Дело 2а-495/18
Решение
Именем Российской Федерации
город Железноводск 21 июня 2018 года
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре судебного заседания Лейбутиной А.Е.,
с участием административного истца К.Е.В.,
представителя ответчика ф.е.а.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.Е.В. к следственному отделу по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, Следственному комитету РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие административного ответчика, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
К.Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к следственному отделу по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, Следственному комитету РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие административного ответчика, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административных исковых требований К.Е.В. указал, что он является членом Некоммерческой организации Ставропольской коллегии адвокатов адвокатской конторы № города Железноводска. По постановлению старшего следователя следственного отдела по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции б.э.з. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ он был назначен защитником ц.в.б., привлекаемого к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ.
Учитывая, что в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования по назначению следователя, расходы на оплату его труда должны быть компенсированы за счёт средств федерального бюджета.
В процессе расследования уголовного дела он участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемого - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемого - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ уведомление об окончании следственных действий - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела - 550 рублей, которые подлежат оплате в размере 2 200 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, следователю к.м.в. подано заявление об оплате труда адвоката в размере 2 200 рублей, на основании которого, он ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда в размере 2200 рублей. В п. 8 справки к обвинительному заключению указано - «процессуальные издержки по уголовному делу: оплата услуг защитника К.Е.В. на сумму 2 200 рублей».
Административный ответчик вынесенное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей для его исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю не направил, в результате чего, в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2200 рублей на расчётный счёт истца не поступили, что явилось нарушением прав, свобод и законных интересов.
По постановлению старшего следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ он назначен защитником Б.А.н., привлекаемого к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 319 УК РФ.
В процессе расследования уголовного дела он участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемого в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемого в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об окончании следственных действий - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела - 550 рублей, которые подлежат оплате в размере 3300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истцом при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, следователю подано заявление об оплате его труда в размере 3300 рублей, на основании которого следователь ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда адвоката в размере 3300 рублей, Однако, вынесенное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 рублей для его исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю не направил, в результате чего, в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 3300 рублей на расчётный счёт истца не поступили, что явилось нарушением прав, свобод и законных интересов истца.
По постановлению старшего следователя следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ истец назначен защитником к.с.в., привлекаемой к уголовной ответственности, по ст. 319 УК РФ.
В процессе расследования уголовного дела, он участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемой - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемой в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об окончании следственных действий в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела - 550 рублей, которые подлежат оплате в размере 3300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истцом, при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, следователю подано заявление об оплате труда адвоката в размере 3300 рублей, на основании которого следователь ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда в размере 3300 рублей.
Однако, административный ответчик вынесенное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты к.с.в. в размере 3300 рублей для его исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю не направил, в результате чего в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 3300 рублей на расчётный счёт административного истца не поступили, что явилось нарушением прав, свобод и законных интересов истца. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им следователю было подано 3 заявления об оплате труда адвоката на общую сумму 8800 рублей, на основании которых он вынес 3 постановления об оплате труда на общую сумму 8800 рублей, однако которые в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> до настоящего времени не направлены.
В связи с не поступлением в разумные сроки на расчётный счёт административного истца денежных средств за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей, за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 рублей, за осуществление защиты к.с.в. в размере 3300 рублей, он обратился к следователю к.м.в. с устным вопросом, на что был получен устный ответ, что указанные постановления переданы для согласования руководителю Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю для последующего направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Поскольку денежные средства в разумные сроки на счет истца так и не поступили, он обратился по телефону в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, на что был получен ответ о том, что постановления об оплате труда адвоката, ответчиком не направлялись.
ДД.ММ.ГГГГК.Е.В. обратился в Следственный отдел по г. Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю с письменным заявлением об оплате труда адвоката с приложением к ним фотокопий следственных действий с его участием по осуществлению защиты Б.А.н., ц.в.б., к.с.в., а также с приложением фотокопий ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей на что им получен отказ в вынесении постановлений об оплате процессуальных издержек по формальным основаниям, а именно, из-за отсутствия записи в журнале входящей корреспонденции, отсутствия в производстве следователя вышеуказанных уголовных дел и отсутствия следователя на месте. Однако, отсутствие записи в журнале входящей корреспонденции объясняется тем, что истцом заявления об оплате процессуальных издержек подавались не в канцелярию по месту нахождения административного ответчика: 357518, СК, г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 89 «а», а непосредственно следователю по месту совершения следственных и процессуальных действий в производстве которого находились вышеуказанные дела, т.е. по месту нахождения следователя: 357400, СК, г. Железноводск, ул. Ленина, д, 69, каб. № помещения Прокуратуры г. Железноводска.
На момент предъявления настоящего административного искового заявления, административный ответчик вынесенное и согласованное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю не направил, не вынес и не направил для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановления об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 рублей, тем самым бездействие административного ответчика нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Единственным основанием для отказа адвокату в оплате его труда может служить не участие адвоката при проведении следственных и процессуальных действиях.
Однако, в данном случае установлено, признано административным ответчиком и сторонами не оспаривается что административный истец по назначению органа предварительного следствия осуществлял защиту ц.в.б., предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.н. предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ, к.с.в. предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Из истребованных уголовных дел следует, что административный истец участвовал в проведение следственных и процессуальных действиях по уголовному делу по обвинению ц.в.б. в течение 4 дней на сумму 2200 рублей, по уголовному делу по обвинению Б.А.н. в течение 4 дней на сумму 3300 рублей, по уголовному делу по обвинению к.с.в. в течение 4 дней на сумму 3300 рублей.
Из предоставленных заявлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Следственный отдел по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю с письменными заявлениями об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката с приложением фотокопий следственных действий с его участием по осуществлению защиты ц.в.б., по осуществлению защиты Б.А.н., по осуществлению защиты к.с.в., а также с приложением фотокопий ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей. Таким образом, административным истцом выполнены все предусмотренные действующим законодательством процессуальные действия позволяющие административному истцу претендовать на вознаграждение адвоката.
На основании изложенного, истец просит: признать незаконным бездействие Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 (две тысячи двести) рублей; обязать Следственный отдел по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Административного истца К.Е.В., путём направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, ранее вынесенное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 (две тысячи двести) рублей; признать незаконным бездействие Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не вынесении и в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 (три тысячи триста) рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 (три тысячи триста) рублей; обязать Следственный отдел по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца К.Е.В., путём вынесения и направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 (три тысячи триста) рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 (три тысячи триста) рублей, возложить на административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.
Административный истец К.Е.В. в судебном заседании заявил об отказе от исковых требований в части возложении обязанности на Следственный отдел по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Административного истца К.Е.В., путём направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, ранее вынесенное постановление старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 (две тысячи двести) рублей.
В остальной части требования административного искового заседания поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Следственного управления Следственного комитета РФ по СК и следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по СК ф.е.а. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в котором указано, что К.Е.В. по назначению органа предварительного следствия осуществлял защиту к.с.в., предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ, ц.в.б. предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.н., предварительное расследование по уголовному делу окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 119 УПК РФ К.Е.В., как защитник, является
лицом, имеющим право заявить ходатайство о производстве процессуальных
действий и принятии процессуальных решений, к которым относится и
вынесение следователем постановления о выплате процессуальных издержек.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 120 УПК РФ такое ходатайство может быть
заявлено в любой момент производства по уголовному делу, при этом письменное ходатайство приобщается к уголовному делу.
При рассмотрении заявления К.Е.В. установлено, что, согласно журналу входящей корреспонденции, последний на стадии предварительного следствия по уголовным делам №, 109160100130 и 109160100160 в следственный отдел по г. Пятигорск с заявлением об оплате труда адвоката не обращался. В настоящее время вышеуказанные уголовные дела рассмотрены судом и находятся в Железноводском городском суде. В связи с чем, в настоящее время установить количество следственных и процессуальных действий, проведенных с участием К.Е.В. по уголовным делам, не представляется возможным. Более того, следователи, осуществлявшие производство предварительного следствия по уголовным делам, ранее были переведены в другие следственные отделы.
В связи с подачей К.Е.В. заявления об оплате труда адвоката спустя, более года со дня окончания предварительного следствия и направления уголовного дела в суд, следователь лишен возможности вынести в соответствии со ст. 122 УПК РФ соответствующее процессуальное решение, не имея в производстве уголовного дела.
Кроме того, оплата труда адвоката производится за счет средств федерального бюджета, что исключает возможность следственного отдела по г. Пятигорск произвести выплату денежных средств заявителю, так как следственный отдел по г. Пятигорск является подразделением следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и материалы административного искового заявления, оценив представленные доказательства в соответствии с позиций статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе, путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Конкретизируя указанную правовую норму, Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В силу положений пункта 8 статьи 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", части 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, а размер и порядок вознаграждения в этих случаях устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (абзац первый пункта 25); решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 этого Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (абзац первый пункта 28).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
К.Е.В. обжалует действия следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, выразившиеся в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений следователей Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Судом установлено и следует из материалов дела, что К.Е.В., являясь адвокатом, по назначению следователя осуществлял защиту обвиняемых: Б.А.н., по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ; ц.в.б. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ; к.с.в. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.
Уголовное дело в отношении Б.А.н. возбуждено страшим следователем следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю к.м.в.ДД.ММ.ГГГГ.
В мировой суд судебного участка города Железноводска для рассмотрения по существу уголовное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора ДД.ММ.ГГГГ. Дело находится на хранении в мировом суде города Железноводска.
Из материалов данного уголовного дела следует, что по постановлению старшего следователя следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ защитником Б.А.н. назначен адвокат К.Е.В..
В процессе расследования уголовного дела К.Е.В. участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемого в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемого в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об окончании следственных действий - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела - 550 рублей.
При этом в материалах дела отсутствует заявление К.Е.В. на оплату вознаграждения, а соответственно и постановление следователя об оплате процессуальных издержек К.Е.В.
Таким образом, утверждение К.Е.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ им при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, следователю подано заявление об оплате его труда в размере 3300,00 рублей, на основании которого следователь ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда адвоката в размере 3300,00 рублей, при этом не направил, не подтверждено надлежащими доказательствами.
Уголовное дело в отношении к.с.в. возбуждено страшим следователем следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю к.м.в.ДД.ММ.ГГГГ.
В мировой суд судебного участка города Железноводска для рассмотрения по существу уголовное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора ДД.ММ.ГГГГ. Дело находится на хранении в мировом суде города Железноводска.
Из материалов данного уголовного дела следует, что по постановлению старшего следователя следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № № в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ защитником к.с.в. назначен адвокат К.Е.В..
В процессе расследования уголовного дела К.Е.В. участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемой - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемой в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об окончании следственных действий в выходной день - 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела - 550 рублей, которые подлежат оплате в размере 3300 рублей.
При этом в материалах дела отсутствует заявление К.Е.В. на оплату вознаграждения, а соответственно и постановление следователя об оплате процессуальных издержек К.Е.В.
Таким образом, утверждение К.Е.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ им при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, следователю подано заявление об оплате его труда в размере 3300,00 рублей, на основании которого следователь ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда адвоката в размере 3300,00 рублей, при этом не направил его в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК не подтверждено надлежащими доказательствами.
В силу изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца К.Е.В. о признании незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не вынесении и в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300,00 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300,00 рублей; возложении обязанности на Следственный отдел по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца К.Е.В., путём вынесения и направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300,00 рублей; по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300,00 рублей.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца, в данном случае отсутствует.
При этом суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Казакова Е.В в части признания незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200,00 рублей.
Уголовное дело в отношении ц.в.б. возбуждено страшим следователем следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>б.э.з.ДД.ММ.ГГГГ.
В мировой суд судебного участка города Железноводска для рассмотрения по существу уголовное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора ДД.ММ.ГГГГ. Дело находится на хранении в мировом суде города Железноводска.
Из материалов данного уголовного дела следует, что по постановлению старшего следователя следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по СК майора юстиции б.э.з. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с ч. 2 ст. 50 УПК РФ защитником ц.в.б. назначен адвокат К.Е.В.
В процессе расследования уголовного дела адвокат К.Е.В. участвовал в проведении следственных и процессуальных действий по уголовному делу в течение 4 дней: ДД.ММ.ГГГГ - допрос подозреваемого - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - допрос обвиняемого - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ уведомление об окончании следственных действий - 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - ознакомление с материалами уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, адвокатом К.Е.В. подано заявление следователю к.м.в. об оплате труда адвоката в размере 2200,00 рублей, на основании которого следователь к.м.в.ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об оплате труда в размере 2200,00 рублей. Однако при этом, постановление следователя об оплате К.Е.В. процессуальных издержек не было направлено для оплаты в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, что следует из письма руководителя финансово-экономического отдела от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования К.Е.В. в этой части подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.
При подаче искового заявления в суд, истцом К.Е.В. оплачена государственная пошлина в размере 300,00 рублей. Уточнив исковые требования истцом заявлены ещё два требования нематериального характера, при этом, доплата государственной пошлины произведена не была.
Принимая во внимание, что судом удовлетворено одно из трёх исковых требований, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 600,00 рублей в доход федерального бюджета, а государственная пошлина, уплаченная К.Е.В. в размере 300,00 рублей подлежит взысканию с ответчика следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования административного искового заявления К.Е.В. к следственному отделу по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, Следственному комитету РФ по Ставропольскому краю:
о признании незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200 рублей;
о признании незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не вынесении и в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 рублей;
о возложении обязанности на Следственный отдел по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Административного истца Казакова Е.В., путём вынесения и направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300,00 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 рублей удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю ранее вынесенного постановления старшего следователя Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю к.м.в. от ДД.ММ.ГГГГ об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты ц.в.б. в размере 2200,00 рублей.
В удовлетворении требований административного искового заявления К.Е.В. о признании незаконным бездействие Следственного отдела по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, выразившееся в не вынесении и в не направлении для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300,00 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300,00 рублей;
о возложении обязанности на Следственный отдел по городу Пятигорску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Административного истца К.Е.В., путём вынесения и направления для исполнения в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постановлений об оплате процессуальных издержек по оплате труда адвоката К.Е.В. за осуществление защиты Б.А.н. в размере 3300,00 рублей, по осуществлению защиты к.с.в. в размере 3300 рублей отказать.
Взыскать со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу К.Е.В. уплаченную государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Взыскать с К.Е.В. Валерьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 600,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года
