№ 2-494/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2017 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу «Автомобилист» о признании действий незаконными, обязании восстановить электроснабжение гаража, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Гаражному кооперативу «Автомобилист» (далее – ГК «Автомобилист») о признании действий незаконными, обязании восстановить электроснабжение гаража, взыскании судебных расходов, мотивировав тем, что он, как собственник гаража № 50 бокс 2 ГК 109 «Автомобилист», является членом гаражного кооператива. Им была допущена задолженность по электроэнергии в размере 6 621,13 рублей, которую он намерен был оплатить, но председатель кооператива не согласился, потребовав заплатить в счет задолженности 15 000 рублей, не мотивировав данное требование, и 11.10.2016 года ответчиком его гараж был незаконно отключен от тепло и водоснабжения, что нарушило его права и законные интересы. Попытки разрешить данную конфликтную ситуацию ни к чему не привели, ответчик отказался от разрешения спора в досудебном порядке, также отказался принять денежные средства в погашение задолженности. Истец (с учетом уточнения иска) просил суд признать действия ГК № 109 «Автомобилист» по отключению электроснабжения от его гаража незаконными, обязать ответчика восстановить электроснабжение гаража в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы за нотариальное удостоверение доверенности на представителя - 1 500 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (полномочия по доверенности) просили не рассматривать исковое требование об обязании ответчика восстановить электроснабжение гаража, поскольку ответчик произвел подключение энергоснабжения к гаражу истца, в остальной части иск поддержали полностью: о признания действий ответчика незаконными, взыскании расходов. Истец пояснил, что он является членом гаражного кооператива, собственником гаража № 50, который был отключен ответчиком от энергоснабжения 11.10.2016, о чем он узнал, придя в гараж. Никто его заранее об этом не уведомлял.
Представитель ответчика ГК «Автомобилист» ФИО3 (полномочия по доверенности) в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец, являясь членом ГК, имел задолженность по членским взносам – по платежам за электроснабжение, в связи с чем на основании решения собрания его гараж был отключен от электроснабжения. Уведомление истцу не направлялось; оспариваемые действия ответчика основаны на положениях Устава, которым предоставлено право применять такие санкции к нарушителям при наличии у них задолженности. Просила в удовлетворении иска отказать.
В последнее судебное заседание представитель ответчика не прибыла, ответчик извещен надлежащим образом, не сообщил о причинах неявки в суд и не просил об отложении рассмотрения дела.
При указанных обстоятельствах, при согласии стороны истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО4 (полномочия по доверенности) не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией и по договору с ГК «Автомобилист» от 04.05.2006 подает электроэнергию данному Абоненту через сети, находящиеся на обслуживании МП «Горэлетросеть» ЗАТО г. Железногорск, в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска электропотребления, Абонент оплачивает принятую энергию. Договора у третьего лица непосредственно с истцом о поставке электроснабжения в его гараж не имеется. Задолженности по уплате за поставленную энергию у ГК перед третьим лицом, также за спорный период, не имеется.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иным правовым актом, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Правовое положение гаражного кооператива определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и его Уставом, поскольку для гаражно-строительных и гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.
Согласно п. 1 ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1). Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п.2).
Материалами дела установлено, что Гаражный кооператив № 109 «Автомобилист» как юридическое лицо зарегистрировано и состоит на учете в налоговом органе с 20.10.2015 (фактически с 04.08.1995) по адресу: <адрес>57. Согласно протоколу общего собрания членов ГК от 12.10.2015, председателем кооператива является ФИО5
ФИО1 с 18.10.2004 года является собственником гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, ГК 109, <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права от 18.10.2004 серии 24 ДБ №. Является членом гаражного кооператива, что подтверждает сторона ответчика.
Гаражный кооператив «Автомобилист» имеет Устав, утвержденный общим собранием членов ГК 12.10.2015 (в последней редакции), который содержит сведения о наименовании и месте нахождения кооператива (раздел 1 Устава), предмете и целях его деятельности (раздел 3), сведения о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых (разделы 4, 7, 8 Устава), о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия решений, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (раздел 6, 4 Устава). Пунктом 3.1 Устава установлено, что гаражный кооператив создан для содержания и эксплуатации индивидуальных гаражей.
Согласно п. 6.1 Устава высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива, которое для руководства текущей деятельностью избирает председателя и правление. Общее собрание устанавливает размеры членских взносов, срок их уплаты и размер пени в случае просрочки уплаты; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, также вопросы, связанные с выходом из кооператива (п. 6.2).
Решения общего собрания членов кооператива считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% списочного состава членов кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов открытым голосованием (п. 6.3 Устава).
Членами кооператива могут быть граждане РФ, достигшие 16 летнего возраста, признающие Устав и участвующие в деятельности кооператива (п. 7.1 Устава).
Согласно подп. «г» п. 7.6 Устава кооператива член кооператива обязан своевременно уплачивать членские взносы в размерах и в сроки, устанавливаемые общим собранием членов кооператива. В случае неуплаты взносов в установленный срок начисляется пеня в размере 0,05% за каждый день просрочки.
Установлен крайний срок уплаты ежеквартальных членских взносов – 20 марта следующего года, платы за электричество – ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца (подп. «а» п. 8.1 Устава).
На основании подп. «б» п. 8.1 Устава кооператива в случае задержки в уплате платежей начисляется пеня в размере 0,05% за каждый день задержки, через 10 дней гараж отключается от электрических и тепловых сетей. За подключение гаража взимается плата в соответствии с решением общего собрания членов кооператива.
Истец предъявляет требования к ответчику в связи отключением электроснабжения в его гараже, полагая данные действия незаконными, ссылаясь на то, он является собственником гаража и членом ГК, при имеющейся у него задолженности, ответчик не принимал у него денежные средства, отключил электроснабжение без уведомления.
С данными доводами не согласна сторона ответчика, считая действия кооператива законными, отключение от электроснабжения гаража истца произведено в связи с имеющейся с января 2016 года задолженностью по оплате за электроэнергию; 10.10.2016 на основании решения членов правления ГК 08.10.2016 гараж был отключен от электроснабжения до полного погашения истцом задолженности в размере 6 964,30 рублей. Ответчик не направлял истцу уведомление о возможном отключении его гаража от электроснабжения при очевидной задолженности с его стороны.
Согласно протоколу заседания правления ГК № 109 «Автомобилист» от 08.10.20176, на котором присутствовали 5 членов ГК, в том числе председатель, члены правления ГК решили 10.10.2016 прекратить подачу электроэнергии до полной уплаты ФИО1 суммы задолженности.
Как видно и установлено судом, с данным протоколом истца никто не знакомил. Отключение гаража от электроснабжения произведено 10.10.2016 года, без уведомления истца.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что истец неоднократно предпринимал попытки для урегулирования возникшего спора в вопросе уплаты задолженности в этой части: в октябре 2016 (после отключения электроснабжения) в присутствии свидетелей ФИО1 и ФИО6 предложил произвести уплату задолженности, председатель ГК отказался получить денежные средства без объяснения причин; также 11.01.2017 направил по адресу юридического лица на имя ФИО5 почтовым переводом в погашение задолженности денежную сумму 8 158,44 рубля (что подтверждается почтовой квитанцией), не полученную последним. 16.02.2017 направил почтовым переводом по адресу юридического лица на имя ФИО5 денежную сумму в размере 7 822,00 рубля.
В настоящее время, как пояснил истец, спор разрешен. 04.04.2017 гараж истца подключен ответчиком к энергоснабжению.
При установленных судом обстоятельствах действия ответчика по отключению гаража истца от электроснабжения являются незаконными в силу нижеследующего:
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
При этом, в силу п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента заблаговременно.
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 года, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подп. "б" п. 2, п. 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подп. "ж" п. 2).
В гражданском судопроизводстве реализация принципов состязательности и равноправия сторон (ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ) имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц.
По материалам дела и пояснениям представителя третьего лица, ПАО «Красноярскэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии Гаражному кооперативу «Автомобилист» (Абоненту) на основании заключенного между ними Договора на электроснабжение № от 04.05.2006, по условиям которого Энергоснабжающая организация подает электроэнергию данному Абоненту через сети, находящиеся на обслуживании МП «Горэлетросеть» ЗАТО г. Железногорск, в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска электропотребления (приложение № 1), а Абонент оплачивает принятую энергию. Тарифы на передаваемую Абоненту электроэнергию устанавливаются на основании постановлений РЭК Красноярского края без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные этими постановлениями, доводятся до сведения Абонента путем опубликования их в местной печати (Раздел 6). Расчетный период за потребление энергии устанавливается месяц (п. 7.1). Договор является действующим.
По смыслу приведенных выше положений закона, в силу ст. 546 ГК РФ именно энергоснабжающая организация обладает правом на прекращение и ограничение подачи тепловой энергии, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.
Как видно, при заключении данного Договора поставки электрической энергии и утверждении объемов ее потребления учитывалась потребность всех владельцев гаражей, расположенных в ГК, на средства которых разрабатывались технические условия подключения электроэнергии, в том числе и гаража истца.
Договора у третьего лица непосредственно с истцом о поставке электроснабжения в его гараж не имеется.
Суд также учитывает и то обстоятельство, что Гаражный кооператив не имеет задолженности перед третьим лицом (Энергоснабжающей организацией) по уплате за поставленную энергию, также за спорный период.
Вместе с тем, допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении истца ограничение, отключение режима потребления энергии, ответчиком не представлено.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора, что гараж истца технологически присоединен к сетям гаражного кооператива «Автомобилист» (ответчика) и опосредованно присоединен через сети кооператива к сетям ресурсоснабжающей организации. Из чего следует, что ответчик поставщиком электрической энергии в том понятии, которое определено законом, не является, в связи с чем не обладает полномочиями по прекращению подачи электроэнергии в гараж истца.
Поскольку ГК не является гарантирующим поставщиком энергии, энергоснабжающей организацией, соответственно, в компетенцию членов правления ГК, в полномочия председателя кооператива не входят вопросы прекращения и ограничения подачи электрической энергии потребителям.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении гаража от электроснабжения, отключение гаража по основанию наличия задолженности незаконно. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю, при этом в данный перечень такое основание как неуплата членских взносов гаражному кооперативу не включено.
Суд учитывает и вышеуказанные положения Устава ГК, которым предусмотрены специальные последствия за неуплату взносов в кооператив - в виде уплаты пени. Истец, как член кооператива, несет перед ГК обязанность по уплате членских взносов, оплате за электроснабжение и кооператив не лишен возможности предъявлять к лицам, имеющим задолженность по каким-либо платежам, требования о возмещении данных расходов в судебном порядке.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Гаражного кооператива «Автомобилист» по прекращению подачи электроснабжения в гараж истца – гараж № являлись незаконными, нарушающими право ФИО1 на пользование принадлежащим ему на праве собственности гаражом в полном объеме.
При таких обстоятельствах данное исковое требование о признании незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии от гаража подлежит удовлетворению.
Истец просит не рассматривать и не принимать решение по его требованию об обязании ответчика восстановить электроснабжение гаража в связи с разрешением спора в этой части - подключением гаража к электроснабжению.
Согласно ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
В данном случае, поскольку доверенность, выданная истцом 21.12.2016 представителю ФИО2, дает право обращаться в другие органы или участвовать в иных судебных делах, расходы за нотариальное оформление данной доверенности возмещению не подлежат. Иные расходы истцом к возмещению не заявлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу «Автомобилист» удовлетворить частично.
Признать действия Гаражного кооператива «Автомобилист» г. Железногорск ЗАТО Железногорск Красноярского края об отключении от электроснабжения гаража №, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, гаражный кооператив № «Автомобилист», бокс №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, незаконными.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить ответчику его право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения в окончательной форме – 15.05.2017 года обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение (изготовленное в окончательной форме 15.05.2017) может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова
