою трудовую деятельность в магазине « Коралл» принадлежащем ИП ФИО3, где работала в качестве продавца с ***** года по ***** года, что подтверждается записями в её трудовой книжки. Данная запись является в трудовой книжке последней, иных записей свидетельствующих о приеме на работу и увольнении с работы отсутствуют. Данное обстоятельство не оспаривалось и представителем ИП ФИО3- ФИО4
Согласно справки выданной управлением Пенсионного Фонда РФ в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области от ***** года следует, что индивидуальным предпринимателем ФИО3 за период работы ФИО2 с ***** года по ***** года были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в сумме 781,60, что составляет 14% от суммы начисленной заработной платы за проработанное время. Взносы перечислены в Пенсионный Фонд в полном объеме.
В соответствии с расчетом произведенным в судебном заседании, где 781,60 это 14%, заработная плата за 11 месяцев это 100%, следовательно заработная плата за 11 месяцев равна 5582 рубля 85 копеек. Среднемесячная заработная плата равна 5582,85 разделить на 11, что составляет 507 рублей 53 копейки.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается, что последним местом работы Тетерино й Т.В. был магазин «...» принадлежащий ЧП ФИО3, где она работала с ***** года по ***** года и её среднемесячная заработная плата составляла 507 рублей 53 копейки.
Установление факта получение заработной платы по последнему месту работы имеет для заявителя юридическое значение, необходимо ей для регистрации органах занятости. Иным способом установить данный факт не представляется возможным в связи с утратой работодателем первичных бухгалтерских документов.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Жигаловского района об установлении факта получения заработной платы удовлетворить.
Установить факт получения ФИО2 заработной платы по последнему месту работы магазине «Коралл» принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3 за период с ***** года по ***** года в размере средней заработной платы 507 рублей 53 копейки.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Жигаловский районный суд.
Судья: подпись Т.А. Бакшеева
РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ