Железноводский городской суд Ставропольский край
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Железноводский городской суд Ставропольский край — Судебные акты
Дело № 2-304\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре Ронской Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 мая 2010 года в городе Железноводске гражданское дело по исковому заявлению
Бакаева Виктора Ивановича
к
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области
о признании действий Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Южно-Сахалинску, выразившихся в прекращении ежемесячной денежной выплаты по инвалидности с 01 июня 2009 года незаконными, взыскании задолженности по выплате ЕДВ, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов
установил:
01 февраля 1993 года Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ (далее ГУ- УПФ РФ) в городе Южно-Сахалинске Бакаеву В.И. назначена трудовая пенсия по старости.
09 октября 2008 года решением Медико-социальной экспертизы Бакаеву В.И. установлена вторая группа инвалидности бессрочно.
28 апреля 2009 года истцом направлен пакет документов на назначение ежемесячной денежной выплаты в ГУ - УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске, в связи с чем, ему с 28 апреля 2009 года назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по инвалидности.
Письмом от 14 мая 2009 года ГУ - УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Бакаев В.И. уведомлен о прекращении ему выплаты ЕДВ с 01 июня 2009 года в связи с отсутствием оснований для продолжения выплаты, указывая на смену последним места жительства.
Не соглашаясь с действиями ГУ - УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Бакаев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске о признании действий, выразившихся в прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты по инвалидности с 01 июня 2009 года, незаконными, взыскании задолженности по ежемесячной денежной выплаты за весь период невыплаты на день вынесения судебного решения, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
Решением Железноводского городского суда от 15 декабря 2009 года исковые требования Бакаева В.И. удовлетворены в полном объёме, действия ГУ-УПФ РФ в городе Южно-Сахалинске, выразившихся в прекращении выплаты истцу ежемесячной денежной выплаты по инвалидности с 01 июня 2009 года, признаны незаконными. С ответчика в пользу истца взыскано: задолженность по ежемесячной денежной выплате с 01 мая 2009 года по 01 декабря 2009 года в сумме 10 808 (десять тысяч восемьсот восемь) рублей; компенсация морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2010 года указанное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
При новом рассмотрении дела истец Бакаев В.И. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель Неручева-Грудцына Э.И. в судебное заседание также не явилась, представив письменное заявление о том, что участвовать в судебном заседании не представляется возможным в силу отсутствия соглашения с Бакаевым В.И.
Одновременно с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, Бакаевым В.И. представлено письменное заявление, в котором просил: признать действия ГУ-УПФ в г. Южно-Сахалинске, выразившихся в прекращении ежемесячной денежной выплаты с 01 июня 2009 года, незаконными; взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной денежной выплаты за весь период невыплаты на день вынесения судебного решения; взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей; взыскать судебные расходы.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске извещенный надлежащим образом о рассмотрении гражданского дела в судебное заседание не явился, об уважительности не явки суд не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представил, в силу чего, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК, суд полает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Из представленного письменного отзыва ГУ-УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области на исковое заявление Бакаева В.И., следует, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата производится пенсионеру по месту его жительства, тогда как Бакаев В.И. на территории Южно-Сахалинска не проживает с 2002 года, сокрыл факт выезда из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Всё это время выплата базовой пенсии производилась ему с учётом районного коэффициента, тогда как районный коэффициент выплачивается только при проживании в северных районах. Поскольку при обращении Бакаева В.И. за назначением ЕДВ выяснилось, что заявитель с 2002 года зарегистрирован и проживает по другому адресу в другом субъекте РФ, ему было направлено письменное уведомление о приостановлении выплаты пенсии и ЕДВ, в связи с чем, имеет место технологическое приостановление выплаты пенсии и ЕДВ, так как она не может производиться за пределы района и правовых оснований для продления выплаты пенсии и ЕДВ у Бакаева В.И. нет.
Исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства, представленные сторонами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бакаева В.И. в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, выплата пенсии производится по месту жительства пенсионера. При смене места жительства выплата трудовой пенсии включая организацию её доставки, осуществляется по новому месту жительства на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Пунктом 4 ст. 23 указанного закона пенсионер обязан безотлагательно сообщать в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты пенсии.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 28, 33, 37 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты категориям граждан в Российской Федерации, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 года № 294 выплата ЕДВ, а также приостановление и прекращение осуществляется в том же порядке, что и выплата пенсии.
Согласно п. 36 Постановления Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года при смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации, то запрос пенсионного дела оформляется на основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать сведения об адресе места фактического проживания.
Из сообщения начальника ГУ-УПФ РФ по городу Железноводску Ставропольского края следует, что Бакаев В.И., родившийся 22 мая 1937 года, на учёте в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по г. Железноводску не состоит, выплатное дело отсутствует.
По данным отделения УФМС России по Ставропольскому краю в городе Железноводске от 04 мая 2010 года Бакаев Виктор Иванович, 22 мая 1937 года рождения, уроженец города Ставрополя, прибывший из города Южно-Сахалинска, зарегистрирован с 17 апреля 2002 года по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, ул. Косякина, 32, кв. 41. Отметка о его регистрации по данному адресу имеется в его паспорте.
Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что в апреле 2002 года истец Бакаев В.И. сменил место жительства и по настоящее время проживает в городе Железноводске Ставропольского края.
Из представленных ответчиком материалов следует, что ГУ- УПФ РФ в городе Южно-Сахалинске с момента назначения выплату ЕДВ Бакаеву В.И. не производило, с 01 июня 2009 года, со ссылкой на нормы п. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплату ЕДВ, а также пенсии прекратило, уведомив при этом о принятом решении Бакаева В.И.. Данный факт не отрицается истцом, что следует из его иска.
Таким образом, суд полагает, что решение о прекращении ежемесячной выплаты Бакаеву В.И. принято в соответствии с законодательными актами, регламентирующими порядок назначения и осуществления ЕДВ и пенсии, в силу чего, права Бакаева В.И. не нарушены.
Согласно ст. 151 ГК РФ, денежная компенсация морального вреда предусмотрена в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом. Учитывая, что в действиях ответчика не установлено противоправности, требования Бакаева В.И. о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
По указанным основаниям не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов, так как, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение.
Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Бакаева Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области о признании действий Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Южно-Сахалинску, выразившихся в прекращении ежемесячной денежной выплаты по инвалидности с 01 июня 2009 года незаконными, взыскании задолженности по выплате ЕДВ, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов – отказать.
Ответчик вправе подать в Железноводский городской суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко
